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摘要:我國老齡化日益加速,急需老年健康服務專業人才。本文以福建省為研究對象,在對福建省中醫老年健康服務專業人才需求的背景和中醫老年健康服務業從業人員現狀進行分析的基礎上,提出完善中醫成人教育老年健康服務專業人才培養的建議。
關鍵詞:老齡化;中醫;健康服務;對策
隨著人口老齡化的到來,老年大眾對全方位、多層次、多元化保障生命質量的健康服務需求不斷增強,因此對醫學成人教育人才培養的要求也隨之產生了變化。面對新的機遇和挑戰,高等中醫藥院校應如何以市場為導向,充分發揮自身在培養中醫藥養老與健康服務人才方面的優勢,主動思考中醫藥老年健康服務專業人才培養,謀求中醫藥成人教育發展新出路,成為亟待解決的重大課題。
一福建省中醫藥老年健康服務專業人才需求的背景
(一)政策利好
(1)國家方面:國務院先后出臺的《關于促進健康服務業發展的若干意見》(國發[2013]40號),提出“加快發展健康養老服務,社區要提高為老年提供日常護理、慢性病管理、康復、健康教育和咨詢、中醫保健等服務的能力”,《中醫藥健康服務發展規劃(2015-2020年)》更是明確提出要“積極發展中醫藥健康養老服務,發展中醫藥特色養老機構,促進中醫藥與養老服務結合”。
(2)福建省方面:2014年福建省陸續出臺的《福建省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》提出,“到2020年,全面建成以居家為基礎,社區為依托,機構為支撐的覆蓋城鄉的養老服務體系”,《福建省人民政府關于促進健康服務業發展的實施意見》明確福建省健康服務業將重點發展醫療和康復護理服務、中醫藥醫療保健服務、健康養老服務等8個重點領域,《2014年福建省中醫藥工作要點》提出,“推動中醫藥健康服務體系建設和產品研發的同時,開展中醫藥與養老相結合的醫養結合試點”。一系列利好政策的頻頻出臺,為加速老年健康服務業發展注入了強心劑,也必然會對高等中醫藥院校老年健康服務專業人才培養產生深刻的影響。
(二)人口老齡化
福建省的人口老齡化開始于1996年,截止到2014年年底,福建省60周歲及以上老年人口為496萬人,占人口總數的13.03%;65周歲及以上老年人口319萬,占人口總數的8.38%;80周歲及以上老年人口為79.38萬人,占人口總數的2.09%;空巢老人為109.49萬人,總老年人口總數的22.07%。根據中國老年科研中心預測,到2020年,全省老年人口將達到615萬人,占人口總數的15.02%。福建省人口老齡化增長趨勢愈發明顯,必然形成老年人對醫療、護理、預防、保健、康復等方面的需求,并且這些需求還會繼續增加。
(三)老人服務業發展
養老服務機構是養老服務業發展的基礎和重要平臺。根據福建省民政廳《福建省社會養老服務機構發展情況》報告,福建省的養老服務機構呈現出加快發展的態勢。2010年,福建省投入27.1億元用于扶持養老機構建設;2012年,福建省養老機構1181家,社會養老服務從業職工總數6252人,養老服務人員實訓基地19人;2013年底,全省總共建立社區居家養老服務中心(站)2896個。[5]隨著政府政策支持和資金扶持力度的加大,將來各級各類養老機構數量還會進一步增加,對養老服務專業人才的需求會進一步增大。
(四)老年人康復需求增加
隨著老年人的快速增長,老年人將成為整個健康服務業的主體人群。對在福建省城鄉居住半年以上且65周歲及以上的1512名居民進行調查發現,老年人慢性病以及老年性疾病患病率高達85.78%,其中高血壓病、心腦血管病、冠心病、糖尿病、骨關節病等成為老年人的常見病和多發病。而這些疾病恢復慢,病程長,并發癥多,造成的殘障或功能障礙嚴重,而中醫藥在治療老年人慢性病方面有自己獨特的優勢,決定了社區、養老機構或是老年人家中需要相關中醫藥老年健康服務人員。
二福建省中醫藥老年健康服務業人員現狀
(一)年齡結構偏大
通過調查發現,現階段,福建省養老服務人員隊伍多以中年人為主,其中40-49歲,占總人數的50%以上,50歲以上所占比例約為28%,30-39歲所占比例約為15%,而年輕人員比例相對比較小,僅約占7%。雖然中年人在老年護理崗位有一定的工作經驗和生活領悟,但與年輕人相比,他們缺乏養老服務基本理念、基本知識,老年人養老護理得不到保障。
(二)文化程度偏低
護工是福建省老年護理人員的主力軍,她們多數是城市下崗職工或農村務工人員,文化程度只有初高中,基本上沒有護理或相關專業的教育背景,受教育程度和專業知識的限制,這些養老護理人員無法為老年人提供更高層次的養老護理服務,根本無法適應養老服務模式的轉變。
(三)專業化水平較低
從養老服務人員的專業水平來看,目前,福建省養老服務團隊的整體專業性較差,他們基本上沒有或很少接受過系統的老年服務教育與培訓,不具備老年護理保健和老年服務管理等方面的專業知識和業務技能,多是根據日常生活經驗的積累來進行工作,所做的僅限于一般的生活照料,難以應對諸如精神慰藉、專業護理、心理溝通等較高層次的養老需求。
三國內外高校老年健康服務專業人才培養概況
(一)國外老年健康服務人才培養情況
(1)美國。早在1976年美國就有1275所大學、學院和社區學校開設了老年學、老年護理、養老服務與管理等學科。目前,美國已經形成了學士、碩士、博士等多層次老年護理人才梯隊。
(2)日本。日本于1994年成立了老年護理專門學校,旨在培養從事老年護理工作的人才。日本不僅有老年護理培訓的專門學校,長崎國際大學、東京福祉大學等綜合性大學也均開設有老年護理本科專業甚至還設立有相關的碩士、博士項目。
(二)我國老年健康服務人才培養情況
在我國,從專業設置來看,全國大部分中醫藥院校,無論是成人高等教育還是全日制本專科專業,只有極少數院校開設老年學、老年護理學、老年醫學等養老與健康相關專業。目前來看,福建省乃至全國老年健康服務人才培養方面存在以下三個問題:①現在的普通高等教育體系中,尤其是成人高等教育中,開設老年健康服務相關專業的院校較少,人才培養規模很小;②人才培養層次不夠多元化,尚未形成完整、獨立的人才培養格局;③人才培養質量定位偏頗,有的中醫藥本科院校成人教育雖然開設有護理、康復等健康養老服務類專業,但人才培養多定位為臨床醫學人才的培養,未能充分考慮到老年健康服務人才培養的目標和方向。
四完善中醫藥成人教育老年健康服務專業人才培養的對策
(一)大力發展成人高等學歷教育
2006年,國務院出臺了《關于加快發展養老服務業的意見》,指出:“要加快培養老年醫學、護理學、營養學、心理學、管理學等方面的專業人才,要有計劃的在高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程”,這無疑給養老服務類專業的開設帶來了歷史性的機遇。因此,各醫學高等院校要緊密圍繞老年健康服務業的需求,調整和優化專業結構,增設養老服務相關專業,從根本上改變現在基本上還沒有養老服務類專業的現狀。
(1)開設中醫老年護理學專業隨著老年人對健康和就醫需求的提高,提高老年護理人員的專業知識和技能就顯得尤其重要。老年人特有的體質和特有的疾病譜要求老年護理人員要有較高的專業水平。在大健康服務產業背景下,各高等中醫藥院校可以結合自身在養老保健、情志、給藥、飲食與臨床護理等方面的獨特優勢,依托中醫護理學科開設中醫老年護理學專業,它不同于普通的護理學專業,中醫護理學專業更側重于中醫護理思想的滲透和中醫護理技術的學習。
(2)加快中醫康復醫學發展步伐康復醫學的目的在于促進身體傷殘后的康復進程,減輕功能障礙的程度,使病人受限或喪失的功能最大限度得以恢復。老年人康復治療對于預防殘疾、提高老年群體生活質量、減輕家庭負擔等方面具有非常重要的作用,是老年醫療保健服務的重要組成部分,各高等中醫藥院校可發揮其在醫療、養生、保健、康復等方面具有的獨特優勢,增加康復醫學專業設置,主要針對專業養老康復護理人員,通過專業康復和護理理論和技能的培訓,可在養老服務中對老人特別是對失能老人群體做到專業的健康指導、康復和護理服務,有利于老年人健康的提升。
(二)多元化補充非學歷教育
培養人才、科學研究、為社會服務是高等院校的三大基本職能。成人教育是高校與社會聯系的窗口,是擴大高校社會影響力的重要形式,高校必須堅持行使服務社會的功能,多形式開展非學歷教育作為成人教育的補充。
(1)面向城市社區和基層農村開展中醫“治未病”培訓中醫藥專業人員尤其是城市社區和基層農村的中醫藥工作者,“西化”嚴重,他們中大部分多使用中成藥,不能完全勝任中醫辨證理論指導下的“施治”工作。中醫藥無論養生、保健還是醫療、康復都貫穿著早期干預的思想。中醫“治未病”強調未病先防、既病防變、愈后防復,更適宜于老年人康復保健需要。
(2)面向社會大眾普及中醫藥知識宣傳普及中醫藥養生保健知識,一是走進社區,開展送健康,送知識活動,不斷豐富廣大老年群眾預防保健及康復知識。例如,舉辦“老年人中醫養生科普”、“老年人藥膳養生”等保健知識講座;推進太極拳、八段錦、五禽戲等保健操在社區的普及。二是印制并發放老年人高血壓、糖尿病、冠心病等常見病、多發病健康教育手冊,并結合季節變化和五運六氣中醫理論,發放中醫藥養生處方。
當前,我國老年人健康服務業雖處于發展初期,但國家推進老年人健康服務業發展的態勢已經逐步凸顯。高等中醫藥院校應充分發揮自身學科和人才優勢,從學歷層面到非學歷層面全面滲透,逐步推進中醫藥老年健康服務專業人才的培養,真正實現“健康老齡化”的戰略目標。
參考文獻
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[2]傅志紅,黃華.人口老齡化及高職院校專業服務人才培養的對策思考——以杭州市為例[J].武漢職業技術學院學報,2013,12(2):117-120.
[3]許若晴,李珍,蘇雁,童文琴.福建省養老服務業康復專業人才現狀分析[J].衛生職業教育,2015,33(24):123-124.
[4]錢曉云.福建省養老機構建設的現狀及問題研究[J].海峽科學,2015(9):45-47.
作者:吳麗萍 單位:福建中醫藥大學