貧困區(qū)域電化教學(xué)水平完善舉措范文

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本文作者：李慈言單位：鳳山縣教育局

目前,我國貧困地區(qū)中小學(xué)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。然而,貧困地區(qū)中小學(xué)教育關(guān)系中華民族整體素質(zhì)的提高和國力的增強(qiáng),它所面臨的一些突出問題和困難,嚴(yán)重地束縛著貧困地區(qū)乃至國家生產(chǎn)力水平的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,切實(shí)抓好貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育,促使其健康、穩(wěn)定發(fā)展,是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的緊迫任務(wù)。

要加快貧困地區(qū)中小學(xué)教育發(fā)展速度,就必須加快其教育教學(xué)的改革步伐,以筆者之見,最重要的是要轉(zhuǎn)變觀念,由/應(yīng)試教育0向/素質(zhì)教育0轉(zhuǎn)變。近年來,我國電化教育的實(shí)踐已證明,運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教育、教學(xué)活動(dòng),可以促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)教育教學(xué)的改革。現(xiàn)代教育技術(shù)具有很大的優(yōu)越性,因此,運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,采取電化教學(xué)的技能和方法,將是貧困地區(qū)中小學(xué)教育縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施素質(zhì)教育的必由之路。

電化教育既是對(duì)傳統(tǒng)教育的繼承,又是對(duì)傳統(tǒng)教育的發(fā)展,在我國推行素質(zhì)教育的實(shí)踐中已顯示出巨大的生命力。近年來,國家教育部先后下發(fā)了5中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育五年發(fā)展綱要6、5全國電化教育規(guī)劃6、5中小學(xué)校教學(xué)儀器配備目錄6等文件,實(shí)施/校校通0工程。各地都采取了一定的措施,加強(qiáng)了應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)工作,建立了檢查考核評(píng)估制度等等。這些措施在一定程度上促使我國由/應(yīng)試教育0向/素質(zhì)教育0的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

貧困地區(qū)由于受經(jīng)濟(jì)條件、地域條件等限制,教育現(xiàn)代化水平和師資能力都比較低,所以在實(shí)施電化教育中存在著不少的問題,具體表現(xiàn)如下:

第一,對(duì)電化教育的地位、作用等認(rèn)識(shí)不足。貧困地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后,交通閉塞、人口總體素質(zhì)不高,傳統(tǒng)教育根深蒂固等,使得電化教育難以推廣、普及和深入開展。有些地方主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電化教育的認(rèn)識(shí)、重視不夠以及經(jīng)濟(jì)條件、教師技術(shù)水平都十分有限。這樣,在大多數(shù)學(xué)校就把時(shí)間和精力放在傳統(tǒng)教育上,對(duì)電化教育漠然處之。于是,便出現(xiàn)了貧困地區(qū)不少學(xué)校對(duì)電化教育不聞不問,有的是迫于上面的壓力,應(yīng)付了事。對(duì)電化教育的地位、作用等認(rèn)識(shí)不足,使得電化教育難以在貧困地區(qū)普及和推廣。

第二,經(jīng)費(fèi)匱乏。據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果得知,我國中小學(xué)電化教育經(jīng)費(fèi)主要靠學(xué)校自籌,其次才是政府撥款。在電化教育方面,69.2%的樣本學(xué)校通過各種渠道自籌經(jīng)費(fèi),只有39.4%的樣本學(xué)校能夠得到上級(jí)撥款;此外,國內(nèi)外捐集的資金和國際援助以及其他一些資金來源,也是中小學(xué)校電化教育經(jīng)費(fèi)的有效補(bǔ)充。這一情況表明,中小學(xué)電化教育經(jīng)費(fèi)的來源渠道是不穩(wěn)定的,這是目前我國中小學(xué)普遍感到經(jīng)濟(jì)匱乏,電化教育難以開展的原因。在貧困地區(qū),這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。貧困地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后,地方財(cái)政收入有限,因此,政府在教育經(jīng)費(fèi)的投入上往往捉襟見肘。由于經(jīng)濟(jì)的匱乏,已嚴(yán)重地制約、阻礙了貧困地區(qū)中小學(xué)電化教育的實(shí)施和發(fā)展。拿筆者所在的鳳山縣為例,該縣總?cè)丝跒?8.65萬人,現(xiàn)有中小學(xué)校132所,在校中小學(xué)生近3萬人。由于縣財(cái)政入不敷出,教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,使得各項(xiàng)教育工作難以開展。按/普九0中小學(xué)教育技術(shù)設(shè)備基本達(dá)標(biāo)配備標(biāo)準(zhǔn),全縣中小學(xué)需教學(xué)技術(shù)設(shè)備970萬元,其中實(shí)驗(yàn)儀器130萬元,電教器材168萬元,而該縣現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備及電教器材僅為120.7萬元。全縣132所中小學(xué)校只有36所學(xué)校具備/兩機(jī)一幕0(投影機(jī)、錄音機(jī)、投影銀幕)進(jìn)教室,除縣城第一小學(xué)外,各中小學(xué)往往只有一間儀器保管室,缺電教儀器綜合實(shí)驗(yàn)室。各鄉(xiāng)初中和縣鄉(xiāng)小學(xué)尚未有計(jì)算機(jī)補(bǔ)助教學(xué),全縣中小學(xué)尚未有閉路電視教學(xué),可見,在貧困地區(qū)實(shí)施電化教育是多么的困難。

第三,經(jīng)費(fèi)投入存在嚴(yán)重的比例失調(diào)。在電化教育上的投入重硬輕軟,只顧添設(shè)備,很少投資于教材建設(shè)和人員培訓(xùn)上,這是貧困地區(qū)中小學(xué)電化教育存在的普遍問題。在抽樣調(diào)查中,樣本學(xué)校在電化教育方面的硬件、軟件與人員培訓(xùn)的投資比例為20B5B1。在軟件方面,貧困地區(qū)的學(xué)校不具備自行研究和制作軟件的條件,只能從外面引進(jìn),而貧困地區(qū)中小學(xué)往往由于經(jīng)費(fèi)匱乏、地處偏僻、信息不通等,很難添配什么新的軟件,多是使用舊的甚至是破損的軟件,跟不上教學(xué)發(fā)展的需要。還是拿鳳山縣為例,近幾年來,國家義務(wù)教育工程,世行貸款教育子項(xiàng)目工程無償撥給教學(xué)投影儀400多臺(tái),但有的學(xué)校沒有能力自籌資金購買教學(xué)投影片,所以有的學(xué)校的投影儀至今還是原封不動(dòng),沒能使已有的電教硬件設(shè)備充分發(fā)揮作用。在人員培訓(xùn)方面,有的學(xué)校引進(jìn)電教設(shè)備之后,沒有專門的技術(shù)人員管理和使用,隨便找稍有電器知識(shí)的教師來負(fù)責(zé),邊摸索邊使用,除非上級(jí)部門派專人管理或是硬性要求人員培訓(xùn),否則,學(xué)校是不會(huì)主動(dòng)派人外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的。此外,由于缺乏專業(yè)技術(shù)人員或是遠(yuǎn)離維修地點(diǎn),給電教設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)和維修造成一定的困難等;這些問題的存在,嚴(yán)重挫傷了教師使用的積極性和學(xué)生的興趣,從而使有些學(xué)校的電化教學(xué)處于癱瘓或是半癱瘓的狀態(tài)。

第四,理論研究和實(shí)踐脫節(jié)。目前,我國電化教育的研究開發(fā)主要是引進(jìn)外國和自我研究。但貧困地區(qū)由于種種條件的限制,尤其是第一線的教師很難參與到研究和開發(fā)的領(lǐng)域,根據(jù)貧困地區(qū)自身的情況進(jìn)行科研活動(dòng),自我研制,自我開發(fā),所以大多都是從外面引進(jìn)的,而在引進(jìn)當(dāng)中又存在著許多理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。這就使貧困地區(qū)中小學(xué)的電化教育僅停留在表面上,難以向深層次發(fā)展。

貧困地區(qū)中小學(xué)在實(shí)施電化教育中存在著許多的問題,其現(xiàn)狀是令人擔(dān)憂的,但同時(shí),我們也應(yīng)該看到它已取得了一定的成效。我們應(yīng)該如何克服困難、發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、迎頭趕上,使貧困地區(qū)的電化教育得到健康、穩(wěn)定的發(fā)展呢?

首先,要解放思想,高瞻遠(yuǎn)矚,要站在迎接未來挑戰(zhàn)和我國教育改革與發(fā)展的高度,以積極進(jìn)取的態(tài)度來認(rèn)識(shí)、規(guī)劃和實(shí)施現(xiàn)代教育技術(shù)。各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo),要高度重視應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)工作。各級(jí)政府要化應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)為政府行為,積極為教育部門和學(xué)校實(shí)施電化教育創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。近十幾年來,我國貧困地區(qū)中小學(xué)電化教育取得了很大的成績,但總的來講,重視不夠,應(yīng)用電化教育仍然是貧困地區(qū)教育教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)。如果不改變觀念,仍然抱著傳統(tǒng)的教育觀念,那么電化教育就不能得到很好的發(fā)展。現(xiàn)代教育技術(shù),特別是計(jì)算機(jī)技術(shù),如果應(yīng)用于中小學(xué)教育教學(xué)中,會(huì)成為推進(jìn)素質(zhì)教育的有力手段。經(jīng)驗(yàn)表明,凡是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),責(zé)任明確的地方,電化教育工作就做得較好。因此,貧困地區(qū)各級(jí)教育部門要加強(qiáng)對(duì)電化教育工作的領(lǐng)導(dǎo),將這項(xiàng)工作納入議事日程;要遵照國家教育部的有關(guān)文件精神,結(jié)合本地區(qū)的條件和特點(diǎn),制定規(guī)劃和措施,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,努力把電化教育工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

第二,加大投入,重視社會(huì)參與。

開展電化教育要保證有必要的經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)不足是當(dāng)前貧困地區(qū)中小學(xué)實(shí)施電化教育的一個(gè)主要問題。各級(jí)政府和教育行政部門要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件和教育發(fā)展的需要,多渠道籌措經(jīng)費(fèi),盡可能地增加電化教育經(jīng)費(fèi)的投入。要重視社會(huì)參與。教育是一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè),教育事業(yè)需要全社會(huì)的關(guān)注與支持。貧困地區(qū)中小學(xué)實(shí)施電化教育正處于改革的前沿,需要較高的投入,更需要取得社會(huì)各界的大力支持;要充分利用社會(huì)各界的力量,包括機(jī)關(guān)部門,企事業(yè)單位,各種宣傳媒介等,為實(shí)施電化教育服務(wù),加快貧困地區(qū)中小學(xué)電化教育的發(fā)展步伐。同時(shí),要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理,防止經(jīng)費(fèi)投入的盲目性,務(wù)使所投經(jīng)費(fèi)獲得最大的效益。

第三,實(shí)事求是,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)。

在貧困地區(qū)中小學(xué)實(shí)施電化教育,要有實(shí)事求是的精神,要從本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化等實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類推進(jìn)。要把積極進(jìn)取的態(tài)度與實(shí)事求是的精神結(jié)合起來,因地、因校制宜地制訂計(jì)劃,分期、分批有步驟地實(shí)施;要根據(jù)經(jīng)費(fèi)條件來確定先配備什么,后配備什么,切忌一哄而起,一刀切。

第四,要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)和研究,統(tǒng)籌安排課程教材、師資隊(duì)伍和軟硬件的建設(shè)。

我國貧困地區(qū)中小學(xué)目前的教育教學(xué)正處于改革的關(guān)鍵時(shí)期,在這種情況下實(shí)施電化教育,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。因此,貧困地區(qū)必須加強(qiáng)實(shí)施和研究,努力探索規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能保證電化教育的健康發(fā)展。要統(tǒng)籌安排課程教材、師資隊(duì)伍的現(xiàn)代技術(shù)教育培訓(xùn)和軟硬件的建設(shè),加強(qiáng)管理和引導(dǎo),理順關(guān)系。教材的編寫是重要環(huán)節(jié),貧困地區(qū)要組織力量,編寫符合本地區(qū)中小學(xué)實(shí)際需要的、有地方特色的電教課程補(bǔ)助教材,推薦使用。師范院校要為貧困地區(qū)實(shí)施電化教育培養(yǎng)合格的教育人才。各地要加強(qiáng)對(duì)在職教師的培訓(xùn),使他們一專多能,提高他們的教學(xué)能力,以適應(yīng)貧困地區(qū)中小學(xué)實(shí)施電化教育的需要。

電化教育在貧困地區(qū)中小學(xué)教育中的應(yīng)用,是教育現(xiàn)代化的組成部分和重要標(biāo)志。有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要引起重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);社會(huì)各界也要積極行動(dòng)起來,努力搞好貧困地區(qū)中小學(xué)的電化教育,為教學(xué)服務(wù),促進(jìn)教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)間的差距。這樣才能促進(jìn)貧困地區(qū)教育水平的提高和整體經(jīng)濟(jì)的騰飛。