市政制定無線建設工作方案范文

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無線城市是使用高速寬帶無線技術覆蓋城市行政區域，通過無線終端隨時隨地隨需的向公眾提供政務公開、公共信息服務等內容的無線信息服務平臺。建設無線城市是我市年政府工作報告中提出的“全力推進以TD等3G網絡為依托的無線城市建設”的具體落實，是市政府與移動簽訂的戰略合作協議的重要內容，也是市委、市政府高度重視的民心、民生工程，更是建設“數字”，提升城市品位和政府形象，讓信息這一重要資源惠及全社會的重點工程。為確保此項工作的順利進行，結合我市實際，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以提升城市信息化發展水平為目標，以“政府主導、市場運營、服務社會、資源共享、以點帶面、穩步推進”為思路，以需求為導向，以創新為動力，著力打造安全、便捷、高效的無線信息化應用平臺，大力促進第三代無線通信技術在強政、惠民、興業三大領域的應用、滲透和融合，實現我市信息化建設的跨越式發展。

二、建設目標

將無線城市網絡建設成為提升政府公共服務職能的重要承載地和現代服務業的基礎平臺，借助無線城市的建設、應用和推廣來提升城市管理效率、改進社會公共服務、消除生活數字鴻溝、提升人民生活質量、優化城市投資環境以及提升企業信息化能力。此外，借助無線城市平臺來擴大的知名度和傳播度，提升城市品位，打造城市名片。

年年底前完成無線城市接入平臺的建設，并將電子政務、黨建、行政審批與電子監察、便民服務、旅游、教育、公共衛生、農業及一卡通等相關資源逐步整合到無線城市接入平臺上。

三、建設內容

該項目在建設我市無線城市接入平臺的基礎上，將與民生息息相關的資源逐步整合到統一的無線城市接入平臺，通過統一的平臺為社會公眾提供無線信息服務。該項目由中國移動分公司具體承建，相關建設內容、責任單位及進度安排如下：

(一)無線城市接入平臺

建設統一的無線城市接入平臺。通過WWW、WAP、手機客戶端三種方式接入，實現政務資訊、便民信息、醫療、旅游、教育、交通、農業等信息的手機瀏覽查詢，將平臺打造成新的網絡門戶。年7月底前完成平臺搭建工作；8月底前完成業務整合等工作并上線試運營；12月底前全面推廣使用。

責任單位：市工業和信息化局

(二)無線電子政務平臺

建設全市統一的電子政務平臺，依托市政府電子政務外網，覆蓋全市各級政府、各有關部門和單位，實現政務公開、政府采購查閱、辦事指南、手機辦公等功能。年8月底前完成平臺建設前期準備工作；11月底前完成平臺搭建、試運行工作；12月底前正式推廣使用。

責任單位：市政府信息中心

相關單位：各縣(市、區)政府、市政府各部門、各有關單位

(三)無線黨建平臺

建設內容精煉實用的無線黨建平臺，覆蓋全市各級政府、各有關部門和單位，針對各級領導和公務人員，實現廉政教育、黨員培訓、基層黨建、團員教育和大學生村官培訓等功能。年7月底前完成平臺建設前期準備工作；8月底前完成平臺搭建、試運行工作；12月底前正式推廣使用。

責任單位：市委組織部

相關單位：各縣(市、區)政府、市政府各部門、各有關單位

(四)電子行政審批、效能監察無線應用平臺

建設電子行政審批、效能監察無線應用平臺，結合全市行政審批系統和電子監察系統，實現政府內部行政審批和電子監察短信提醒、催辦、手機處理等功能，為廣大市民提供行政審批過程的無線查詢等功能。年年底前完成業務開發及上線試運行的準備工作。

責任單位：市監察局

相關單位：市政府信息中心、市行政服務中心

(五)無線便民平臺

建設便民信息服務平臺，實現市民通過無線門戶、短信、呼叫中心等方式查詢個人的公積金、醫保、新農合、水電費、交通違章、車輛和駕照審驗等信息，并實現民航票務、火車列次、路況直播、發票真偽驗證等查詢功能。年8月底前完成便民平臺搭建和測試工作；10月底前完成相關公共信息數據整合、導入工作；11月底前完成呼叫中心平臺對接和上線工作；12月底前正式推廣。

責任單位：市工業和信息化局

相關單位：市公安局、人力資源和社會保障局、民政局、住房和城鄉建設委員會、國家稅務局、地方稅務局、交通運輸局、衛生局、住房公積金辦公室、市政府信息中心、供電公司等

(六)無線旅游平臺

重點打造無線旅游平臺，實現城市印象、景點介紹、手機導游、電子門票、景點實景直播等功能。年7月底前完成無線旅游平臺建設方案，8月底完成無線旅游平臺搭建測試工作；10月底前完成功能上線并投入使用。

責任單位：市旅游局

(七)無線公共衛生服務平臺

建設無線公共衛生服務平臺，完成與市衛生局衛生信息平臺對接，基于市居民健康檔案實現健康教育、健康醫療、重點人群健康管理等服務，同時實現求醫向導、預約掛號、防疫提醒、疫情等功能。年10月底前完成平臺建設前期準備工作；12月底前正式推廣使用。

責任單位：市衛生局

(八)無線教育平臺

建設無線教育平臺，實現學籍管理、校園安防、家校溝通、名師答疑、在線培訓、升學頻道和講座直播等功能。年8月底前完成平臺建設前期準備工作；11月底前完成平臺搭建、試運行工作；12月底前正式推廣使用。

責任單位：市教育局

(九)無線農業平臺

建設無線農業平臺，實現天氣預警、惠農信息、農業科技應用、專家解疑、農產品價格查詢等功能。年8月底前完成無線農業平臺初步建設；9月底前投入使用。

責任單位：市農業局

相關單位：市發改委、市氣象局等

(十)無線城市一卡通平臺

建設無線城市一卡通平臺，實現公交刷卡、電子證件、電子錢包、門禁等功能。年11月底前完成平臺統一開發；12月底前開通手機支付服務。

責任單位：市工業和信息化局相關單位：市人力資源和社會保障局、民政局、商務局、交通運輸局、衛生局、市人行、市銀監局、供電公司等

五、保障措施

(一)組建機構，加強組織保障

成立由主管副市長任組長、主管副秘書長、工業和信息化局局長、市委宣傳部副部長、中國移動公司總經理任副組長、相關單位主管領導任成員的無線城市建設工作領導小組，建立由市政府統一領導，市工信部門牽頭，相關部門各司其職的領導和工作機制，全面完成無線城市的建設任務。

(二)廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍

運用報紙、電視、廣播、網絡等媒體對無線城市建設進行宣傳，提高無線城市的知曉度和認知水平，充分認識無線城市建設的重要意義，增加工作的自覺性和能動性，確保項目的順利實施和推廣應用。

(三)充分溝通，建立有效工作機制

自本文件下發的當月起，建立項目建設進度月通報制度，每月將建設進度報告統一發至各相關部門，以便于各部門掌握項目建設情況，協調一致地推動項目建設。并根據項目建設需要，及時召開領導小組工作會議，解決項目建設過程中遇到的問題，有效推進項目建設。

(四)加強培訓，提高項目建設人員素質

根據項目建設需要，安排參與項目建設人員參加有針對性地培訓，提高項目建設人員素質，保障項目建設有序展開。