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2014年,在鉆井總公司、項目部的領導和支持下,我隊以安全生產為中心,實行屬地管理、人性化管理和精細管理,銳意創新,通過采取分區定責,獎懲并舉,促使崗位員工參與安全管理,保證了全隊各項任務指標的順利完成。
一、分區定責,明確職責保安全
我隊采取屬地區域劃分,以促使職工清楚屬地管理的工作內容,明確崗位職工的安全職責,明確責任人的職責和工作范圍。
(一)劃分區域定職責
我隊按照屬地管理的要求,將作業現場劃分為兩級區域,一級區域和二級區域,一級分域包括整個鉆井作業現場,區域負責人為值班(跟班)干部;二級區域為各崗位(包括生活區域各崗位)分管的設備、設施及其場所,區域負責人為各崗位員工。
為崗位員工的屬地區域劃分明顯,我隊在醒目位置制作了屬地管理責任牌和插卡,員工每天將自己的屬地管理插卡對照崗位放置,并重溫自己的屬地管理職責和流程,落實屬地管理責任。同時積極開展區域管理培訓、實施區域管理并對區域負責人的履職情況進行過程考核。例如:在一次固完井后,固井公司的車輛在出井場后立刻將洗罐后的廢液隨意往鉆前道路上排放,當班人員發現后并未及時制止,按照屬地管理職責,值班干部對該員工提出了批評,并對當班作業進行了考核,此事在全隊范圍內引起了強烈的反響,使職工深刻地認識到,落實屬地管理不僅僅是口頭提示,更重要的是要落實到具體行動中。
(二)以“三個五”確定作業安全職責
在工作現場,我隊根據實際情況,結合屬地管理要求,總結提煉了“三個五”運行方式,確保了屬地管理責任落實到實處。所謂的“三個五”即五按、五干、五檢。
1、五按,規范作業質量
五按:按總體工作全面部署安全生產,按具體工作督導安全生產,按作業程序和崗位操作標準進行安全生產,按各個階段的生產任務制定安全措施和標準要求進行安全生產,按統一規定的生產進行培訓。
例如在進行需要作業許可的工作時,作業現場必須遵循“誰審批、誰負責”的原則,審批者簽字前必須要到現場對施工情況進行驗證,檢查人員分工是否明確、作業風險是否清楚、消減措施是否落實、準備工作是否充分,現場確認方可簽字,并安排專人進行現場監督落實。
由監督安全員審核簽署安全工作許可和特種作業許可,確保崗位范圍內的各種非常規工作按照特種作業相關安全標準進行;由副隊長組織,實施對員工的崗位培訓,確保員工了解崗位非作業生產危害性。對各個崗位的操作工經過安全審核、作業許可、安全措施的復查等措施,確保安全措施和安全管理規定的落實。
2、五干,保障作業安全
五干:“干什么”就是所做工作的內容、崗位和責任明確,“怎么干”就是在工作中分工明確,誰在什么崗位發揮什么樣的作用,就做;崗位上的事;“什么時間干”就是按生產計劃確定工作內容,在什么的時間段開始和在什么時間結束;“按什么線路干”就是按照工作內容的程序按照規定的線路操作,不偏不倚;“干到什么程度”就是所規定的工作內容達到標準進行驗收,確保所做工作的質量和效果。如落實區域管理負責制,將作業現場實行“按崗劃區,掛牌明示”,將“屬地管理”落實到現場各區域,將屬地安全責任落實到各崗位,并融入生產作業過程。
在鉆井生產過程中,崗位多,操作非常復雜,況且崗位技能參差不一,如果管理稍一松懈,就可能釀成大禍,推行三員一體管理后,崗位與崗位,人與人之間互相監督,互相檢查,自查自改,消減了工作中的風險,充分體現了行之有效的安全工作標準,強化了職工的行為規范,使大家深刻認識了安全流程、工藝、設備產生的危害,隊伍安全管理水平有了明顯的提升。
推行“三員一體制”,即副司鉆兼職安全,非常規作業監管員,全員安全協管員,確保安全生產工作順利完成的有效措施。兼職安全員是各班副司鉆,在正常完成好本崗工作的同時,并全面監管本班的安全生產工作,定時不定時的對班組崗位員工不安全狀態、人的不安全行為、環境的不安全因素進行全面管理,完成當班的生產工作任務,如發現崗位人員,不按操作規程操作,有嚴重的非安全隱患,有權向隊委領導反映,并建議對當班崗位責任人提出處理措施,有權對當崗責任人員提出批評和指導。在起77-68井工程一班井架工王偉系好安全帶準備對井架進行例行檢查,副司鉆王普看到,“你開許可票了嗎?”“我下午補票”王偉說完準備上井架,“為你的安全著想,請你先開票,再作業”王普很堅決的說。王偉停下開好許可票才進行作業;監管員是指員工在非常規作業、特種作業許可中對環境和作業條件有專人專管和安全風險提示。全隊違章人員大幅減少,“十大高頻高危隱患”基本消除,全隊崗位違章率同比年初下降11%,為實現全年安全生產夯實了基礎;協管員是指在工作和工作之余,全員都擔負著安全責任,善于檢查,善于發現,善于提意見,善于指導。例如:在新39-01井,螺桿廠家到現場送螺桿,工程二班坐崗工趙省發現廠家人員勞保護具穿戴不整齊,主動上前提示,并針對井上工況對其講解場地作業存在的風險,要求外來人員注意穿戴好勞保護具方可作業。作業之后,廠家人員評價我隊員工素質高,隊伍作風硬,員工具有高標準的崗位責任心。
3、五檢,不定時的方式保障安全
五檢。一檢就是根據不同的崗位,不同的工作,不同的工作任務,由隊領導定時和不定時的進行全面檢查,班組作業由班組長不定時的檢查,發現達不到標準要求的崗位工作,及時進行措施整改;二檢即“什么時間檢查”,就是在工作布置后,由隊領導和相關崗位責任人進行檢查各崗位人員對工作的開展情況、成效情況和任務完成情況;三檢即“檢查什么項目”就是在作業實施中,相關責任者針對具體工作重點工作,特殊工作進行專崗專點檢查,堅決嚴防以點防患,確保全面工作的順利進行;四檢即“檢查的標準是什么”,就是檢查者在實施檢查過程中所依據的工作標準,檢查是否達到規定要求的程度;五檢即“檢查的結果由誰來落實”,就是檢查者檢查出結果以后,每天下午召開碰頭會,討論哪個崗位那項工作那些不符合標準的,歸納成具體內容,落實到人頭,督促改進工作。
[五檢有重復的內容,按照一檢;二檢;….分別說明]例如在起77-79井,工程一班內鉗工在班前會上提出檢查無問題,大班司鉆在崗位巡檢中卻發現井口工具不靈活,無法使用,副隊長安排機械工長及時整改,并對工程一班內鉗工批評教育,效果明顯。
二、獎懲并舉,重在績效考核
(一)結果績效考核
在屬地管理的當班作業中,設備設施崗位巡檢不到位,造成等停等情況要兌現獎考核,司鉆,副司鉆負連帶責任;當班作業中職工發生違章行為,給予班組司鉆考核,職工將通過理論培訓規范行為;操作中出現不安全操作行為,由“三員”提示后,還不能糾正自己行為的職工,由司鉆召集班組成員進行討論剖析,從思想教育、安全理論、標準化操作等方面結對子幫促。
(二)過程績效考核
從設備設施,職工安全行為規范、風險消減和控制措施、責任落實等方面與“一鋒四范崗”相結合,每月開展“青年安全先鋒示范崗”,做好記錄。并選樹典型的優秀職工在屬地的職工大會上評優;其所在班組當月的“星級職工”考核中,屬地管理等安全工作優秀的職工可被評為五星級職工;當班跟班干部、大班必須在日常履行好屬地的安全責任,并與年底安全先進掛鉤后方可被評為屬地安全管理“紅旗幫扶能手”。
對當月屬地管理運行一般的職工,進行義務勞動2小時或安全理論問答,跟班干部、跟班大班,當班司鉆當月不得評為“五星級職工”。
我隊通過制定結果績效考核、過程績效考核兩種方式保證了屬地管理在現場運行質量和效果。通過制度的嚴格執行,提高了全員的工作責任心。通過嚴格的屬地管理評優活動,明顯激發和調動了職工參與屬地管理,不斷總結提高運行效果。同時,結合現場安全觀察與溝通、工作安全分析等HSE風險控制工具的運用,使現場屬地管理安全生產秩序更加規范。
在屬地管理中,我隊采取分區定責,促使職工清楚和明確崗位的安全職責,明確職責和工作范圍。通過獎懲并舉,實現真正的公正和民主,激發職工的積極性和創造性,對職工參與安全管理有很高的積極性,以工作為已任,從而最大程度地保證工作安全。