教育均衡公平發(fā)展思考范文
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黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中指出，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平。明確教育公平在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要性。在現(xiàn)行教育體制不能作出更大調(diào)整的前提下，如何通過教育均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平，是我們每個(gè)教育工作者應(yīng)著重思考的問題。內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)通過近幾年實(shí)施創(chuàng)建自治區(qū)一流教育的發(fā)展戰(zhàn)略，在這方面作出了一些有益的探索。
教育的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，造成城鄉(xiāng)教育的較大差距，因此首先要促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展我國(guó)教育的不公平，最大程度上體現(xiàn)為城鄉(xiāng)教育的不公平。在傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，形成了教育資源“城市優(yōu)先”的價(jià)值取向。其突出表現(xiàn)是，城市義務(wù)教育由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，而農(nóng)村義務(wù)教育則由農(nóng)民支撐。教育的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在教育普及程度、經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件等方面造成城鄉(xiāng)教育的較大距，目前城市人口平均受教育年限已達(dá)13年，而農(nóng)村人口平均受教育年限還不足7年，相差近一倍。海拉爾城區(qū)教育發(fā)展與農(nóng)村牧區(qū)教育的發(fā)展也存在著較大的差距。實(shí)施創(chuàng)一流教育以來，我們將城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行“一體化”考慮，調(diào)整中小學(xué)布局，整合教育資源，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的和諧發(fā)展。
一是強(qiáng)力推進(jìn)布局調(diào)整，促進(jìn)教育資源合理流動(dòng)。三年間撤并學(xué)校12所，通過老校拍賣、校產(chǎn)置換、開發(fā)配套和專項(xiàng)投入多種渠道，促進(jìn)了教育資源的合理流動(dòng)，使農(nóng)村教育成規(guī)模、上檔次，為全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)的投入。創(chuàng)一流教育以來，中小學(xué)基本建設(shè)的30多項(xiàng)工程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12所學(xué)校就占了15個(gè)，總建筑面積24690平方米，裝備“七室一廳”45個(gè)，總投資達(dá)兩千多萬元，辦學(xué)條件得到全面改善。三是強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)軟件建設(shè)。為了真正縮小城鄉(xiāng)教育的差距，我們出臺(tái)了《加快農(nóng)牧區(qū)學(xué)校建設(shè)，建立“聯(lián)校制”工作方案》，將城區(qū)中的人民群眾高度認(rèn)可的15所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校“結(jié)對(duì)子”，以強(qiáng)帶弱，強(qiáng)弱結(jié)合，共同進(jìn)步，均衡發(fā)展。同時(shí)將薄弱校的發(fā)展指標(biāo)納入對(duì)優(yōu)質(zhì)校的考評(píng)中，進(jìn)行捆綁式發(fā)展。城鄉(xiāng)教育的一體化布局、全面整體推進(jìn)，使海拉爾區(qū)的教育搶得先機(jī)，在幾年間得到了整體性的提高，廣大的農(nóng)牧民在子女教育上享受到了與城區(qū)孩子一樣的待遇，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的和諧發(fā)展，從而使農(nóng)牧民對(duì)政府的滿意度大幅提升。
擇校問題的主要原因在于學(xué)校之間的差距，解決這個(gè)問題的根本出路是學(xué)校辦學(xué)資源得到均衡配置
時(shí)下，廣大人民群眾都感覺到子女上學(xué)難，究竟難在何處呢？從實(shí)質(zhì)上來講，難在不但要上學(xué)，而且要上好學(xué)，不但要享受教育，而且要享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。老百姓只有通過子女在考試中獲得好的學(xué)業(yè)成績(jī)，才能把自己的子女送到優(yōu)質(zhì)的高中、優(yōu)質(zhì)的大學(xué)去學(xué)習(xí)，將來才能有一份好的工作。學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和學(xué)校的升學(xué)率成為公眾選擇學(xué)校的價(jià)值導(dǎo)向，哪一個(gè)地區(qū)、哪一所高中、初中學(xué)校，升學(xué)率高，家長(zhǎng)認(rèn)可的程度就高，那么生源就好；升學(xué)率低的，社會(huì)認(rèn)可程度就低，生源就差。這樣就形成了所謂的“優(yōu)質(zhì)學(xué)校”生滿為患，“薄弱學(xué)校”門可羅雀的現(xiàn)象。久而久之，“優(yōu)質(zhì)學(xué)校”由于班額有限，不得不抬高收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，于是就出現(xiàn)了所謂的借讀費(fèi)、擇校費(fèi)、贊助費(fèi)等名目，還出現(xiàn)了“條子生”，不和諧、不穩(wěn)定的因素就產(chǎn)生了。海拉爾區(qū)在創(chuàng)一流教育之前，擇校的現(xiàn)象也是非常嚴(yán)重的，矛盾很突出。我們通過采取一系列措施，有效遏制了擇校的現(xiàn)象，促進(jìn)了校際教育均衡發(fā)展。
一是實(shí)施“三個(gè)傾斜”，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)。改善辦學(xué)條件向薄弱學(xué)校傾斜，班子建設(shè)向薄弱學(xué)校傾斜，教師隊(duì)伍建設(shè)向薄弱學(xué)校傾斜。從政策上加大對(duì)薄弱學(xué)校的扶持力度，使原先所謂的優(yōu)質(zhì)校與歷史形成的薄弱校在辦學(xué)條件上大體相當(dāng)。為了縮小師資的差距，2004年起先后從優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派優(yōu)秀教師、中層干部近200名到薄弱學(xué)校輪崗、掛職、任職等。使薄弱校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量都有了較大幅度的提高。二是依法辦學(xué)，強(qiáng)化學(xué)籍管理。義務(wù)教育嚴(yán)格遵循“就近入學(xué)，劃片招生”原則，以戶口和房照為依據(jù)，進(jìn)行劃片招生，嚴(yán)格限制擇校生。通過生源均衡推進(jìn)校際教育的和諧發(fā)展。
通過促進(jìn)校際教育的均衡，使區(qū)屬各校在發(fā)展投入與發(fā)展機(jī)會(huì)均等的前提下，在各自的特色發(fā)展、品牌發(fā)展上做文章，促進(jìn)區(qū)域教育的多元發(fā)展，最大程度、最大范圍地滿足人民群眾對(duì)教育資源的需求，有效化解了教育的深層次矛盾，達(dá)到了辦人民群眾滿意的教育目標(biāo)。
素質(zhì)教育喊了多年，但現(xiàn)實(shí)中仍不盡如人意，要使這種現(xiàn)象有所改變，就要在制度上賦予各學(xué)科以均等地位
應(yīng)試教育下，考試考什么，學(xué)校就重視什么，老師就教什么，學(xué)生就學(xué)什么。音樂、體育、美術(shù)等非升學(xué)考試科目，被學(xué)校、教師甚至是家長(zhǎng)人為地弱化或削減掉了。所以素質(zhì)教育喊了多年，但能真正實(shí)現(xiàn)或?qū)嵺`的地區(qū)比較少。實(shí)施素質(zhì)教育的好處不言而喻，但要想真正把素質(zhì)教育落到實(shí)處，就必須處理好應(yīng)試學(xué)科與非應(yīng)試學(xué)科的關(guān)系。
一是注重非應(yīng)試學(xué)科建設(shè)。我們以音、體、美課堂教學(xué)模式改革為突破口，有效加強(qiáng)非應(yīng)試學(xué)科建設(shè)。體育課實(shí)施“自助餐”式的選項(xiàng)教學(xué)課堂教學(xué)模式；音樂課實(shí)施主體教育課堂教學(xué)模式；美術(shù)課實(shí)施體驗(yàn)成功式課堂教學(xué)模式。成功地調(diào)動(dòng)了教師工作的積極性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使音、體、美等學(xué)科的課堂教學(xué)重新煥發(fā)了生機(jī)。根據(jù)北方高寒地區(qū)的實(shí)際情況，深入挖掘地方舞蹈和傳統(tǒng)游戲特色，編寫發(fā)行《游戲·體育·健康》等鄉(xiāng)土教材。二是我們將是否開足開齊各門課程列為年終考核項(xiàng)目，并組成督查組深入?yún)^(qū)屬所有學(xué)校進(jìn)行不定期督查，嚴(yán)厲懲辦用兩套課程表來敷衍檢查的學(xué)校，確保開足開齊開好各門課程。三是以活動(dòng)強(qiáng)化非應(yīng)試學(xué)科發(fā)展。把開展形式多樣的文體活動(dòng)，作為促進(jìn)非應(yīng)試學(xué)科建設(shè)的重要途徑。四是全力推進(jìn)新課程改革，提高教學(xué)質(zhì)量。海拉爾區(qū)是自治區(qū)首批課改實(shí)驗(yàn)區(qū)之一，經(jīng)過幾年的摸索與實(shí)踐，2006年成功地實(shí)行了新課程改革的評(píng)價(jià)機(jī)制，打破傳統(tǒng)，按等第和分?jǐn)?shù)同時(shí)錄取，分?jǐn)?shù)不再是升學(xué)的唯一評(píng)價(jià)方式。實(shí)施課題帶動(dòng)戰(zhàn)略，把在自治區(qū)教科所立的“提高課堂教學(xué)效率對(duì)策與方法研究”這一課題作為總課題，以區(qū)屬各校為基地，以教研組為單位，以課堂為依托進(jìn)行針對(duì)性的研究，取得了顯著成效。海拉爾區(qū)中考、高考成績(jī)屢創(chuàng)歷史新高。
海拉爾區(qū)著力抓學(xué)科教育的均衡發(fā)展，使素質(zhì)教育的實(shí)施不再停留在討論與研究的表層，而是進(jìn)入了全面實(shí)踐內(nèi)涵發(fā)展，使素質(zhì)教育全面鋪開，扎實(shí)推進(jìn)，把培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才真正落到了實(shí)處。
社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才的需求是多類別、多層次的，一個(gè)地區(qū)的教育發(fā)展不能厚此薄彼，而是應(yīng)使各級(jí)各類教育齊頭并進(jìn)
社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才的需求是多層次的，既需要一批高、精、尖的精英，同時(shí)也需要一大批中初級(jí)技能型人才，更需要數(shù)以億計(jì)的有文化、懂技術(shù)、有技能、肯實(shí)踐的勞動(dòng)者和建設(shè)者，這就要求我們“不拘一格降人才”。一個(gè)地區(qū)的各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展才能最大限度地促進(jìn)教育的和諧。海拉爾區(qū)的創(chuàng)一流教育始終堅(jiān)持學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)高中教育、教師教育等各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是發(fā)展、規(guī)范幼兒教育。以國(guó)辦的海拉爾區(qū)幼兒園和民族幼兒園為龍頭，以公辦帶動(dòng)輻射民辦，促進(jìn)多元發(fā)展。海拉爾區(qū)學(xué)前三年入園率由2002年的26.7%達(dá)到2006年的96%，基本普及了學(xué)前教育。二是擴(kuò)大高中教育規(guī)模。創(chuàng)一流教育使普通高中由一所增加到四所，普通高中在校生由2002年的2749人增加為9835人，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)99.2%，普及了高中階段教育。三是加快職業(yè)教育發(fā)展。海拉爾區(qū)先后將五所職能相類似的學(xué)校合并到第一職業(yè)學(xué)校，并以市場(chǎng)和就業(yè)為導(dǎo)向，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行了大膽的改革，使海拉爾區(qū)的職業(yè)教育在三年間整體性擴(kuò)大了一倍，整體競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。2005年1月，海拉爾第一職業(yè)學(xué)校被教育部確定為“國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校”。四是教師教育迅速崛起。在短短的三年時(shí)間里，為區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校投入500多萬元，解決了教學(xué)樓及現(xiàn)代化教育設(shè)備的問題。目前海拉爾區(qū)的教師教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為覆蓋五個(gè)旗市的區(qū)域性教學(xué)資源中心，成為教師成長(zhǎng)的搖籃。2006年海拉爾區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校被教育部評(píng)為“全國(guó)示范性教師進(jìn)修學(xué)校”，是全自治區(qū)唯一一所獲此殊榮的學(xué)校。五是積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的未成年人德育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)教育行政部門、學(xué)校與家長(zhǎng)學(xué)校和關(guān)工委的橫向聯(lián)系，啟動(dòng)海拉爾區(qū)家庭教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)工作，開通“家庭教育網(wǎng)”。
通過政府及教育主管部門的投入與調(diào)控，海拉爾區(qū)的教育在城鄉(xiāng)教育、校際教育、學(xué)科教育以及各級(jí)各類教育方面得到了全面、均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，基本滿足了人民群眾對(duì)各級(jí)各類教育的需求，為人民群眾提供了良好的教育資源，體現(xiàn)了教育公平，人民群眾對(duì)教育的滿意度不斷提升，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。
辦好學(xué)校的立足點(diǎn)
辦好一所學(xué)校關(guān)鍵是找準(zhǔn)立足點(diǎn)，形成明確的戰(zhàn)略思路和方針。目前，歸納許多學(xué)校的辦學(xué)立足點(diǎn)，大致有三種定位方式：以抓考試成績(jī)?yōu)楹诵牧⒆憬虒W(xué)質(zhì)量方式；以確立育人目標(biāo)、辦學(xué)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)立足辦學(xué)特色方式；力爭(zhēng)完成好教育行政管理部門各項(xiàng)任務(wù)立足競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝方式。立足于教學(xué)質(zhì)量，對(duì)于辦好一所學(xué)校來說本來是無可厚非的。這樣做也容易贏得社會(huì)、家長(zhǎng)的贊揚(yáng)。良好的教學(xué)質(zhì)量贏良好的社會(huì)聲譽(yù)，吸引更多的家長(zhǎng)、學(xué)生青睞，有利于學(xué)校良性循環(huán)發(fā)展，這是目前許多學(xué)校將其視為生命線的辦學(xué)立足點(diǎn)。然而問題是，我們目前的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式還不夠完善，基本上還停留在以考試成績(jī)、分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量唯一。
立足于辦出學(xué)校特色的方式，其基本思路是，確立一個(gè)教育理念，以此為基礎(chǔ)，制定學(xué)校的育人目標(biāo)、辦學(xué)目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo)整合學(xué)校辦學(xué)資源，構(gòu)建學(xué)校課程體系，選配合適的師資隊(duì)伍，形成學(xué)校的文化氛圍，尋找展示學(xué)校特色的評(píng)估平臺(tái)。應(yīng)該說這樣一種辦學(xué)立足點(diǎn)，從理念、戰(zhàn)略到結(jié)構(gòu)比較完善，自成體系，充分體現(xiàn)了學(xué)校的個(gè)性發(fā)展、自主發(fā)展。然而這樣一種立足點(diǎn)和發(fā)展模式，在我們目前的教育體制下無法回避一種理論上的困境，那就是，學(xué)校的育人目標(biāo)和特色發(fā)展與數(shù)以百、千計(jì)的學(xué)生個(gè)體的多方向發(fā)展的矛盾。我們常常看到，在學(xué)校制定的育人目標(biāo)和辦學(xué)目標(biāo)中見不到學(xué)生對(duì)自我發(fā)展的要求。要解決這樣的矛盾，需要相當(dāng)?shù)臈l件。另外，統(tǒng)一的政策要求，單一的資源獲得途徑，也使這種從教育理想上產(chǎn)生的辦學(xué)目標(biāo)，在操作上受到許多限制。
立足于完成好教育行政部門任務(wù)的方式，其工作著力點(diǎn)就是保質(zhì)保量完成上級(jí)任務(wù)。在目前處于教育行政部門強(qiáng)勢(shì)管理情況下，這樣的辦學(xué)方式可以理解。再說教育行政管理部門也往往從宏觀層面上考慮了教育優(yōu)質(zhì)資源的結(jié)構(gòu)和發(fā)展，從宏觀和中觀層面上考慮了特色學(xué)校的布局和學(xué)校特色的發(fā)展。但是，這種發(fā)展立足點(diǎn)，無法調(diào)動(dòng)學(xué)校自主發(fā)展的積極性，形成的教育局長(zhǎng)是“大校長(zhǎng)”，學(xué)校校長(zhǎng)是“教導(dǎo)主任”的不合理情況也是有目共睹的。
綜上所述，這些辦學(xué)立足點(diǎn)都存在著難以調(diào)和的矛盾。那么辦學(xué)的立足點(diǎn)應(yīng)該如何選擇呢？
立足于做好教育服務(wù)。立足于教育服務(wù)，首先可以體現(xiàn)出全面性。教育服務(wù)包括很多方面，完善的設(shè)施、豐富的課程、優(yōu)質(zhì)的課堂教學(xué)、特色的學(xué)科教學(xué)等等。可以面向所有學(xué)生，面向?qū)W生發(fā)展的方方面面，從生命發(fā)展、社會(huì)能力發(fā)展到智能發(fā)展。可以調(diào)動(dòng)學(xué)校所有資源，因?yàn)槊嫦驅(qū)W生全面發(fā)展的需要，需要方方面面的服務(wù)，學(xué)校的每一個(gè)部門都有提供好相應(yīng)服務(wù)的責(zé)任。這將有利于學(xué)校的資源充分發(fā)揮效益。其次可以落實(shí)教育均衡發(fā)展和特色發(fā)展。以廣大學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)教育服務(wù)的共同要求作為目標(biāo)去努力，有利于調(diào)動(dòng)所有學(xué)校積極性，有利于學(xué)校全面提高辦學(xué)水平。在此基礎(chǔ)上根據(jù)自己學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)，在某些方面的服務(wù)，能達(dá)到不同尋常的能力和水平。這種特色既有主觀自覺的努力，又是建立在學(xué)校已有的客觀基礎(chǔ)上，同時(shí)又考慮學(xué)生發(fā)展的需要。
立足教育服務(wù)，當(dāng)然有明確的價(jià)值意識(shí)。這種價(jià)值意識(shí)來自于社會(huì)、家庭、教育舉辦者多種層面，它會(huì)反映社會(huì)發(fā)展的要求。作為管理部門，要建立相應(yīng)的評(píng)估方式來推動(dòng)。要改變現(xiàn)行的片面地用考試成績(jī)、分?jǐn)?shù)來評(píng)定學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的方式。看一所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量要看它是否盡了自己的力量，提供了盡可能好的教育服務(wù)。它的服務(wù)是否全面、覆蓋面怎樣；在相同情況下，它提供的某項(xiàng)服務(wù)是否做得更好，更有效益；相同的條件下是否開創(chuàng)新的服務(wù)，服務(wù)有創(chuàng)新。這樣的評(píng)估使各類學(xué)校都有努力的方向，都有發(fā)展的天地，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校全面提高辦學(xué)水平和質(zhì)量，為人民群眾提供滿意的教育服務(wù)。
教育如何增強(qiáng)人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)
“人力資本”是相對(duì)于物質(zhì)資本而存在的一種資本形態(tài)。它強(qiáng)調(diào)凝聚在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其表現(xiàn)出來的能力，對(duì)生產(chǎn)起促進(jìn)作用，是生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要因素，也是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種資本。
長(zhǎng)期以來，發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)過快，而發(fā)達(dá)國(guó)家的人口增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力來源充足但勞動(dòng)力質(zhì)量較低，主要表現(xiàn)在受教育程度低。在發(fā)展中國(guó)家人口過度增長(zhǎng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要障礙的同時(shí)，人力資本的高度匱乏，則成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要制約因素。有關(guān)學(xué)者的研究證實(shí),我國(guó)人力資本投資低于世界平均水平，2000年中國(guó)物力資本與人力資本的投資比例是12誜1，韓國(guó)是8：1，美國(guó)是3誜1。美國(guó)哈佛大學(xué)羅伯特·巴羅等人運(yùn)用資本、非技術(shù)勞動(dòng)力、人力資本、新思想等四要素理論的方法進(jìn)行調(diào)查后得出的結(jié)論是，妨礙窮國(guó)趕上富國(guó)的是人力資本的缺乏，而不是缺少有形資本。中國(guó)這種物質(zhì)資本與人力資本投資比例失衡的現(xiàn)象，要求我們必須大力發(fā)展教育，積累更多的人力資本，這將是推動(dòng)中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
一是合理解決教育資源的優(yōu)化配置。我國(guó)目前不僅教育經(jīng)費(fèi)規(guī)模偏低，而且教育經(jīng)費(fèi)級(jí)次結(jié)構(gòu)失調(diào)。據(jù)有關(guān)國(guó)際組織的調(diào)查研究表明，初等教育的投資效率和公平優(yōu)于中等教育，而中等教育的投資效率和公平優(yōu)于高等教育，而且初等教育更是公共教育投資的優(yōu)先項(xiàng)目。但目前我國(guó)的實(shí)際是相反的，用于提高初等教育質(zhì)量的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是在廣大的農(nóng)村地區(qū)。這是教育改革與發(fā)展中值得注意的問題。
二是加大教育投入。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，教育投入，能直接創(chuàng)造國(guó)民收入。社會(huì)各界力量投資教育，不僅能夠緩解教育總需求與總供給的矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與教育之間的良性循環(huán)，而且能夠啟動(dòng)教育消費(fèi)，增加國(guó)內(nèi)總需求，緩解就業(yè)壓力。多渠道投資教育將擴(kuò)大教育供給、教育規(guī)模，從而又帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是挖掘社會(huì)上一切辦學(xué)潛力。近年來，社會(huì)力量辦學(xué)得到較快發(fā)展，辦學(xué)范圍從成人教育、職業(yè)教育擴(kuò)展到基礎(chǔ)教育和普通高等教育。目前的民辦教育已得到政府認(rèn)可，需要進(jìn)一步解決的是國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)制定更加積極的鼓勵(lì)措施，扶持民辦高等教育的發(fā)展,同時(shí)要專門立法以保障民辦高等教育的健康發(fā)展。
四是積極發(fā)展各種針對(duì)性強(qiáng)的短期職業(yè)教育。美國(guó)曾經(jīng)在經(jīng)濟(jì)和全民教育并不發(fā)達(dá)的時(shí)期，找到了全面舉辦贈(zèng)地學(xué)院、培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)實(shí)用人才、大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的有效途徑。這就是建設(shè)具有教學(xué)示范作用的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)基地，鼓勵(lì)學(xué)生把學(xué)到的知識(shí)及時(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際。同時(shí)，向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)廣為傳播各種實(shí)用知識(shí)，通過短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、文化課程補(bǔ)習(xí)班等多種形式的成人高等教育活動(dòng)，使教育與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。受過這種教育的人，在知識(shí)和技能上都得到不同程度的提高，生存能力、生活質(zhì)量明顯改善，能及時(shí)適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展變化的社會(huì)需要。這種形式值得我們借鑒。
