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【摘要】在新時代背景下,伴隨著我國公立醫(yī)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革,作為醫(yī)院發(fā)展有機組成的黨建工作,也面臨著不少困境和挑戰(zhàn)。基于當前公立醫(yī)院黨建工作存在的共性問題,為發(fā)揮黨建工作的引領作用促進公立醫(yī)院健康發(fā)展,我們需要以不斷創(chuàng)新作為切入點和核心,在黨建理念、工作內容、工作方法上探索黨建工作的有效路徑,將黨建工作有機的融入到醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展、服務能力提升和文化發(fā)展中去,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展帶黨建,從而不斷開創(chuàng)醫(yī)院黨建工作新局面。
【關鍵詞】公立醫(yī)院;黨建工作;路徑
以來,公立醫(yī)院改革持續(xù)推進,公立醫(yī)院的整體架構日趨完善。黨建工作作為公立醫(yī)院建設工作的重要組成部分,加強黨對公立醫(yī)院的政治、思想和組織領導,對落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針和深化醫(yī)改的政策措施有著特殊意義[1]。中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》意見,就新時期加強公立醫(yī)院黨的領導和建設作出了全面部署和安排。為此,筆者在這樣的大背景下,探索了黨建工作路徑對醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的影響。
1公立醫(yī)院黨建工作的實踐意義
1.1有利于貫徹黨要管黨、從嚴治黨的政策方針
黨的十八屆六中全會對當前形勢下黨在建設道路上面臨的問題和肩負的責任作出了詳細分析,對新時期黨的建設進行了具體安排。黨中央文件強調,全面從嚴治黨的發(fā)展觀念要認真貫徹落到實處,體現(xiàn)了黨中央對黨建工作的強烈重視和堅決態(tài)度。公立醫(yī)院是我國衛(wèi)生健康體系的核心組成部分,承擔著防病治病的重要職責,守護者廣大人民群眾的健康[2]。中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》中也明確提出,切實加強黨對公立醫(yī)院的領導,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,推動實施健康中國戰(zhàn)略。當前,社會主要矛盾已悄然發(fā)生改變,為滿足人民對美好生活的追求,公立醫(yī)院更要加快改革步伐,其中黨建工作更是重中之重。因此,要求加強公立醫(yī)院全體黨員干部們的政治意識和紀律意識,明確遵守紀律為第一要務,體現(xiàn)出制度對人的約束力,堅決貫徹落實從嚴治黨和黨要管黨的發(fā)展理念[3]。
1.2有利于推進公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展
黨建工作對于推進公立醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展有著不可或缺的重大作用。黨的正確領導是公立醫(yī)院改革各項工作順利開展的重要保障,能夠推動公立醫(yī)院從規(guī)模發(fā)展向提高醫(yī)療服務水平轉變、從傳統(tǒng)的行政管理向精細化的信息化管理轉變、從注重醫(yī)院硬件建設向提高醫(yī)務人員軟實力和薪資待遇轉變,重點加強臨床路徑管理以提高醫(yī)療質量管理,通過提高薪資待遇充分調動醫(yī)務人員的積極性和主動性。緊密聯(lián)系黨的發(fā)展政策,做好公立醫(yī)院黨建工作的各種任務,充分體現(xiàn)公立醫(yī)院黨建工作的重大作用,讓黨建工作積極帶動公立醫(yī)院科學合理的改革與發(fā)展,從而全面提高我國公立醫(yī)院的醫(yī)療服務水平[4]。
1.3有利于促進公立醫(yī)院服務能力提升
醫(yī)院的首要責任就是治病救人,對患者開展積極有效的救治,全面保障廣大人民群眾的身體健康。在社會主義市場經(jīng)濟的大背景下,公立醫(yī)院仍然面臨許多挑戰(zhàn),需要不斷努力、深化改革,堅持加強黨建工作,可以讓公立醫(yī)院發(fā)展更加高效健康[5]。具體來說,加強公立醫(yī)院的黨建工作,有效提高黨組織對公立醫(yī)院發(fā)展的領導作用,發(fā)揮好優(yōu)秀黨員的榜樣和模范帶頭作用,帶動公立醫(yī)院全體醫(yī)療人員的更加努力地投入醫(yī)務工作中去,眾志成城,醫(yī)療服務水平的提高自然水到渠成,也自然獲得患者更多的滿意和認可,這又可以促進公立醫(yī)院各方面工作的開展,提高公立醫(yī)院服務患者的能力,以滿足日益高要求和多樣化的醫(yī)療需求[6]。
1.4有利于推動公立醫(yī)院文化發(fā)展繁榮
重視與加強黨建工作,可以促進公立醫(yī)院良好人文氛圍的形成。醫(yī)院文化,本質上是全體醫(yī)院職工共同的理想、共同的信念,服務態(tài)度與規(guī)范特色等等各方面精神特征所匯聚而成的集體精神。加強黨對公立醫(yī)院發(fā)展的領導,能夠促進建立和諧、尊重、理解為核心文化的優(yōu)良醫(yī)院文化氛圍,更加有利于公立醫(yī)院的健康發(fā)展。堅持黨組織的領導,讓優(yōu)秀黨員干部作為榜樣與表率,積極引導全體醫(yī)院員工努力奮斗,共同建起健康向上、艱苦奮斗的價值觀念與文化氛圍,讓良好的醫(yī)院文化培養(yǎng)和凝聚更多優(yōu)秀的醫(yī)療人才[7]。
2公立醫(yī)院黨建工作的共性困境
伴隨醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的持續(xù)推進,公立醫(yī)院的黨建工作如何與時俱進,黨建工作與醫(yī)院治理體系的關系,黨建工作與醫(yī)院文化建設如何結合,都需要進行審慎的思考和長期的探索。就已有的公立醫(yī)院黨建工作的實踐來看,公立醫(yī)院的黨建工作存在著一些共性的困難和障礙。
2.1黨建理念滯后,工作缺乏抓
在公立醫(yī)院管理體制中,對黨的領導和黨建工作理念理解滯后,缺乏對黨建工作重要性的認知,導致黨組織的地位不明確、職能不清,影響了黨組織領導核心和政治核心作用的發(fā)揮,這就直接導致黨建工作缺乏有力抓手,影響了公立醫(yī)院黨建工作的良好開展。我國針對公立醫(yī)院的改革內容含量很大,所涉及到的方方面面十分龐雜,迫切需要發(fā)揮黨建工作對醫(yī)改的引領和指導作用。然而,從已有的實踐來看,仍有很多公立醫(yī)院對黨建工作不夠重視,對于如何加強公立醫(yī)院黨建工作,以及如何發(fā)揮黨建工作的巨大潛力尚未有深入思考,導致黨建工作缺乏系統(tǒng)性和持久性,使得黨組織對公立醫(yī)院發(fā)展的領導缺乏保障,很多政策措施也無法落實或者落實不到位[8]。
2.2黨建內容陳舊,活動缺乏創(chuàng)新
有的公立醫(yī)院在組織開展黨建活動時,還拘泥或沿用以往的傳統(tǒng)模式,缺乏與新時期、新趨勢、新現(xiàn)實的有機互動,在工作內容和形式上創(chuàng)新不足,導致黨建工作的質量和效果都不樂觀。在內容上,機械式傳達上級黨組織的文件和會議精神;在形式上,仍以傳統(tǒng)的開會、學習、討論為主,缺乏與新時代、新技術的結合,導致黨建活動枯燥乏味、沒有吸引力[9]。
2.3黨建方法落后,隊伍缺乏人才
公立醫(yī)院黨建工作人才隊伍建設滯后,導致黨建工作方法創(chuàng)新不足,黨建工作成效不顯著。公立醫(yī)院黨建工作開展有三大重要元素:理念、平臺、人才,其中尤以黨建人才最為重要。綜合考察已有公立醫(yī)院實踐來看,專職黨建人才隊伍缺乏,比較多的是以兼職形式來開展黨建工作,人、財、物等都無法得到持續(xù)保障,沒有成熟的、體系化的黨建人才培養(yǎng)和引進渠道以及發(fā)展模式,兼職黨建工作者黨建理論專業(yè)知識缺乏,黨建工作方法落后,黨建工作開展更對的是沿襲慣例,臺賬工作明顯,流于形式化與空洞化。
3發(fā)揮創(chuàng)新核心作用,探索黨建有效路徑
針對當前公立醫(yī)院黨建工作存在的各種困境,應發(fā)揚創(chuàng)新精神,發(fā)揮創(chuàng)新核心作用,不斷創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作理念、內容和方法,將創(chuàng)新思維貫穿到探索公立醫(yī)院黨建工作建設的有效路徑中去。在黨建工作中堅持創(chuàng)新,才能讓公立醫(yī)院的黨建工作和醫(yī)院發(fā)展管理有機高效融合,形成和諧而具有活力的工作氛圍,全面加快公立醫(yī)院各項事業(yè)的發(fā)展。
3.1工作理念要創(chuàng)新
黨建工作的理念是黨建工作的基礎,首先做到理念上創(chuàng)新才能帶動黨建工作的全面創(chuàng)新。要認識到黨建工作在醫(yī)院管理中的巨大引領作用,以頂層設計的高度來重新認識黨建工作的重要意義。只有發(fā)揮黨的領導作用,把黨的領導融入醫(yī)院治理,才能使全體醫(yī)務人員與全社會聯(lián)動在黨的旗幟下,才能把黨的意志轉化為我國醫(yī)療改革的強大致勝優(yōu)勢,激發(fā)廣大醫(yī)務人員的積極性,才能真正實現(xiàn)從社會整體利益和長遠利益來引導醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,合理配置醫(yī)療資源,彌補市場失靈,為人民提供豐富且高質量的非競爭性醫(yī)療健康服務產品。為實現(xiàn)黨建理念的不斷創(chuàng)新,醫(yī)院黨委、黨建工作者、全體黨員要加強學習,了解和掌握黨建工作理論和實踐上的最新成果或信息,保持思想開放與活躍。在這個過程中,公立醫(yī)院要堅持把公益作為基本原則和出發(fā)點,建立起相關責任意識和理念意識。同時,重視實踐,要根據(jù)公立醫(yī)院自身實際情況,找好黨建工作的發(fā)力點,并能從政治高度上推動公立醫(yī)院各項工作的發(fā)展,采取切實行動落實發(fā)展舉措,最大程度上發(fā)揮黨建工作的功能與效用。不只是抓好每個黨員自身的工作,還要堅持落實把公立醫(yī)院的黨建工作與醫(yī)院業(yè)務緊密聯(lián)系起來,形成協(xié)同發(fā)展之勢[10]。
3.2工作內容要創(chuàng)新
黨建工作內容的創(chuàng)新,是指要將黨建工作落實到醫(yī)院發(fā)展中去,做到與時俱進,積極發(fā)揮黨建工作的引領指導作用。黨建工作內容創(chuàng)新具體可以從以下方面下手:一是黨建理論學習,要聚焦黨中央關于黨建工作重要理論的闡釋,醫(yī)院從黨委到支部都要定期組織黨員進行學習與思考,開展各種主題教育活動,不斷提高黨員對黨建工作的內容認知,提高全院黨建工作理論水平;二是理想信念教育,一個優(yōu)秀的共產黨員必須要有遠大的理想抱負,要有為集體利益作出犧牲的精神,要有堅強的意志和決心面對改革中的各種困難的勇氣;三是知識教育,對黨員開展全面知識教育,將黨建工作與公立醫(yī)院的制度創(chuàng)新、醫(yī)院治理以及醫(yī)療服務的質量提升等結合起來,實現(xiàn)黨建工作與醫(yī)院發(fā)展的有機結合,推動醫(yī)院實現(xiàn)高層次發(fā)展與提升。
3.3工作方法要創(chuàng)新
人才資源是第一資源,要從戰(zhàn)略高度充分認識人才對醫(yī)院建設的決定性作用。
3.3.1加強黨建人才隊伍建設培養(yǎng)和吸引更多的青年人才加入到黨建工作中來,努力探索創(chuàng)新黨建工作的新方法。青年人是醫(yī)院發(fā)展的中堅力量,他們思維活躍,創(chuàng)新意識強,樂于接受新生事物,要積極發(fā)揮他們的創(chuàng)新意識,積極探索符合院情的黨建方法,使醫(yī)院黨建工作落地入心,凝聚廣大職工[11]。
3.3.2總結黨建經(jīng)驗,完善工作制度要在黨建活動中不斷總結黨建工作的經(jīng)驗,把好的黨建方法保留下來形成制度,并在后續(xù)的實踐中繼續(xù)改進完善,只有建立科學合理的制度才能讓創(chuàng)新持續(xù)推進,才能讓創(chuàng)新產生更深遠的有利影響。
3.3.3拓展多元平臺,創(chuàng)新黨建工作方法要積極借助新媒體渠道,拓展黨建工作多元化平臺,推進黨建工作方法的創(chuàng)新發(fā)展。在黨建工作中,要始終以服務患者服務職工為中心,根據(jù)醫(yī)院的實際情況,創(chuàng)新活動形式,大力支持醫(yī)院黨組織開展各種創(chuàng)新的黨建活動,以此提高公立醫(yī)院員工集體的凝聚力[12],為醫(yī)院發(fā)展提供源源不斷的動力。
4結語
創(chuàng)新是進步的靈魂,只有堅持創(chuàng)新,才能更好的找到公立醫(yī)院黨建工作的有效路徑。在醫(yī)院管理中要始終堅持黨的領導,遵循黨的各項改革方針政策,以不斷創(chuàng)新為核心與動力,以服務廣大人民群眾的健康為主要目標,以團結凝聚廣大職工為抓手,在黨建理念、黨建內容、黨建方法上不斷加強創(chuàng)新,積極探索公立醫(yī)院黨建工作的有效路徑。公立醫(yī)院黨建工作任重而道遠,需要我們廣大黨建工作者不懈努力奮斗,需要黨委黨支部乃至廣大黨員職工的共同參與,要堅持以創(chuàng)新精神為靈魂,推動黨建工作的大發(fā)展大繁榮,為公立醫(yī)院的發(fā)展發(fā)揮巨大引領和推動作用。
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作者:宋厚棟 單位:蘇州市第五人民醫(yī)院