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各基層黨(總)支部、各村、各單位:
黨的十八大即將召開,為有效地解決和預防影響社會穩定的矛盾和問題,確保社會大局穩定,根據省、市有關通知要求,利用8、9、10三個月時間在全鎮范圍內集中開展社會矛盾糾紛和安全隱患排查化解工作,重點開展“四項排查”?,F就有關事項通知如下:
一、充分認識開展“四項排查”工作的重要性
開展“四項排查”是從源頭上化解矛盾、消除隱患、保持社會和諧穩定的重要舉措。各村、各單位要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,迅速組織開展“四項排查”工作,找準影響社會大局的突出信訪問題、安全隱患和社會矛盾,著力消除各種不安全、不穩定、不和諧因素,堅決防止群體性事件發生,堅決杜絕發生赴省進京上訪活動,堅持防止發生大的公共安全事件。
二、開展“四項排查”工作內容和要求
一是排查突出信訪問題。重點排查環境保護、勞動社保、集鎮建設、村莊環境整治、土地流轉、涉法涉訴等。通過領導干部下訪活動,加強矛盾糾紛分析研判,及時掌握苗頭性、傾向性、涉眾性問題,努力掌握工作的主動權。
二是排查有風險預警的項目。全面摸底調查在建和擬建的基礎設施項目、產業項目和公共服務項目,重點分析對社會穩定的影響。對已發現有風險預警的項目要立即采取措施,有效化解風險,防止引發事端。特別是對雖然合法合規但群眾意見較大,一時工作沒有做通,矛盾沒有完全化解的項目要暫緩。
三是排查安全事故隱患。突出抓好危險物品的生產、儲運、運輸和使用的監督排查,抓好超市、車站等人員密集場所和油庫、燃氣站、食品藥品等重要單位的安全檢查,抓好突出治安問題的整治,進一步落實各項管理措施。
四是排查基層基礎工作的薄弱環節。特別是基層組織對矛盾化解、糾紛調解、預警報警和各項維穩措施是否落實到位。做到有人管事,針對排查中發現的問題及時整改,努力提高基層處理矛盾和問題的能力。
三、強化對“四項排查”工作的組織領導
各村、各單位要加強領導,精心組織,切實把“四項排查”的各項工作和要求落實到實處。一是要嚴格落實領導責任。各村、各單位主要負責人要對社會穩定工作負總責。二是要嚴格落實工作措施,要牢固樹立一盤棋思想,即要各負其責,又要密切配合,確保排查工作縱向到底、橫向到邊,不留死角,針對排查中發現的問題要采取有效措施主動化解,要認真研究社會穩定中出現的新情況新問題,完善應急預案,增強預案的針對性、實用性和可操作性,建立強有力的組織體系,確保應急處置力量能夠及時到位。三是嚴格落實問責制度。對因工作不到位造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅追究直接責任人和相關領導的責任。