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摘要:隨著大數據時代的到來,計算機、互聯網技術在不同行業的運用愈發普及,為此,各行各業不斷著眼于信息化建設。其中,會計信息化是最大的浪潮之一。對于行政事業單位來說,會計部門是一個核心部門,因此政府也開始鼓勵行政事業單位進行會計信息化建設。實踐證明,會計信息化具備多重優點,但同時仍有許多因素在阻礙著會計信息化建設的發展。行政事業單位經濟活動具有很強的政策性、專業性和技術性,如果不從這些角度入手解決問題,那么我國行政事業單位的會計信息化建設速度、質量必然難以滿足時展需求。文章從信息化建設的作用入手,分析現階段行政事業單位信息化建設中存在的問題,并提出解決對策。
關鍵詞:行政事業單位;會計信息化;問題;解決方案
一、行政事業單位會計信息化建設的重要作用
(一)提高會計工作效率多年來,會計工作是會計人員純手工完成,會計信息安全是由原始憑證、賬簿等紙質工具記錄。隨著社會經濟的迅猛發展,單位經濟活動不斷增加,傳統的手工會計核算已不能滿足單位發生的大量財務數據,并且也加大了會計人員的工作強度,會計信息化取代傳統手工會計是發展的必然趨勢。數字化、信息化賦能使得財務數據的創建、修改、存儲、共享、分析更加高效,相較于此,紙質財務賬簿、報表等材料容易丟失、空間體量大等缺點,會計信息化的建設不但節省人力物力,還提高了會計工作的準確率,對會計工作進入無紙化辦公具有重要意義。
(二)提高預算工作的準確性預算是根據單位發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃,是行政事業單位業務活動的財力支持和經濟活動的基本依據。充足的資金是行政事業單位各部門之間正常運轉的重要保障。在資金預算環節,會計信息化、數字化賦能可以幫助實現單位各部門之間會計信息數據的高速共享,整合各部門的會計信息數據能夠提高領導部門的預算決策準確性;如果會計信息數據沒有得到及時的更新共享,會計人員靠自己的主觀臆斷進行資金預算分析,有可能影響到單位預算數據的準確性和及時性,導致單位領導部門的預算決策出現偏失,造成不良后果。
(三)提高單位行政能力在部分行政事業單位的會計核算工作中,會計信息系統沒有得到合理的運用,不能充分有效地發揮其應有的作用,財務信息數據共享、整合的滯后性導致會計核算與會計監督不能高效協調運作。建立規范高效的會計信息化系統,將會計核算、監督模塊相連接,實現會計監督與會計核算同步進行,可以降低單位財務管理中存在的各種風險;同時會計信息化使得行政事業單位的財務信息數據分類更加具體、人員責權更加清晰,不僅能夠提升單位財務管理的效率與水平,還可以在內部稽核、員工考核評估、單位內外信息溝通、單位監督等方面加強單位的整體運作效率。
二、現階段我國行政事業單位會計信息化建設存在的問題
(一)會計信息化建設不受重視在大數據時代,因對規模龐大的財務數據分析、管理的需求,我國大多數企業早已開始實行會計信息化,但部分行政事業單位依然沒有意識到會計信息化建設的重要性,認為純手工會計依然可以滿足工作需要,尚未意識到會計信息化建設能夠降低單位整體的運行成本、并提高其效率,而只將該建設視作單位財務部門內部工作,導致單位會計信息化建設緩慢、財務管理人力成本高、效率低下等問題。在國家鼓勵推行財務管理數字信息化建設的同時,一些地方政府仍不愿意主動了解數字化、信息化賦能,是阻礙行政事業單位會計信息化建設的主要因素之一。
(二)制度管理缺乏規范性在對會計信息化有巨大需求的時代背景下,我國還沒有統一的行政事業單位會計信息化管理標準。對于大部分行政事業單位來說,如何使財會人員依照行業標準規范使用網絡和計算機進行會計財務工作,并在發生問題時有源可溯、有法可依,仍然是個亟待解決的問題。同時,會計信息化使得財務信息數據體量更加龐大、分支繁多,這就需要單位內部精細化的管控。然而很多事業單位內部并沒有針對各個財務事務環節的監督控制部門,或依舊沿用手工會計時代的管理制度,并且一些單位的會計人員并未按照規章制度辦事,事務處理缺乏流程規范性,導致財務管理混亂、職責分配不清;另一方面,有的單位只依照過往舊經驗制定新制度,制度管理過于形式化,管理缺乏針對性和彈性,反而降低了會計信息化管理的效率并增加其成本。
(三)會計信息化軟硬件存在安全漏洞計算機軟硬件設備和網絡的應用普及是會計信息化的重要前提。但計算機網絡在提升會計事務處理效率的同時,也容易遭到外來計算機系統病毒的入侵;目前我國大部分行政事業單位投入使用的計算機軟硬件設備配置都不高,單位內部普遍缺乏高素質的計算機網絡安全工程師,具有針對性的特殊會計系統安全軟件開發緩慢,高端的信息防泄漏、防篡改技術尚未普及使用,很有可能導致單位財務數據外泄、被篡改,給單位造成巨大損失;同時,因為部分單位很少向工作人員提供計算機網絡應用的專業培訓,導致部分工作人員可能會在工作過程中出現亂操作、誤操作的情況,造成財務數據的流失、錯亂等。
三、行政事業單位會計信息化建設對策
(一)轉變觀念,正確認識會計信息化正確、深入認識會計信息化是行政事業單位推行會計信息化的重要前提。不論是部門領導人員還是事務執行人員,都應該摒棄“會計信息化建設沒有必要”的陳舊思想,親身深入體驗會計信息化所帶來的改變。單位應組織人員前往別單位、企業進行技術普及、管理經驗方面的交流,邀請相關企業、事業單位進行宣講教學,并在單位日常事務中鼓勵從業人員正確、規范地利用計算機和網絡進行財會事務處理,積極向員工傳遞行政事業單位會計信息化建設的思想;單位在思想、技術、資金方面予以支持的同時,單位財會從業人員也應該主動了解、學習會計信息化相關的計算機網絡知識技術。
(二)打造高水平的會計信息化平臺在信息技術高速發展的時代,會計從業人員需要不斷地更新自身的財務知識儲備、學習財務信息技術,企業、事業也越來越需要大量財務會計信息數據的及時更新、會計信息化技術的共享,因此打造一個互聯互通的高水平會計信息化平臺是必不可少的。如果行政事業單位擁有一個會計信息化平臺,那么財務管理人員便可以登入平臺查詢單位具體的財務信息以了解單位的財務情況,及時向領導部門反映,輔助相關決策的制定;同時,當前行政事業單位主要實行國庫集中支付,如果在工作的過程中財務軟件與國庫的集中支付系統相連接,便可以對有關單位基金的信息進行掌握和了解;單位的工作人員也可通過不同的平臺進行智能化學習,隨時隨地提高自身的工作能力與知識儲備。
(三)加快建設會計信息化軟硬件系統的安全保障體系為了保障會計信息化的順利實行,行政事業單位應盡早采用硬件配置高的計算機設備和正規先進的會計軟件進行財務事務處理,制定專屬的培訓課程項目,引導工作人員正確使用計算機網絡;同時單位也應該引進高素質的網絡信息安全工程師、加大資金投入并對單位計算機及內部網絡進行定期的檢測與維護,從而建立安全綠色的會計信息化辦公環境,加強對行政事業單位會計數據信息的保護。
(四)完善會計信息化系統管理監督機制建立強有力的監督管理機制是會計信息化順利實行的重要保障之一。一些行政事業單位缺少獨立的會計事務監察部門和詳盡的會計信息化系統規章制度,從而影響單位財務管理的正常進行,甚至催生財務系統的腐敗。因此行政事業單位應該建立專門的會計信息化建設監督小組,并同時制定詳盡的規章制度,使單位財會人員在監督部門的監督下按照規章制度辦事。另外,上級部門也應落實下屬行政事業單位的會計信息化建設檢查工作,強化組織領導,制定相應的檢查方案;完善監督程序,明確檢點;重視單位的整改落實情況,確保檢查成效。只有建立起上下聯通的監督管理檢查機制,行政事業單位的會計信息化建設才能順利、平穩地推進。
四、結語
綜上所述,隨著計算機、互聯網科技和我國經濟事業的高速發展,傳統的會計財務管理模式已經很難滿足企業、行政事業單位對于大量財務數據的創建、分析、存儲需求。實踐證明,行政事業單位積極推動會計信息化建設對于單位的整體發展是非常重要的。因此,各級行政事業單位都應該積極響應上級單位的號召,對單位內部管理會計模式進行必要的改革,并就改革發展過程中出現的一系列問題制定出針對性的解決方案,從而加快單位會計信息化建設的速度。
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作者:黃紅梅 單位:云南省林業調查規劃院