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深入學習,吃透精神。5月10日,普陀區國資委召開黨委中心組會議,班子成員集體學習了視頻會議精神、市委區委的相關要求和干部選拔任用工作四項監督制度,決定從5月開始,在全系統開展四項監督制度的學習宣傳活動。采取“組織一次中心組專題學習,召開一次討論交流會,舉辦一場輔導培訓,撰寫一篇心得體會,參加一次書面測試”的“五個一”措施,讓四項監督制度入心入腦,真正使領導干部熟知、組工干部精通,干部群眾了解制度的內容。
認真貫徹,突出重點。明確崇尚實干的用人導向。將研究制定《普陀區國有企業產權代表年度經營業績考核與薪酬管理暫行辦法》,對業績考核的原則、對象、內容和結果運用等作詳細規定,用分解考核責任主體、細化量化考核內容的方式,在系統范圍內全面推行業績考核,并充分運用考核成果,將其作為干部獎懲升降的主要依據。加大競爭性選拔干部力度。積極探索市場化選人用人機制改革,拓寬選人用人視野,使公開招聘、競爭上崗成為選拔國有企業經營管理人員的重要方式。近期,國資委黨委將結合部分企業領導班子調整的實際情況,拿出一些職位,通過公開選拔、競爭上崗的辦法選拔任用干部。研究制定企業領導人員選聘和管理的具體辦法。在對系統企業領導班子調研的基礎上,探索建立與現代企業制度相適應,與黨管干部原則相統一的干部選聘機制,把組織考察推薦與市場化選聘有機結合。實行董事監事外派制度。今年,國資委黨委將根據完善國有企業法人治理結構的要求,試點實施董事監事外派工作,并通過制定《普陀區國有企業董事會規范運作指導意見》、《普陀區外部董事監事管理和考核暫行辦法》等相關文件,規范企業董事會、監事會建設。推行黨組織領導班子成員公推直選工作。下半年,黨委將在系統基層黨支部中全面推行公推直選的選舉辦法,進一步建立健全反映黨組織和黨員意愿的黨內民主制度。探索建立干部選拔任用信息公開制度。做到任前、任中、任后信息公開,逐步擴大干部選拔任用信息公開的內容和范圍。選任前,通過書面通報、公示等方式擬配備干部崗位信息和資格條件。選任中,通過召開大會或公示,介紹干部選拔任用工作政策規定和方法步驟。選任后,及時公布選任結果。建立干部選任的全程紀實。建立干部選拔任用全程記實工作,實行一人一檔,對干部的家庭成員、學習簡歷、工作經歷、政治活動、獎懲情況等基礎信息進行補充和完善,對民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等重點環節及選任過程中出現的特殊情況進行全程記實,記實結果作為干部選任工作責任追究的主要依據。
強化監督,確保落實。立足增強貫徹實效,完善干部選拔任用監督機制。建立監督機制。既要加強組織監督、群眾監督,又要加強過程監督、效果監督。既要注重干部選拔任用過程本身的監督,更要注重干部群眾對選人用人滿意度評價的高低。建立檢查機制。采取日常督促、臨時抽查、定期檢查相結合的方法,確保各項制度的落實。建立述評機制。要求各企業負責人把制度執行情況納入企業領導人員年底述職述廉內容,接受民主測評和民主評議。建立考核機制。國資委黨委將把四項制度的執行情況納入企業年度考核目標責任書,作為衡量領導班子和領導干部實績的重要依據,使“軟任務”變成“硬指標”。