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市場經濟高等教育改革范文

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市場經濟高等教育改革

一、市場經濟高等教育的關系

市場經濟與高等教育之間是相互滲透、相互作用的。市場經濟制約著高等教育,高等教育服務于市場經濟,二者表現(xiàn)為相互供需的關系。

1、市場經濟制約著高等教育。首先,市場經濟制約著高等教育人才的規(guī)格與質量。當今市場的激烈競爭,實質是人才質量的競爭。只有人這一要素活躍起來,其它要素和整個經濟才能活躍起來。高等教育要根據(jù)市場經濟的要求,培養(yǎng)適銷對路的人才。當前,應著力培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒕哂懈锩⒛贻p化、知識化、專業(yè)化的管理型人才;培養(yǎng)善于管理、勇于競爭的企業(yè)經營型人才;培養(yǎng)一專多能、實踐能力強的復合型人才等。其次,市場經濟制約著高等教育的發(fā)展規(guī)模。由于人才培養(yǎng)具有長期性、滯后性的特點,高等教育的發(fā)展規(guī)模曲線同經濟發(fā)展曲線有時不同步,經濟擴張時期,需求較“熱”的時候,高等學校大量招生,一旦經濟調整緊縮,高等學校也隨之壓縮規(guī)模,勢必造成需求與供給的脫節(jié)。因此,高等教育必須善于進行自我調節(jié),避免教育資源的浪費。

2、高等教育服務于市場經濟。高等教育要很好地服務于市場經濟,必須優(yōu)先自身發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展高等教育,這是由教育本身存在著滯后性的特點決定的。發(fā)展高等教育,首先,當務之急的是要更新觀念。要樹立以經濟建設為中心、發(fā)展是硬道理的觀念;科學技術是第一生產力的觀念;競爭面前、價值面前人人平等的觀念;機遇與風險并存、責任與權力并存、權利與義務并存的觀念,以順應時代的潮流,適應社會的變革。其次,是體制的改革。市場經濟體制,體現(xiàn)了國家、集體、個人所有的多元化形式,高等教育的辦學模式也應體現(xiàn)多樣化,實行國家、地方、行業(yè)、企業(yè)、社會團體、私人、合資等多種辦學形式,國家要逐漸下放高等教育的管理權限,進而把高等教育推向社會和市場,真正實現(xiàn)宏觀管好、微觀搞活,增強高等教育的辦學活力,以適應市場經濟發(fā)展的要求。

3、高等教育的發(fā)展規(guī)律必須適應市場經濟的客觀規(guī)律。首先,在經濟領域中,由于不斷地采用新技術,推動了經濟結構逐漸地由勞動密集型向技術密集型轉化,因而,勞動生產率的提高造成的勞動力過剩,知識更新頻率的加快造成的知識陳舊周期的縮短,向高等教育提出了終身教育、回歸教育的要求,因此,當前不僅要大力發(fā)展高等教育,而且要重點發(fā)展成人教育,鼓勵有條件的地方和單位興辦職業(yè)技術學院、成人教育學院。其學制和學習內容可根據(jù)需要而定,辦學形式要靈活多樣,可采取函授和面授相結合的方法、短期培訓和學歷教育相結合,不斷地優(yōu)化教育結構,促進經濟的發(fā)展,其次,堅持產、學、研相結合,以市場經濟為導向,社會需求為牽引,實行產、學、研聯(lián)合開發(fā)工程。高等教育同市場經濟聯(lián)系越緊密,越利于自身的發(fā)展和提高,越能體現(xiàn)為經濟服務的宗旨。同時,通過聯(lián)合開發(fā),增加創(chuàng)收,改善辦學條件,減少國家負擔,這也符合市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。

二、市場經濟條件下高等教育存在的問題

市場經濟條件下高等教育存在的問題主要有:

1、高等教育德育工作存在的問題。受市場經濟的的影響,高等教育的德育工作遇到了一系列新情況、新問題。作為市場經濟的共同特點,由于市場行為在全社會的應用,所以它就沖擊了人們許多觀念的改變,在社會意識與道德范圍內引起了巨大改變。對于高等教育的德育工作來說,主要表現(xiàn)為:一是社會道德環(huán)境的變化使高校的思想政治工作增加了難度。二是人們的思想觀念、價值取向發(fā)生了變化。師生談錢言利,計較得失逐漸趨于公開化,政治學習制度經常流于形式,大學生價值取向功利化,價值目標短期化,不加以正確引導,不進行深入的教育,就可能導致個人主義的泛濫和集體主義的淪喪,損害社會主義的精神支柱。

2、高等教育管理體制存在問題。高等教育管理體制還未得到根本改革,政府對高校的絕對支配權不僅僅體現(xiàn)在貫徹教育方針上,而且落實在每一個具體的事務性工作中,這種狀況至今沒有根本性的改變。當前學校管理機構政府化傾向嚴重,機構重疊,政府對高校招生專業(yè)調整、機構設置、干部任免、經費使用、職稱評定、工資分配等方面基本上仍是按照計劃經濟管理的模式進行管理。同時,高等教育在宏觀調控上也存在問題,一是布局上不盡合理,這雖是因地區(qū)經濟發(fā)展的不平衡及教育投入上的差異造成的,但是,這種狀況不改變,勢必會造成更大的差距,不利于區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)。二是高校建制的小而全現(xiàn)象仍很嚴重,在條件還不具備的情況下,盲目上專業(yè)、添學科,造成畢業(yè)生質量低下,競爭無力。三是就高校本身來說,還存在著缺乏改革活力、主動適應性差的問題,微觀上還沒有真正活起來。

3、培養(yǎng)模式單一,教材內容偏舊。首先,目前不少高等院校培養(yǎng)模式單一。表現(xiàn)在培養(yǎng)目標單一,課程結構單一,教學渠道單一,必修課過多,選修課過少,教學重知識傳授,輕能力培養(yǎng),限制學生個性的發(fā)展。其次,教材內容偏舊,在高等院校現(xiàn)今使用的教材中,不少專業(yè)和課程使用的還是沿用了幾十年的舊教材,無論從內容上還是知識點上多數(shù)比較陳舊,缺少針對性,沒有時代感,新知識和新技術沒能及時得到補充和更新。21世紀對人才的需求往往是在專才的基礎上,要求是復合型人才。而在培養(yǎng)模式單一,教材內容偏舊情況下培養(yǎng)出來的人才很難適應當前市場經濟發(fā)展需要。

4、教職工管理體制存在問題。一是我國高校長期形成的專業(yè)職務終身制,使獲得高級專業(yè)職務者可享受到科研經費、住房、出國交流機會增多、退休年齡適當放寬等優(yōu)厚待遇。“評上教授便可終身享用”的制度,使不少教師,晉升前拼命干,晉升后松一半。二是機構臃腫,管理人員過多。一些高校行政人員比專職教師都多。三是目前一些高校在薪水分配中,仍存在平均主義,“大鍋飯”現(xiàn)象。這些問題的存在不僅不符合市場經濟的內在要求,同時也扼殺了不少教職工的積極性和創(chuàng)造性。

三、市場經濟條件下高等教育改革的對策

1、加強高等教育的德育工作。21世紀高等教育的德育工作已成為市場經濟條件下急需解決的教育問題之一,是高等教育面向未來建設的思想保證。為此,一要完善德育內容體系,使之能適應市場經濟條件下高等教育的德育工作。高等教育的德育內容應順應社會的發(fā)展,倡導一系列具有現(xiàn)代意義的價值觀念,如新型的金錢觀、消費觀以及與市場經濟相適應的競爭意識、平等意識、創(chuàng)新意識等。二要把高等教育的德育工作放在市場經濟條件下的社會環(huán)境中去,發(fā)揮德育的思想啟迪功能和為經濟服務的功能,努力培養(yǎng)大批道德素質高,能適應市場經濟發(fā)展的知識型、創(chuàng)新型、復合型人才。

2、建立有效的運行機制。建立政府宏觀調控、社會積極參與、學校自主辦學的高等教育運行機制。在市場經濟條件下,政府對高等教育的作用應主要體現(xiàn)在實行宏觀調控的行為。在當前,政府必須真正放權,必須淡化對高校辦學過程的直接干預,調整管理的內容和范圍,由過程管理轉化為目標管理,更多地運用立法、撥款、規(guī)劃等手段進行管理,加強對高校辦學質量的宏觀監(jiān)督。高等教育體制改革的基本取向應當是以職能轉換為中心,進一步調整政府、社會、學校三方面的關系。要明確高等教育為誰辦,誰是管理者,誰是辦學者,逐步建立政府宏觀調控,社會積極參與,學校自主辦學的高等教育運行機制。

3、調整人才培養(yǎng)模式、提高人才質量。高等教育服務于市場經濟,應以社會需求為動力,以人才質量為基礎。人才市場供需變化,同教育產品的質量密切相關。教育產品的價值體現(xiàn)在人才使用的過程中,體現(xiàn)在“需”和“用”上。這就為高等教育提出了在“需”和“用”上下功夫的客觀要求。當前,調整人才培養(yǎng)模式,要積極進行全面的調適,采取主動適應經濟社會發(fā)展變化的要求,改變教育觀念、改進教學內容、改革教學方法,壓縮長線專業(yè),增設短線專業(yè),大力培養(yǎng)市場經濟所需要的創(chuàng)新型人才,拓寬畢業(yè)就業(yè)渠道。調整內部結構,加大科研力度,走出自我封閉的辦學方式,掌握市場需求信息,及時進行專業(yè)調整,走“產學研一體化”的辦學之路。同時,又要注意到,人才的需求隨著經濟發(fā)展的態(tài)勢不斷變化,決不能因為暫時的適應而終結。其動態(tài)變化的過程,會促進高等教育的超前發(fā)展,教育資源的配置更加優(yōu)化,同經濟發(fā)展的要求更相適應。商品是按價值量等價交換的,人才質量作為教育投入的補償,其價值是通過“用”來實現(xiàn)的,質量是高等教育在競爭中的立足之本。因此,高等教育必須在抓“本”上下功夫,不斷地深化教學和科研的改革,努力培養(yǎng)出大批高質量的人才。

4、引進市場競爭機制,加快管理體制改革步伐。改革應從人事分配制度改革入手,引進市場競爭機制,建立符合高校特點的人事分配制度和運行機制。市場經濟的競爭機制是以價值規(guī)律為基礎,以需求為動力,進而達到優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化社會資源配置的目的,高等教育在競爭中體現(xiàn)為效益機制的綜合能力的競爭,通過優(yōu)化內部結構,提高效率和服務質量,達到人盡其才、才盡其用的目的,競爭使優(yōu)者生存,劣者淘汰,推動高等教育向優(yōu)化有序的方向發(fā)展。高等教育系統(tǒng)的內部競爭,不僅體現(xiàn)在勞動力市場上的需求競爭上,隨著市場經濟的發(fā)展,高等教育服務領域的擴大,逐漸會在科技咨詢、開發(fā)項目、成果轉讓、聯(lián)合辦廠和其他服務方面展開競爭,推動高校向多元化服務的方向發(fā)展,與市場經濟的關系日趨密切,從而使高等教育成為市場經濟的堅強后盾和開路先鋒。改革應體現(xiàn)在以下幾個方面:一是專業(yè)技術職務聘任制。二是精簡機構,減少管理人員。三是建立適合高校特點的工資分配制度和激勵機制,改變目前高校分配中的平均主義“大鍋飯”現(xiàn)象,推進校內綜合改革。采取切實措施,提高優(yōu)秀拔尖人才、學術帶頭人和中青年教師骨干與管理骨干的待遇。四是推進高校后勤社會化改革,建立符合高校特點的新的學校后勤服務體系。

總之,市場經濟制約著高等教育,高等教育服務于市場經濟。高等教育面向并適應市場經濟的改革是一個系統(tǒng)工程,不僅需要引進市場競爭機制,建立有效的運行機制,而且需要在專業(yè)和課程的設置上與市場需求吻合,使學校接受的生源和輸送人才的渠道暢通,靈活地與變化的社會需要接口,只有這樣,高等教育才能最大限度地服務于市場經濟和社會的發(fā)展。

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