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一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以提高不同人群健康知識知曉率和健康行為形成率為目的,廣泛動員全鎮各單位和廣大市民積極參與,全方位、多層次地開展健康教育活動。進一步明確目標,落實責任,統一思想,扎實推進,確保創建國家衛生城市健康教育各項工作達到國家標準要求。
二、工作任務
(一)健康教育機構建設
1、鎮設健康教育機構,建立健全工作網絡,對外增掛健康教育所門牌。鎮健康教育機構增加專業技術人員,加強健康教育工作。
2、鎮健康教育機構應配備與其工作職能相適應的辦公設備和培訓場所、開展健康教育活動所需要的設備和交通工具、材料開發所需要的平面制作設備、影像制作設備以及宣傳材料展示平臺等。
3、健康教育機構所需基本建設、設備購置等發展建設支出由政府根據健康教育工作發展需要足額安排,所需人員經費、公用經費和業務經費根據人員編制、經費標準、服務任務完成及考核情況由政府預算全額安排。
4、鎮、村居有專(兼)職健康教育人員,形成健康教育組織網絡,定期開展健康教育活動。同時在鎮政府的統一指揮下,開展工作。
(二)社區健康教育
1、鎮政府有健康教育工作近期規劃,有年度工作計劃、工作措施、工作總結。有固定的衛生宣傳欄,內容至少每季更換一次。居民日常文明衛生行為規范或準則在居民區醒目處可見或發至每戶居民。
2、鎮政府、社區以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容,能緊密圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點有計劃地開展多種形式、多項內容、面向各種人群的健康教育活動,每年12次以上,其中以老人、青少年、婦女為專題的活動每年不少于1次。社區活動室有衛生報刊、資料≥4種。
3、鎮政府組織轄區單位積極開展創“無吸煙單位”活動,并有重點地開展社區健康教育示范點工作。
4、以社區為單位,在醒目位置設立固定衛生宣傳欄、板報或櫥窗,面積≥3平方米。定期更換宣傳內容,每2個月至少更換一次。
5、入戶檢查,每戶居民至少有兩種以上健康教育資料,健康知識入戶率100%,居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。
三、實施步驟
(一)準備階段
根據本意見要求,按照所承擔的工作任務,我鎮結合實際,制定創建國家衛生城市健康教育工作方案,迅速啟動健康教育工作,加大任務推進力度。在此期間內,召開健康教育工作動員會,層層動員、部署,落實責任,確保各項任務基本完成。
(二)實施階段
全面開展健康教育創衛活動宣傳,營造氛圍和聲勢。建立健全健康教育網絡,按任務要求開展健康教育工作,并將資料規范存檔。全面建設固定健康教育陣地。
(三)整改、鞏固提高與考核階段
1、按照健康教育工作任務要求開展自查工作,鞏固提高健康教育創衛成果,不斷總結活動經驗,發現不足及時整改。
2、鎮創建辦根據意見要求,對創建國家衛生城市健康教育工作進行專題督查與考核,對未完成任務或完成任務質量較差的單位進行通報批評,下發督辦通知單,并進行跟蹤督查,直至問題整改完畢。
(四)長效鞏固階段
全鎮創建國家衛生城市健康教育工作轉入長效管理階段。各單位對固定宣傳陣地要定期進行管養和維護。
四、保障措施
(一)加強領導,建立健全健康教育機構。鎮政府成立由分管領導牽頭、有關部門領導為成員的鎮健康教育協調指導小組。各單位成立相應的健康教育工作小組,有專(兼)職健康教育工作人員1-2名,負責本單位健康教育工作。
(二)明確職責,落實責任追究制。各單位要落實好健康教育創建目標任務,要建立條塊結合、指標分解、任務到人、措施到位、責任明確的管理模式。實行領導責任制,對健康教育未能按期達標的責任單位,將予以通報并對責任領導進行問責。
(三)加大媒體宣傳力度,提高群眾參與意識。鎮宣傳部門要大力做好創衛工作的宣傳報道、輿論引導和新聞監督工作,不斷提高全鎮群眾創衛熱情和參與意識。
(四)強化督查,務求實效。鎮創建辦要充分發揮職能作用,切實抓好全鎮創建國家衛生城市健康教育工作的指導與督查,對各責任單位的任務推進情況要進行專門督查,對于工作不力、推諉扯皮的責任單位和責任人進行通報批評。