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不同經(jīng)濟(jì)成份的非公企業(yè)是變革關(guān)閉的產(chǎn)物。在這種不同經(jīng)濟(jì)成分的新型企業(yè)中如何加強(qiáng)黨組織建立、展開(kāi)黨的活動(dòng)、發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)役堡壘作用,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群部門和企業(yè)工委在區(qū)黨工委的指導(dǎo)下,分離開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際,作了一些有益的嘗試,獲得了成效。
國(guó)度級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是外商獨(dú)資、合資、合作和個(gè)人獨(dú)資,內(nèi)聯(lián)等不同經(jīng)濟(jì)成份非公企業(yè)絕對(duì)集合區(qū),現(xiàn)有企業(yè)600多家,其中,“三資”企業(yè)近300家,共有黨員735名,由于黨員較多,且大都分布在非公企業(yè)。在非公企業(yè)建立黨組織,已成為開(kāi)發(fā)區(qū)黨建任務(wù)最現(xiàn)實(shí),最緊迫的任務(wù)。為抓住重點(diǎn)、處理難點(diǎn),展創(chuàng)始造性的任務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)黨群部門和企業(yè)工委按照區(qū)黨工委的安排和請(qǐng)求,采取黨建促工建、工建帶黨建、獨(dú)立建、掛靠建、依托建、聯(lián)合建等方式,推進(jìn)具有條件的新經(jīng)濟(jì)及新社會(huì)組織放慢推進(jìn)黨建步伐,其中規(guī)模以上非公有制企業(yè)已建立5個(gè)黨委、7個(gè)黨總支,68個(gè)黨支部,對(duì)暫不具有建立黨組織條件的“兩新”組織,選派1名黨建任務(wù)指導(dǎo)員,先建立工、團(tuán)組織,再及時(shí)建立黨組織。
開(kāi)發(fā)區(qū)在施行“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程中,保持與時(shí)俱進(jìn)審視和策劃基層黨組織的建立,破解重點(diǎn)難點(diǎn)成績(jī),重視創(chuàng)新基層黨組織任務(wù)機(jī)制。采取建立黨建任務(wù)示范點(diǎn),指導(dǎo)群眾建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),適時(shí)抓好新建、在建和擴(kuò)建企業(yè)黨組織的建立,其次要做法是:
一是改變過(guò)來(lái)純粹抓黨建的做法,確立為“放慢臨港開(kāi)發(fā),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的大黨建思想,使黨的建立更緊密地貼近經(jīng)濟(jì)任務(wù)。隨著大量新經(jīng)濟(jì)組織的建立,一些外來(lái)黨員游離于黨組織之外,難以展開(kāi)黨的任務(wù),針對(duì)這種情況,開(kāi)發(fā)區(qū)一方面積極抓好黨建任務(wù)“三落實(shí)”:制度落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)落實(shí);另一方面,在實(shí)際任務(wù)中積極表現(xiàn)效勞。比方,安排黨建活動(dòng),不只僅是安排幾次培訓(xùn),發(fā)展幾黨員,上幾次黨課,評(píng)選幾保守,更重要的是考慮當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),抓好用好機(jī)遇,為“保增加、保民生、保穩(wěn)定”,發(fā)揮黨員先鋒崗的作用,按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的請(qǐng)求,加大黨的創(chuàng)新理論和創(chuàng)新學(xué)問(wèn)的進(jìn)修,發(fā)展科技和消費(fèi)主干分子入黨,加強(qiáng)黨員的變革、發(fā)展、創(chuàng)新認(rèn)識(shí),進(jìn)步黨員在臨港大開(kāi)發(fā)和消費(fèi)第一線的本領(lǐng)。在“參與”、“滲透”中不斷加強(qiáng)黨組織的凝結(jié)力和戰(zhàn)役力。
二是改變過(guò)來(lái)純粹依托組織手段管理黨員觀念,確立以教育和制度管理為主的思想,使黨員盲目用黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨內(nèi)制度束縛本人。開(kāi)發(fā)區(qū)在黨員本身管理上已構(gòu)成一套自我束縛,自我教育,自我監(jiān)視的有效機(jī)制。黨組織在日常的黨員管理中,采取多種方式,重視對(duì)黨員進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)教育,使每個(gè)黨員都能時(shí)辰牢記本人是個(gè)共產(chǎn)黨員,嚴(yán)格以黨員標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)本人的言行。同時(shí)根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)人員活動(dòng)性大的特性,制定活動(dòng)黨員管理制度,使新到非公企業(yè)的黨員很快能承受和施行黨的制度,而分開(kāi)非公企業(yè)的黨員又有把經(jīng)歷帶到其他單位,使黨員人流四方,不忘黨章,盲目保持共產(chǎn)黨員的保守性。
三是變革過(guò)來(lái)集合劃一的黨組織設(shè)置模式,建立精簡(jiǎn)、高效的組織機(jī)構(gòu)。在中外合資企業(yè),外商大多不同意在企業(yè)董事會(huì)之外再另設(shè)一套黨組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu),他們怕黨管企業(yè),大權(quán)旁落;怕黨員難管,怕企業(yè)成本因而而增加。有鑒于此,開(kāi)發(fā)區(qū)在外資企業(yè)建立黨組織時(shí),一方面向外商說(shuō)明,在合資企業(yè)建立黨組織,符合中國(guó)國(guó)情,黨組織的核心作用和黨員的先鋒典范作用只會(huì)推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步效益,單獨(dú)協(xié)助企業(yè)處理經(jīng)濟(jì)艱難;另一方面,根據(jù)非公企業(yè)實(shí)際,建立起黨員兼職的組織機(jī)構(gòu),選派黨員主干到合資企業(yè)任職,使黨、政、企合而為一,“核心”與“核心”相統(tǒng)一。這樣,既充分尊重了外商的志愿,進(jìn)步了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,又按照古代企業(yè)制度的請(qǐng)求,轉(zhuǎn)換了企業(yè)黨建機(jī)制。黨組織既能夠經(jīng)過(guò)進(jìn)入決策和管理層的黨員發(fā)揮行政指導(dǎo)作用,又能經(jīng)過(guò)在各個(gè)崗位上的黨員發(fā)揮先鋒典范作用,完成黨對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)。
四是改變過(guò)來(lái)側(cè)重強(qiáng)調(diào)黨員政治素質(zhì)的觀念,確立政治與業(yè)務(wù)并重的思想。臨時(shí)以來(lái),各級(jí)黨組織比較重視黨員的思想覺(jué)悟,任務(wù)表現(xiàn)和政治涵養(yǎng),請(qǐng)求黨員有崇高的幻想和奉獻(xiàn)精神,這是必要的。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨員提出了更高的請(qǐng)求。黨員不但政治上要強(qiáng),作風(fēng)要實(shí),而且業(yè)務(wù)上要精,要懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善運(yùn)營(yíng),這樣才干在群眾中建立威信。古代非公企業(yè)技術(shù)性強(qiáng),黨員要在群眾中建立威信,首先必需成為業(yè)務(wù)能手,消費(fèi)主干。因而,開(kāi)發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織特別重視對(duì)黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),崗位培訓(xùn),請(qǐng)求黨員必需持證上崗。沒(méi)有獲得合格證的絕不能上崗操作,從而促使黨員同志帶頭精業(yè)務(wù),勤研究。如今,開(kāi)發(fā)區(qū)的黨員不只在思想上表現(xiàn)突出,而且在業(yè)務(wù)上苦心研究,消費(fèi)兢兢業(yè)業(yè),在科學(xué)發(fā)展上大有作為,在員工中發(fā)揮了很好的先鋒典范作用。