事務管理隊伍職業素質的比較范文

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一、中美高校學生事務管理隊伍比較分析

（一）管理理念比較

中美高校學生事務管理隊伍在管理理念及建設思想方面存在著差異。這種差異是由兩個國家文化傳統的差異所決定的。中國歷代以來具有崇尚集體主義的文化傳統，重視集體、社會，而忽略個人、個性。但美國文化則重視個人主義，強調以個人為根本，崇尚個性、獨立及個體的創造性。我國高校學生管理隊伍的建設受到傳統文化的影響，特別是“師道尊嚴”的傳統教育思想影響至深。因此，學生管理工作強調教師及管理人員的教育者及管理者角色，傾向于把學生作為被教育者與被管理者，在實際的學生管理工作中體現為對學生行為的控制與約束。學生工作管理人員致力于維護學校正常的秩序，師生之間關系嚴謹、等級分明，在價值取向方面以社會為本位，重視集體，在管理理念方面強調宏觀把握，重視德育教育，致力于培養社會建設所需要的人才。美國文化源自于古希臘與古羅馬文化。這種文化類型特別重視個體的價值，強調以人為本，推崇人的主體性與理性的價值。受這種文化傳統的影響，美國高校的學生管理工作堅持“以學生為本”，重視激發學生的主體性及創造力，將其基本管理理念定位為“為學生服務”，其管理工作最終是為了促進學生的全面發展。這種管理理念便決定了學生管理工作隊伍的三大基本任務。首先是保障并促進學生學習生活的順利進行，協助提高其學習能力，提升專業水平；其次便是協助學生確立其學術方向及職業方向，培養其交際能力、團隊協作能力、領導能力等；第三是為學生的日常生活及學習生活提供服務，包括在食宿、學習、保健、娛樂等方面的服務。

（二）組織機構比較

在組織機構方面，中美兩國的高校學生管理隊伍也存在明顯的差異。我國高校學生事務管理隊伍的結構屬于一種典型的直線職能式科層制組織結構。這種組織結構類型特別強調學校黨組織對學生工作具有集中統一的領導權。這是一種自上而下的領導關系，所有的管理部門及其管理人員直接對其直線主管負責，為學校的重點及中心工作服務，這就保證了學校教學工作系統與黨的組織系統緊密結合，整體機構設置簡潔明了，從而保障上級命令傳達與執行的效率，有利于各項管理工作的進行。這類組織形式有其優勢，也存在一定的缺陷，主要在于兩個方面。一方面，它使學校管理工作局限于對學生的思想政治教育工作，但面對各類學生工作任務的急速增長，則顯現出難以應對的局面。另一方面，學校黨組織并不是直接進行管理工作的機構，直接面對學生展開管理工作的是基層管理人員，包括班主任與輔導員等，但這種集中統一的領導削弱了他們的管理權限及在管理工作中的作用，而上級管理思想的落實也依賴于基層工作人員的能力及水平。在美國，高校學生工作管理隊伍的組織結構則非直線職能式，而是趨于扁平化、分權化專業化與靈活化。學生工作隊伍的組織機構層次較少，擁有非常寬的管理幅度，其權力及職能的分工非常明確，同時在專業化程度及服務功能方面都明顯高于我國。美國高校學生事物管理隊伍采用垂直化的管理體制，根據職能進行組織設置，具有明確且細致的分工，管理的方式及形式靈活多樣，同時還有專門的學生團隊進行自主管理。這種組織結構相對于我國高校而言，具有極大的自主性，對學生自身的依賴性較強，因此發生違規違紀事件的幾率較大。

二、中美高校學生事務管理隊伍職業素質差異

美國學生事務管理工作的專業化與職業化程度遠遠高于我國，已經形成了一套專業化的職業標準及規范。而我國的學生事務管理工作只是初步具有了職業特征，仍未建立起獨立而專門的職業規范及標準。這種距離與差異集中體現在管理隊伍的職業素質方面，具體表現為管理人員在知識結構、學歷層次、專業化以及職業化程度的差異。

（一）知識結構差異

美國高校中學生事務管理是一種專門的職業。學生事務管理人員的聘任、培訓、工作及晉升都具有明確而規范的標準與程序。管理人員必須具有教育學、教育管理學、心理學以及行政方面的學習經歷及相關知識，其知識結構以學校教育及教學管理知識為核心，還兼及教學、管理、心理以及行政各方面的知識，形成一種復合型綜合性的知識結構。這種復合型的知識結構恰好與管理工作的特點及其要求相適應。在我國，很多高校學生管理人員都缺少教育學或管理學的學科背景，達不到相應的管理水平，在知識結構方面存在一些缺陷。國內高校的高層管理職位往往由一些知名教授與學者來擔任。他們或許在專業方面水平過硬，卻不一定具備優秀的管理素質與水平，在日常工作過程中，既要完成重要的科研任務，又要承擔繁重的管理工作，往往導致學校管理工作的失衡。為了改善這一狀況，我國高校正致力于建設一支高水平、專業化的班主任與輔導員隊伍，使之在學生管理工作中發揮更大的作用。這就對基層管理人員的知識結構、專業能力提出了較高的要求。

（二）學歷層次差異

美國高校中，學生事務管理人員需要具有較高的學歷層次。普通的管理人員至少要具有碩士及以上學歷，而中高級管理人員則要求具有博士學位。高校學生事務管理人員不僅對學歷的要求高，而且對其取得相應學歷的專業有著具體的要求。例如，高校管理人員必須具有教育學、心理學、心理咨詢或心理輔導、學生事務管理等專業或相近專業的學位。普通管理人員若想獲得中層管理職位，則必須具有相近專業的博士學位。如果想晉升到高級管理職位，除了相關專業的博士學位之外，還必須具有豐富的學生管理工作經驗。一些專業性要求比較高的部門，還要求其工作人員具有專業的職業資格證書。比如說，高校心理咨詢中心的工作者必須具有專業的職業資格證書，其管理者必須由專業過硬又具有管理經驗的心理學專家來擔任。我國高校在招聘學生工作人員時對專業及學歷的要求則遠低于美國，一般是專業不限，在學歷層次上一般為本科及以上學歷。雖然高校設有教育學、教育行政學等專業，但實際上高校學生事務管理的從業人員中具有本專業學歷的人才比例很低。具有學生干部工作經驗是高校管理人員的招聘條件之一。與美國相比，我國高校學生管理人員中兼職人員比例大，并且基層的管理人才流失率較高。專職的管理人員學歷水平低，這就影響了管理隊伍整體的專業素質水平。

（三）職業水平差異

美國高校在學生事務管理相關專業方面共有一百多個碩士點，為培養高校管理人員提供了堅實的專業保障。高校管理人員必須經過一定程度的專業訓練，才具有從事此項職業的基本資格。除此之外，美國還具有成熟且完善的職業培訓體系，一些高校的專業部門或相關協會還會為在職工作人員提供系統的職業培訓。這些高校教育及職業培訓機構不僅傳授管理人員的專業知識，而且通過相應的職業技術培訓提高其職業技術水平，強化工作人員的管理理念及服務理念，提升高校學生工作管理人員的職業素質。在我國，高校學生管理人員所受到的專業學習及職業培訓機會則相對較少，也缺少相應的組織協會或培訓機構為從業人員提供系統的職業培訓。很多高校在招聘從業人員時，過分重視其政治素質、思想覺悟、工作熱情及是否黨員等因素，而對其專業水平、職業素質等方面缺乏嚴格的要求。我國高校對學生事務管理人員思想政治狀況的重視，反映出了高校將學生事務管理工作更多地定位在思想教育與價值教育的方面，而不是以“為學生服務”、“促進學生全面發展”為目標。與我國相比，美國高校則更重視從業人員的職業素養，著力于培養學生工作管理者的服務意識、專業素質及職業素養，以促進學生全面健康發展為出發點。由此可見，較美國而言，我國高校學生事務管理人員在職業素質方面的職業性與專業性程度都較為欠缺。

三、對我國高校學生事務管理隊伍建設的啟示

（一）專業化

隨著學生數量的增加，學生事務管理工作走向復雜化與專業化，其工作性質不僅局限于日常事務管理方面，還將向促進學生健康、全面發展的工作重心轉移。美國部分高校中，學生事務管理開始出現與學術事務管理相融合的跡象。學生事務管理工作的變化對管理人員的素質提出了較高的要求。我國高校在專業設置及人才培養方面，與學生事務管理相關的專業較少，培養機制仍不健全，因此我們可以借鑒美國高校的課程設置，增設一些相關專業的碩士點與博士點，培養并儲備專業化、高素質的學生事務管理人才。我國高校通過建立健全課程設置及人才培養制度，才能保障學生事務管理隊伍的專業水平及人才儲備，以提升高校學生事務管理隊伍的專業素質及從業水平，推動學生事務管理工作不斷深入開展。

（二）職業化

高校教育為管理人才的理論知識及專業素質提供了基本的保障，但理論知識并不代表實際的管理能力。學生事務管理人員往往在管理工作實踐中遭遇各種困難及困惑，在現實工作中面臨理論知識所不能解決的難題。因此，對在職人員進行職業培訓或工作指導是非常重要的一個環節。有鑒于美國高校普遍存在的學生事務管理人員培訓機構，我國高校若想不斷提升管理人員的職業技能水平，則應該建立相應的培養結構及培訓體系。在一套較為完善的培養體系中，學生事務管理人員便能得到職業方面的雄厚支持與幫助，及時充電，深化專業知識，提升職業水平。學生事務管理培訓體系的建立健全，將對這一管理隊伍的發展及其規范化、職業化起到重要的保障與促進作用。

（三）專家化

我國學生事務管理職位缺乏規范而明確的職稱晉升制度與等級區分標準。很多工作人員在此崗位上待不到幾年便轉而去了其他崗位。這一職業晉升制度的不規范及崗位的不穩定，使得很多從業人員看不到這一職業的前景，對未來缺乏信心，這在很大程度上影響了學生管理工作的積極性及其專業化程度。因此，為了改善并提高學生事務管理工作的水平，高校務必要加強學生事務管理這一職位的規范化與專業化管理，明確學生管理人員的職位身份及職責所在，設立規范的學生管理工作人員職級制度與晉升標準。例如，有了一定工作年限的工作人員可以通過接受系統培訓與等級考試，爭取申請中級或高級管理的職業資格。高校應建立并完善學生事務管理隊伍的職稱晉升制度，以標準化、規范化的原則及時進行職級的更換或提升，讓管理人員看到光明寬廣的職業前景，明確工作職責及奮斗目標，努力提升自身的職業素質以適應工作發展的需要。隨著我國高等學校擴招計劃的進行，大學生數量大幅度增長，學生事務管理工作的復雜性與難度系數日漸增加，這就對管理人員隊伍及其職業素養提出了更高的要求。我國高校的學生管理隊伍建設可以借鑒美國高校學生事務管理職業化的經驗，建立學生管理工作的職業標準及規范，加強管理人員的專業化培養及職業培訓，提高學生事務管理人員的職業素質，保障高校學生事務管理工作健康有序地開展。

作者：溫文妮單位：廣東河源職業技術學院