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診所法律教育論文范文

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診所法律教育論文

一、診所法律教育的內涵及特點

診所法律教育指在法律診所中,學生在具有豐富律師職業經驗的教師的指導下,為處于法律糾紛中的當事人提供法律幫助,診斷其法律問題,給出法律上的處理意見和建議。診所法律教育起源于美國20世紀60年代,是在對19世紀末哈佛法學院院長蘭德爾所首創的案例教學法進行批判的基礎上提出的。2000年9月,北京大學法學院等7所高等法學院校在美國福特基金會的大力支持下,首次設立了法律診所。此后受全國眾多高校推崇。與傳統的法學教育相比較,診所法律教育具有以下特點:

(一)職業性

法律教育是職業教育,這已成為我國法學界的共識。而我國傳統的法學教育以理論講授為主,能讓學生在短時間內掌握理論知識,是一種工業化教學方式,但實際效果并不好。當學生作為律師、檢察官、法官時不知如何辦案。因為法律是一門實踐的藝術,一門職業性的學問。而法律實踐理性是職業化的核心和基礎。診所法律教育就是以經驗哲學為理論基礎,強調學生在實務中學習的教育理念,學生有很大的主動性和積極性,學生通過直接擔任人及律師助理等方式,從做中學習,從律師角色中學到職業倫理和職業技能。

(二)細節性

現實是最好的教師。當學生面對一個真實世界,法律診所為其提供一個發現事實、運用證據、尋找真相的機會,使學生更明確自己作為一名律師的工作職責。學生在法律診所中學到的不僅是法律,更重要的是學習律師工作的技能、規范和倫理。

二、診所法律教育在開放教育中遇到的問題

金華廣播電視大學于1999年秋季開始開設法學本科專業,此后結合中央廣播電視大學“人才培養模式改革和開放教育試點”的要求,鑒于該校有5位兼職律師,具有較強指導教師隊伍,與各指導教師所在的律師事務所合作,從2005年9月開始每學期選擇部分學生嘗試運用診所法律教育方法,將其作為法律實踐環節進行探索。雖然診所法律教育具備很多優點,能強化處理法律問題、適用法律規則的實際應用能力,但是診所法律教育在實際操作中遇到了很多問題。

(一)資金問題

目前診所法律教育在該校還只是一種法律教學的輔助方法,其成本比傳統法律教育高得多。診所法律教育的指導教師鑒于學校沒有相應的課酬補貼,感覺是提供免費午餐。這些都是導致資金問題的因素。

(二)執業問題及風險

在我國目前的司法體制下,學生沒有律師證或助理證,必然會使法律診所某些工作無法開展。而訴訟案件本身具有不確定性和風險性,學生又缺乏法律實務經驗,因而在案件過程中,風險是客觀存在的,如造成委托人利益損失、出現違紀違法行為等。這也是制約診所法律教育發展的因素。

(三)師資問題

法律診所中需要大量的雙師型指導教師,而當前的學校教師大多看重的是職稱,并不關注實踐。這就導致雙師型教師緊缺。即使有這樣的教師,如何調動他們的積極性也是一個問題,因為愿意花費大量時間和精力來指導法律診所的教師不多。這些都阻礙了診所法律教育的開展。

(四)學生問題

開放教育的學生來源比較復雜:學生水平參差不齊,學習目的各不相同,專業知識不很扎實或工作較忙。這些情況導致難以完成法律診所的工作,教學目的落空。因為專業基礎知識是技巧運用的前提,開放教育中的部分學生缺乏診所必備的基礎知識及時間保證。

(五)案源問題

診所法律教育是針對真實的當事人來開展的,盡管診所提供的是無償的法律服務,但由于學生沒有執業經驗及接待當事人的技巧,當事人不信任,不愿將案件委托給學生來辦理。所以,導致案源不多。

三、完善開放教育中診所法律教育的建議

鑒于開放教育中診所法律教育存在以上諸多問題,筆者認為可以從以下方面給予完善。

(一)修改相關法律,明確法律診所地位

鑒于現有的法律制度缺乏對診所法律教育的明確規定,所以應完善有關法律援助、民事訴訟、刑事訴訟等法律制度,對法律診所的法律地位及診所學生參與訴訟活動的權利義務等做出明確規定,為診所法律教育發展提供制度保障。

(二)調整法學專業規則,保證服務及教學質量

為促進診所法律教育發展,必須對涉及診所法律教育的教學目標、課程體系、教材體系、師資結構、組織機制等要素進行重新定位和設計,這樣才能保證診所法律教育順利開展。

(三)多渠道籌集資金

為了診所法律教育有充足的資金保證,應多渠道籌集資金:一是爭取有關基金、律師事務所及校友等贊助;二是學校撥付專門款項支持診所法律教育;三是就診所解決的法律問題或提供服務中所產生的成本費用由當事人或受益方承擔。

(四)建設一支診所雙師型指導教師隊伍

鑒于目前國家的司法制度現狀,筆者認為:一要改革現行教育體制,從物質和精神方面為法律診所教師創造良好的工作環境,如指導法律診所按教學工作量計算,同時可以轉化為科研工作量,以調動教師的積極性;二要充分利用各種社會資源,與法院、檢察院、律師事務所合作,聘請有實務經驗的法官、檢察官或律師作為法律診所的兼職指導教師。

(五)管控法律診所的風險

為順利實施診所法律教育,應采取以下措施規避風險:一是加強風險教育,這是防范風險的前提;二是建立指導教師責任制,保證對學生辦案情況跟蹤和監督;三要健全診所的工作規范并集體討論,以減少失誤。

(六)加強外部合作及宣傳力度以爭取案源

為爭取案源,法律援助范圍可以擴展到非訴領域,并積極開展與政府部門及企事業單位的法律合作。此外,還應通過增加宣傳如發放宣傳單等方法獲取案源。這樣,不僅可以爭取適當數量的案源,也可以使學校法律診所的社會效益輻射到更遠,提高學校的知名度和美譽度,提升辦學的社會效果。

作者:李曉陽單位:浙江金華廣播電視大學

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