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為確保我鎮農用電力線路改造工程有序推進,進一步改善農業生產基礎設施條件,加快推動現代農業發展,結合本鎮實際,特制訂本實施方案。
一、改造目標、范圍和標準要求
(一)改造目標。通過改造使全鎮農用電力線路達到“安全可靠、技術適用、方便維護、節能環保”的目標,為農業規模化、產業化生產提供技術保障。
(二)改造范圍。根據當前農業產業布局和發展要求,對現有的農用電力線路實施改造,主要滿足我鎮糧食生產和現代農業發展的需要;對在區土地利用總體規劃中已落實新村建設用地指標的耕地及城市型街道原則上不列入改造范圍,確實需要的以維修為主。
(三)標準要求。農用電力線路改造總體標準是:布局合理,架設規范,安裝標準,質量優良。
1.農用電力配置原則上采用三相三線、8米電桿(轉角及終端允許使用非預應桿)、LGJ25鋼芯鋁絞線,總表箱配置漏電總開關,按需配置引落箱和末端剩余電流開關。
2.對水稻田原則上沿河道布線,滿足灌溉需要。
3.對具有一定規模面積的種植經濟作物(除種植西瓜外)和水產養殖且土地流轉時間在3年以上的參照標準改造,確實需要的允許架空三相四線;對未達到一定規模面積的種植經濟作物和水產養殖或雖具有一定規模面積的,但土地流轉時間不足3年的可以按實際需要改造。
4.對供電半徑長度超過1000米的,線徑可以使用LGJ35鋼芯鋁絞線,但最大不得超過LGJ50鋼芯鋁絞線。
5.對供電半徑長度超過2000米的,且終端負荷在10千瓦(KW)以上的,確需安裝農業專用變壓器的,其容量不得超過50千瓦安(KVA)。
6.一律不使用架空絕緣導線。
二、實施計劃與程序
(一)按照改造的總體目標要求,我鎮計劃用2年時間完成全鎮12村115公里的農用電力線路改造任務,以村為單位,分梅園片、鄞江片二個區域實施。
1、實施階段:2012年全鎮計劃改造115公里農用電力線路;以地域為界6個村為一片,分二片同步實施。
2、總結階段:2013年為掃尾總結階段,對新改造的農用電力線路落實管理政策,對新增建設用地指標的耕地的農用電力線路視情維修。
(二)實施程序
1、項目申報:各村必須向鎮政府提交農用電力線路改造報告,再由鎮農辦根據區下達的年度計劃和本地實際安排改造計劃。
2、項目審核審批:由鎮農辦與鎮電管站根據區農電辦要求委托具有電力設計資質的單位進行規劃設計,鎮農辦負責立項審批工作,因特種行業施工由區農電辦直接委托,不再招投標。
3、項目實施:鄞江鎮人民政府為實施主體,負責具體實施。
4、項目驗收:由鄞江鎮人民政府、區農電辦負責對工程的驗收,區審計局負責工程審計。
三、扶持政策
全鎮農用電力線路改造所需資金由區、鎮兩級財政及項目實施村配套等多種形式籌集。區財政按項目總投資的85%給予補助,鎮財政負擔項目總投資的10%,村級資金負擔項目總投資的5%和項目實施時的作物賠償等政策處理費用(其中拆舊線路歸村所有)。項目總投資包括農用電力線路改造工程費(含拆舊)、設計費、審計費、線路命名標志牌費等。
期間已改造的農用電力線路,報區農用電力線路改造建設工作領導小組辦公室(以下簡稱區農電辦)審核并經區財政、審計部門確認,酌情補助。
四、工作要求
為確保農用電力線路改造工作有序推進,鎮政府把全鎮農用電力線路改造項目列入2012年十大實事工程,相應工程配套資金列入年度鎮財政預算,同時成立鎮農用電力線路改造領導小組和辦公室,負責項目的組織、實施和協調工作,改造辦公室設在農辦。
(一)要切實加強組織領導。鎮農用電力線路改造領導小組及辦公室負責全鎮農用電力線路改造的編制規劃、檢查監督和驗收考核工作。各行政村對各自的農力電力線路改造負總責,要成立相應的工作領導班子,要定專人負責所在村項目的政策處理、協調和監督工作,確保該項工作順利實施。
(二)要及時做好政策處理。各行政村要切實履行好職責,深入細致地做好當地群眾的思想工作,正確處理好農用電力線路改造建設與農民利益的關系,妥善處理好因工程施工引起的各類矛盾和問題,尤其要處理好施工造成的作物賠償等政策處理和原拉接線農戶的用電等事宜。
(三)要完善工程質量和管理措施。由鄞江供電營業所指導工程施工,抓好質量監督,各村具體負責工程質量管理,要嚴格檢查驗收,規范管理程序,確保工程質量、投資效益。在工程施工時遇到設計線路變更或檔數增減等問題,各村要及時與鎮農用電力線路改造辦公室聯系,在辦理相關手續后方可施工。
五、落實管理措施
(一)理清產權歸屬和維護責任。農用電力線路改造工程實施后的產權屬行政村所有,由所在村負責管理,技術上委托鄞江供電營業所指導,日常管理由村電工負責。
(二)為確保農用電力線路安全、穩定運行,任何單位和個人未經許可不得私拉亂接,否則后果自負。如需要臨時接用電,用戶(包括原使用農戶和個人)應憑相關租賃等合同,先向所在村提出書面申請,經村經濟合作社同意后報鎮政府及供電所備案方可用電,但拉接線必須由村電工實施,同時安裝電表,按實收費。
(三)農用電力線路禁止工業、商業等非農用戶接電,擅自改變用電性質,一經查實,嚴格按照電力相關規定進行處罰。
(四)要加強村級電工業務培訓,村級電工必須取得上崗證。
(五)具體管理措施遵循區即將出臺的農用電力線路有關管理辦法。