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剛剛過去的年,是極不平凡、極富挑戰的一年。我縣審計工作在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,充分發揮審計“免疫系統”功能,全面履行審計監督職責,出色地完成了各項任務,為推進我縣“兩化”建設和跨越發展作出了積極貢獻。去年,我們共完成審計和審計調查項目單位195個,查出違紀違規金額8651萬元,損失浪費金額869萬元,管理不規范金額5625萬元,上繳財政128萬元,歸還原渠道資金128萬元,為政府節約建設資金2395萬元,向縣委、縣政府和上級審計機關及各級媒體上報審計專報和審計信息164篇,被批示和采納135篇。年度,全市審計系統綜合考評我局位列第一名,同時被市審計局授予“全市審計工作先進單位”、“全市計算機審計應用先進單位”等榮譽稱號;我局“縣農村義務教育經費保障機制改革資金審計項目”被評為“全市優秀審計項目”;縣委、縣政府授予我局“縣直優秀服務單位”、“黨風廉政建設工作先進單位”、“計劃生育工作先進單位”等榮譽稱號;另外,在縣人大開展的“兩評”工作中,我局以總票第一當選為全縣“人民最滿意單位”。
一、以規范預算收支行為、加強財政收支管理為目標,進一步深化了財政預算執行審計。去年我縣的財政預算執行審計,以規范預算管理為重點,強化全部政府性資金審計,重點關注預算分配的公平性和合理性、預算資金支出結構、預算外資金的管理、超預算收入資金的使用和部門預算執行,繼續延伸審計縣直部分一、二級預算單位,加強對重點部門、重點資金和重點項目的審計,堵塞管理漏洞,促進增強預算的約束力,推進我縣公共財政體系的完善。
二、以推進財政體制改革、完善公共財政建設為目標,集中力量組織開展“四項審計”工作。根據縣委、縣政府的統一部署,去年,從3月下旬開始,我們集中全局力量,有效整合審計資源,派出11個審計組,開展對全縣136家行政事業單位和16個鄉鎮(場、區)年度部門預算執行情況、人員津貼補貼發放情況、專項資金管理使用情況和單位人員編制及供養情況的四項審計工作。審計中我們嚴格審查部門預算編報不實,超標準、超范圍發放人員津貼補貼,擠占截留挪用專項資金,私招亂雇造成人員超編等問題,如實地向縣委、縣政府提交審計結果報告,為領導科學決策提供了可靠依據。
三、以落實惠民政策和構建和諧社會為目標,加強民生資金審計。我們把民生資金審計作為審計工作的重要任務來抓,對人民群眾關注度高、資金量大、涉及面廣的民生資金實行重點跟蹤審計和審計調查。去年3月我們組織審計組對全縣雪災救災救濟資金1052萬元進行了審計,5月底又成立專班,對全縣各鄉鎮、縣直機關和部分企事業單位共247家的抗震救災募捐款物收付情況進行了跟蹤審計,共審計金額773.9萬元。根據省審計廳的統一部署,4月份我們派出審計組,對縣教育局、財政局及全縣196所中小學年度農村義務教育經費保障機制改革資金分配、管理和使用情況進行了全面審計,7月份對全縣新型農村合作醫療基金收支及管理情況進行了審計,同時還協助市審計局對我縣年度五項社保基金的征繳、管理和使用情況進行了專項審計,受到普遍關注和好評。
四、以促進提高資金使用效益為目標,進一步強化政府投資審計。我們加大政府投資審計力度,堅持和完善政府投資項目全面監督、重點建設項目跟蹤審計的辦法,充分發揮審計在促進深化投資體制改革,提高投資項目管理水平和效益中的作用,積極服務我縣招商引資工作和縣域經濟發展。年,我們主要對工業園區工程、工業園區工程、散花工業園建設工程、城區基礎設施建設工程等25項工程進行了審計和審計調查,審計投資額1.26億元。通過審計,共計審減投資額2395萬元,綜合審減率達到19%。
五、以促進強化對權力的監督與制約為目標,積極穩妥地推進和深化經濟責任審計。按照縣經濟責任審計工作領導小組的安排,自去年5月中旬開始,我們對縣衛生防疫站、縣直機關工委、(下轉第47版)(上接第48版)經濟開發區等24個單位主要負責人進行了經濟責任審計。審計中我們加強對貫徹落實科學發展觀,執行環境保護、節能減排、資源利用、關注民生等政策的執行,行使經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執行監督權,以及領導干部個人廉潔守紀情況的審計監督,促進領導干部按照法定權限和程序行使權力、履行職責。
六、以積極服務宏觀管理和決策為目標,充分發揮審計的保障作用。一是響應縣委、縣政府號召,派駐工作隊在住點的清泉鎮李堰等10個村完成了十七大精神宣講、扶貧住點等新農村建設工作任務。二是根據縣委、縣政府的統一安排,抽調10名審計人員與縣紀委、檢察院等部門組成工作專班,開展以清理村級財務、清理違法違紀行為、整頓村級班子為內容的“兩清理一整頓”工作。三是組織專班參與縣政府組織的一次性解決國有和集體困難企業職工參加社會養老保險問題的審計清理工作。四是積極參與全縣招商引資企業稅收優惠政策兌現的審計核實和招商引資企業投資情況驗資審計,為縣委縣政府領導決策服務,為維護和優化經濟發展環境作出了貢獻。