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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持依法管理、統(tǒng)籌兼顧、以人為本、堵疏結(jié)合,上下聯(lián)動,屬地管理的原則,實施聯(lián)合整治行動,重點打擊廢舊收購行業(yè)無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營、流動收購攤點無序、收銷贓等違法違規(guī)行為,推進鎮(zhèn)、村、社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),維護廢舊回收行業(yè)正常秩序,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,提升文明形象,促進廢舊回收行業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。
二、整治范圍
重點整治:無證收購經(jīng)營、非法打包站、非法開票、無證流動收購、收臟銷贓違法活動以及借證經(jīng)營、異地經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為。
三、目標(biāo)要求
杜絕固定場所無證收購站點,明顯減少和有序規(guī)范流動收購,有效打擊非法開票和嚴厲打擊收臟銷贓違法犯罪活動;按照“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),(即統(tǒng)一建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一店招式樣、統(tǒng)一收購價格、統(tǒng)一計量衡器、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理制度)有效建立和完善回收網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序;依法有序收購本地區(qū)可再生資源,完善考核,形成長效管理機制。
四、工作步驟
(一)摸清現(xiàn)狀
各村、社區(qū)對各自轄區(qū)內(nèi)的廢舊物資經(jīng)營情況進行調(diào)查摸底。重點弄清網(wǎng)點數(shù)量、網(wǎng)點分布、網(wǎng)點名稱與地址,有照無照等情況。
(二)宣傳發(fā)動
1、利用新聞媒體對收購行業(yè)進行正面宣傳報道,爭取廣大群眾對整治工作的支持和監(jiān)督,為清理整治工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
2、召開全鎮(zhèn)清理整治工作部署專項會議,明確各村、社區(qū)和各職能部門的職責(zé)和任務(wù)。
3、各村、社區(qū)深入轄區(qū)內(nèi)廢品收購點開展深入細致的思想工作,宣傳整治的目的、意義、內(nèi)容和要求,發(fā)放宣傳材料。公安、城管、工商、環(huán)保根據(jù)各自的職責(zé)對固定無照無證收購站點,流動收購攤點,有收臟銷贓違法活動的站點,下發(fā)停業(yè)通知書。
(三)清理整治
為確保再生資源回收網(wǎng)點整治取得實效,整治工作采取屬地管理整治和聯(lián)合集中整治的方式,具體分兩個階段進行:
第一階段,重點取締打擊無證收購、非法打包站、非法開票、無證流動收購、收臟銷贓等違法行為。
第二階段,重點查處借證收購、超范圍經(jīng)營、異地經(jīng)營等違規(guī)行為和規(guī)范產(chǎn)廢企業(yè)廢料銷售。
(四)長效管理
一是盡快建立我鎮(zhèn)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃,疏堵結(jié)合,規(guī)范經(jīng)營。二是健全制度、加強考核、落實獎懲,形成全方位多層次的管理格局。