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在上級黨組織的正確領導下,我院按照黨的十七屆四中全會《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中建設學習型黨組織的重要精神,認真、細致、扎實地開展創建學習型黨組織,把創建活動作為當前的一項重要工作切實抓緊抓好,在全院形成濃厚的學習氛圍。通過開展創建學習型黨組織,全院隊伍的整體素質得到有效提高,工作作風得到很大轉變,業務能力不斷增強,極大地促進了全院整體工作的發展,各項業務工作指標得到提升,多項工作受到上級的表彰肯定。2014年,我院先后被最高人民法院命名為“全國文化建設示范單位”,被省高院表彰為“全省優秀人民法院”、榮立集體二等功,被市委、市政府授予“全市文明單位標兵”稱號,被市總工會表彰為“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動先進單位。下面,將我院創建學習型黨組織的一些做法與成功經驗匯報如下:
一、加強理論聯系實際,做到學以致用
我院在創建學習型黨組織中,加強理論學習。學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等中國特色社會主義理論,學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,學習中央關于政法工作的部署要求和反腐倡廉的一系列文件和規定,學習《廉政準則》,學習上級黨組織的相關文件政策和工作精神。通過學習,提高全院干警的政治理論水平、思想道德情操與業務知識技能,增強了在重大問題上堅持原則、明辨是非的能力,堅定了貫徹黨的路線、方針和政策的自覺性。在學習中重視調查研究,全院干警經常帶著問題、帶著思考,深入到工作一線、深入到基層,就群眾普遍關心的熱點、焦點問題和制約法院工作開展的難點問題,進行深入廣泛的調查研究,深入開展查問題、找根源、理思路、定對策活動,寫出有深度的調研報告,為法院工作提供第一手的科學依據。在學習中注重學以致用,始終堅持把學習與工作有機結合起來,注重運用科學的觀點和方法分析、判斷和解決工作中出現的新矛盾和新問題,力求做到以用促學、學用相長,促進各項工作全面、科學發展。
二、明確學習內容,突出業務和著眼全局
我院在創建學習型黨組織中秉承一切服從于審判,一切服從于業務工作的理念和把握大勢、著眼全局的思路,力爭以學習促進業務上的精益求精、工作中的精細管理、審判中的質效并重。一是注重教育向業務工作傾斜。在邀請專家學者或庭室負責人輔導授課中,側重講法答疑,釋法明理,以提高干警的業務水平。二是注重崗位練兵。在司法警察、書記員和其他業務人員中開展崗位練兵,法警技能考核工作取得全省第一名的好成績。三是注重典型引路。對我院涌現出的兩名在全市法院系統業績突出、群眾公認的優秀黨員法官代表作為學習的典型。四是注重維護地方穩定。在學習中,我院始終把握“為大局服務,為人民司法”的大局,把維護地方穩定,支持地方發展作為學習的重點,切實提高全院干警的政治意識與大局意識。五是注重了解省情、市情。了解省情、市情是做好工作、服務人民的基礎,邀請天水師院一名資深教授講解關中——天水經濟區的發展戰略以及我市的定位,安排我院一名在基層掛職擔任村支書的同志講解我市農村、農民、農業問題和農村發展現狀,使全院干警熟悉掌握省情、市情,從省情、市情的實際出發,做好自身工作。
三、創新學習模式,活躍學習氣氛
我院在創建學習型黨組織中,創新學習模式,活躍學習氣氛,形成集中學習教育與活動、多種平臺結合的學習模式。集中學習突出“三個雷打不動”,一是堅持每周一上午一小時的學習時間雷打不動,每個部門在周一按照院里安排的具體學習內容,組織干警學業務、學理論、學文化,結合工作做到學習、討論兼顧,用知識和理論武裝頭腦、指導實踐。二是堅持每周五下午的學習教育雷打不動,開展豐富多彩的“周五講堂”,由院領導、外出培訓歸來人員和聘請知名專家對專業性知識進行講授,聽眾家之長,補一己之短。三是堅持每月最后一個周五下午的廉政講座雷打不動,由院領導或紀檢組負責同志講解國家有關反腐倡廉的有關規定,通報有關重大典型案例,進行反腐倡廉和警示教育,使大家提高認識、引以為戒。
在活動和多種平臺結合上,一是以創辦“一刊一網”為載體,搭建理論學習交流平臺。依托《天水審判》刊物和“天水法院網”,搭建起審判人員調研文章、學習心得交流司法信息平臺,以服務大局,傳播新知,務實創新為宗旨;以業務性、指導性、實用性為原則;以構建和諧社會,實現公平正義,樹立司法權威為追求,以法院文化滋養心靈、完美人格,推動法官學習、討論的交流。二是以抓司法考試為突破口,改變法官隊伍梯次結構。把司法考試作為學習教育的切入點,強化責任,分解任務,明確指標,落實司法考試目標責任制,加大司法考試培訓經費的投入,近兩年全市法院共有39名同志通過司法考試。三是以觀摩評比為形式,提高法官職業技能。先后舉辦了兩屆主題鮮明的法官論壇,舉辦了多次演講競賽和知識競賽,舉辦了法官書畫攝影比賽等活動。廣泛開展案件質量與效率、執行工作執結率、裁判文書制作、法學理論研討、案卷歸檔、庭審觀摩六項競賽活動,全體法官踴躍參加,各顯身手,賽出了成績、增強了能力、提高了水平,促進法官隊伍理論水平和實際審判能力的提升。四是以掛職交流為平臺,開闊法官視野。去年以來,我院先后與蘭州中院、寶雞中院、江蘇常州中院建立了交流協作機制,先后派出四批法官去協作法院考察學習,交流經驗,有效地提高了法官的業務能力和綜合素質。五是以保障獎勵為手段,激勵干警學習熱情。我院切實加大對創建“學習型”黨組織的支持力度,時間上給予重點保障,經費上給予全額補貼,成績優異者給予獎勵,近兩年對因學習成績突出的2名同志和1個部門各記三等功一次,全面保障和重點獎勵措施的實施,極大地調動了干警學習和工作的積極性和自覺性。
四、嚴格學習紀律,確保學習成效
我院在創建學習型黨組織中,嚴格學習紀律,做到全員參與,用紀律要求約束、用績效考核規范,達到參與積極,整齊劃一,效果明顯。一是實行每周五學習簽到制。將會場座位分配到每個干警,在位置上打印名單,在學習過程中由職能部門清點簽到,無特殊原因未按規定參加者適時在全院進行通報。二是實行周一學習抽查制。在每周一的各部門學習時間,我院根據不同時間的學習主題安排學習內容,由部門負責人組織學習,學習討論的內容一般要交政治部存查整理,紀檢組和政治部等職能部門對開展學習情況適時進行督察,對發現的問題及時糾正。三是實行外出培訓人員授課制。凡是出外參加培訓學習的人員,在學習歸來之后,都要安排在全院學習中進行知識宣講和傳授,使自己學習的成果成為全院干警的共同財富,達到“一人培訓,全院受益”,提高了培訓學習的效果,降低了培訓學習的成本。四是實行學習情況考核制。對在每次學習檢查中發現的缺勤、遲到、早退人員,均由職能部門造冊記錄,計入干警個人和所在部門的年底績效考核成績,缺勤一次扣2分,以此來確定考核等次。通過嚴格學習紀律,提高了全院干警的學習積極性,形成良好學習習慣,成為自覺的行為,建立起全員參與學習的濃厚氛圍,比學習、比業績、比工作蔚然成風。
五、建立學習平臺,促進工作提速
我院在創建學習型黨組織中,始終與實踐工作相結合,與文化建設相聯系,促進工作提速,增強全院干警文化素養。一是在創建學習型黨組織中,始終把“抓黨建抓班子帶隊伍強業務促和諧”作為基礎性工程來抓,以黨建促隊建,以隊建促審判,建立“公正、廉潔、高效”司法,服務服從于地方經濟建設,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素,為建設和諧社會保駕護航,充分體現人民法院的人民性,完成新時期的法院工作任務。在創建學習型黨組織中,我院始終加強文化建設,制定出臺《文化建設三年規劃》與五院方針,建立反映我院工作成績與取得成就的“院史館、榮譽室”,建立黨建陣地。用社會主義的先進文化教育、熏陶、激勵全院干警,加強全院干警社會公德、職業道德、家庭美德、個人優秀品德教育,做到甘于吃苦,勇于奉獻,積極創先爭優,把自己打造成學習型干警,在服務人民法院事業中實現自身價值。
六、強調學習效果,促進工作發展
我院在創建學習型黨組織中,強調學習效果,用社會主義核心價值觀教育干警,用教育的成果外化抵觸不良風氣,提高廣大干警的司法理念、精神風貌和職業素養,進一步增強服務大局、司法為民的意識,促進工作發展。僅今年1至4月,我院受理刑事、民事、行政、一審、二審、再審、執行、審查行政非訴等各類案件3713件,審(執)結2653件,同比上升25.28%;受理各類涉訴來信44件,比去年同期下降31%并全部辦結。我院工作呈現出兩升兩降的良好態勢,結案率上升了,群眾的滿意度上升了;涉訴信訪案件數下降了,案件引發的矛盾下降了。
我院狠抓創建學習型黨組織工作,雖然取得了較好的成績,但是與上級黨組織的要求和人民群眾的希望相比,還是需要繼續努力和提高。今后,我院要繼續加強學習,按照既定工作安排,把創建學習型黨組織工作提高到一個新的水平,為促進我院各項工作的全面發展提供堅強的組織保證。