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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟增收調研范文

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟增收調研

區(qū)劃調整以后的**區(qū)轄=個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),=個街道辦事處,**個城市社區(qū),**=個行政村,全區(qū)總人口**萬人,總面積****平方公里,農(nóng)業(yè)人口**萬人,耕地面積近**萬畝。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹中央、省委一號文件及市委農(nóng)村工作會議精神,把“三農(nóng)”問題作為全區(qū)工作的重中之重,進一步落實各項惠農(nóng)支農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入,調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,深入開展農(nóng)村勞動力轉移培訓工作,走出了一條農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富的新路子,有力地推進了我區(qū)農(nóng)村和諧社會的構建。截止=月底,全區(qū)已完成農(nóng)業(yè)增加值**=萬元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入**元,與去年同期相比分別增長了=、=**;全區(qū)農(nóng)村勞動力**萬人,其中富余勞動力**萬人,已轉移農(nóng)村勞動力**=人(新增**人),開展職業(yè)技能培訓**=人,引導性培訓**人。現(xiàn)將有關情況匯報如下:

一、采取多種措施,促進農(nóng)民增收

(一)扎實做好農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補工作

一是通過廣播、標語等多種形式,廣泛宣傳中央和省、市的直補政策;二是繼續(xù)推行農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡”制度,逐家逐戶發(fā)放“監(jiān)督卡”,保證了全區(qū)**萬戶農(nóng)戶一戶一卡;三是專款專用,確保直補款及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,今年我區(qū)共免除農(nóng)業(yè)稅**=萬元,補貼農(nóng)戶**萬戶,發(fā)放補貼款****萬元。

(二)嚴格落實農(nóng)機具補貼的支農(nóng)惠農(nóng)政策

今年我區(qū)共爭取到國家、市級農(nóng)機、農(nóng)具購置補貼資金**萬元,其中國家財政部農(nóng)機購置補貼資金**萬元,國家財政部農(nóng)機購置市級配套農(nóng)具補貼資金**=萬元,市級農(nóng)機購置及配套農(nóng)具補貼資金=**萬元,共補貼大中型拖拉機**臺,秸稈還田機**臺,旋耕機**臺,深耕犁=臺。

(三)深入實施“六區(qū)一帶”特色農(nóng)業(yè)工程,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

結合區(qū)劃調整后我區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)特點,我區(qū)依托**公司、**公司、**公司、**奶業(yè)公司、**實業(yè)公司及**公司棉花加工廠等一批規(guī)模較大、輻射帶動能力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用,深入實施“六區(qū)一帶”特色農(nóng)業(yè)工程,加快生豬、奶牛、肉雞等養(yǎng)殖區(qū)和蔬菜、煙棉、林果等種植區(qū)建設,迅速突起畜禽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。目前,以干河陳鄉(xiāng)、陰陽趙鄉(xiāng)為主的奶牛養(yǎng)殖基地現(xiàn)己存欄奶牛**頭,產(chǎn)奶量**萬噸;由**公司帶動的生豬養(yǎng)殖基地,現(xiàn)己遍布五鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前生豬存欄達=**萬頭,出欄**萬頭;以大劉鎮(zhèn)、空冢郭鄉(xiāng)為主的肉雞養(yǎng)殖基地,己出欄肉雞**萬只;以高速公路兩側為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,面積已達**畝;以問十鄉(xiāng)為主的煙葉種植基地和棉花種植基地規(guī)模迅速擴大,其中棉花種植面積達**萬畝,煙葉種植面積達=萬畝;以空冢郭鄉(xiāng)、陰陽趙鄉(xiāng)、大劉鎮(zhèn)和問十鄉(xiāng)為主的“訂單農(nóng)業(yè)”種植基地,主要生產(chǎn)種子糧、優(yōu)質小麥和優(yōu)質煙棉,面積達**萬畝;同時努力擴大優(yōu)質專用糧食種植,種植面積已達=**萬畝,占糧食種植面積的比例達到**%,全區(qū)“訂單農(nóng)業(yè)”和優(yōu)質專用糧食種植總面積達到**萬畝。八大基地的迅速膨脹,輻射帶動農(nóng)戶=萬多戶,大大提高了農(nóng)民的收入。

(四)積極開展富裕村創(chuàng)建活動

近年來,全區(qū)上下圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”,解放思想,真抓實干,使我區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化,農(nóng)民生活水平顯著提高,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。但是,隨著區(qū)劃調整,我區(qū)行政村總數(shù)由**個增加到**=個,尚有**個為省級貧困村,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨新的困難和挑戰(zhàn)。按照科學、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,提前實現(xiàn)我區(qū)全面建設小康社會的目標,解決好“三農(nóng)”問題依然是當前和今后一個時期重中之重的工作。為此,區(qū)委、區(qū)政府決定,以開展創(chuàng)建富裕村活動為突破口,以提高農(nóng)民收入和生活質量為根本,以結構調整為主要手段,以經(jīng)濟發(fā)展、民主建設、精神充實、環(huán)境良好為主要內容,扎實推進物質文明、政治文明和精神文明建設,努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步和協(xié)調發(fā)展,率先在我市實現(xiàn)農(nóng)村小康。**年為創(chuàng)建活動起步年,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、主干道沿線村、經(jīng)濟強村和規(guī)模較大的中心村為重點,著力建好**個左右富裕村。**年和**年為發(fā)展階段,全區(qū)力爭有**—**個村基本達到富裕村標準。**至**年為全面建設、整體提高階段,力爭全區(qū)**以上的村基本達到富裕村標準。目前,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確定的=個富裕村創(chuàng)建示范村都正在穩(wěn)步推進,并已初見成效,村容村貌明顯改善,農(nóng)民素質明顯提高,治安案件明顯下降,集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

(五)全面啟動沼氣工程建設

區(qū)委、區(qū)政府高度重視沼氣建設工作,把沼氣建設作為改善農(nóng)民生活環(huán)境、促進農(nóng)民增收致富、加快農(nóng)民奔小康步伐的重要途徑,切實抓緊抓好。一是加強領導。成立了由區(qū)長任組長,主管副區(qū)長為副組長的沼氣建設工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應的組織。二是狠抓“五到”。即:任務到村、宣傳到戶、責任到人、資金到位、服務到家。我們將市政府下達的**座沼氣建設任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實到村,并層層簽訂目標管理責任書;通過張貼標語、發(fā)放宣傳材料等措施,深入宣傳了沼氣建設的意義、政策和安全使用常識,調動了廣大農(nóng)民發(fā)展沼氣建設的積極性;明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“行政一把手”為沼氣建設第一責任人,制定崗位職責,實行建池合同管理,做到“包建池、包使用、包維修、包賠償”,確保建池成功率達**=%;區(qū)財政籌措專款資金**萬元,組織全區(qū)**=個駐村工作隊幫扶資金**萬元,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排對口資金=萬元,共組織資金**萬元,作為扶持建池農(nóng)戶的專項資金;區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術推廣部門還組成工作隊,深入農(nóng)戶家中,將沼氣建設政策宣傳到家,沼氣使用技術服務到家,沼氣物資發(fā)放到家,沼氣資金補助到家。截至目前,全區(qū)共發(fā)放扶持資金**萬元,發(fā)放沼具**=套。三是加強督導,落實獎懲。由區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作合力團負責,抽調相關部門人員組成沼氣建設工作督導組,每月督導一次,每季度通報一次工作進展情況,半年進行一次評比和排序,年底,進行綜合考核,并將考核結果計入單位班子年終考評成績,從而保證了我區(qū)沼氣建設扎實有效地開展。今年以來,全區(qū)共新建啟用沼氣**座,其中**個沼氣示范村共新建池**座,示范帶動全區(qū)非沼氣示范村新建池**座。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高農(nóng)民素質,全面推進農(nóng)村勞動力轉移

年初,我區(qū)根據(jù)市政府下達的即定目標大力開展農(nóng)村勞動力轉移培訓工作,制定出臺了《**區(qū)農(nóng)村勞動力轉移培訓工作實施方案》,在勞務輸出、職業(yè)技能培訓、引導性培訓和農(nóng)村致富帶頭人的培訓等方面強化舉措,保證了農(nóng)民富余勞動力的快速轉移。

=、圍繞農(nóng)民增收,狠抓勞務輸出。轉移農(nóng)村富余勞動力,是減少農(nóng)民數(shù)量,增加農(nóng)民收入的有效途徑,是全面建設小康社會的必然要求,是關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和長遠發(fā)展的重大問題。因此,我區(qū)從長計議,由區(qū)農(nóng)工委、勞動、計生、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)席開展工作,明確專人負責勞務輸出工作。以區(qū)農(nóng)工委為中心,綜合協(xié)調全區(qū)各部門,大力開展勞務輸出;以區(qū)人勞局為中心,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所,進行微機辦公,把全區(qū)勞動力和外出人員情況錄入微機,實現(xiàn)了勞動力資源管理的自動化。同時,設立群眾咨詢平臺,方便群眾咨詢有關外出勞務、勞動法規(guī)等有關知識。目前,我區(qū)共輸出勞動力**=人,其中新增輸出勞動力**人,務工地點主要是廣州、深圳、廈門等南方城市以及我市的周邊地區(qū)。

=、圍繞提高勞動者素質,加強職業(yè)技能培訓和引導性培訓。隨著改革開放和經(jīng)濟的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的升級和技術的不斷更新,對勞動者素質的要求也越來越高。為此,區(qū)財政在財力緊張的情況下,拿出**萬元培訓專項資金,全面啟動培訓工作,把專業(yè)技能培訓作為一件具體的實事來抓,充分挖掘教育資源,認定漯河技校、振華學校、科華電腦學校、坤華技校、電子科技中專學校、匯源技校六個學校為**區(qū)農(nóng)村勞動力轉移培訓基地,采取靈活多樣的培訓方法,降低入學門檻,取消入學考試,采取寬進嚴出的原則,實行結業(yè)考試,確保了每一位受培訓者都能掌握一兩門適用技術。今年以來,我區(qū)共印制了農(nóng)村勞動力轉移培訓宣傳單**份,引導性培訓教材**=份,完成職業(yè)技能培訓**=人,引導性培訓**人。

=、圍繞農(nóng)村富余勞動力就地轉化,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,加大對農(nóng)村致富帶頭人的培訓力度。由區(qū)農(nóng)業(yè)、組織、人事宣傳等部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合,通過農(nóng)民夜校、科技培訓班等形式開展了對致富帶頭人的培訓,共開展各類培訓班**余期次,培訓致富帶頭人**人。這些致富能手興辦了一批各類企業(yè),吸納了一大批農(nóng)村富余勞動力的就業(yè),實現(xiàn)了富余勞動力的就地轉移。

二、主要作法

(一)加強領導,形成合力

區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視“三農(nóng)”工作,尤其是區(qū)劃調整后,隨著耕地和農(nóng)業(yè)人口的增加,我區(qū)把“三農(nóng)”工作放在更加突出的位置來抓,成立了由區(qū)四大班子領導組成的**區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟合力團,區(qū)委、區(qū)政府還多次召開常委會和區(qū)長辦公會議,研究部署“三農(nóng)”工作;尤其是全市農(nóng)村工作會議以后,我區(qū)及時對會議精神進行了傳達貫徹,并于=月**日召開了全區(qū)農(nóng)村工作會議,下發(fā)了**年全區(qū)農(nóng)村工作意見,以區(qū)委、區(qū)政府的名義出臺了《關于實施“六區(qū)一帶”特色農(nóng)業(yè)工程的意見》、《關于在全區(qū)開展創(chuàng)建富裕村活動的實施意見》、《**區(qū)農(nóng)村勞動力轉移培訓工作實施方案》、《關于加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)公司帶基地聯(lián)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式建設的意見》和《**區(qū)無公害食品基地建設實施方案》等一系列文件,并在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化杯”奪杯競賽活動,有力地推動了全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的深入開展,促進了農(nóng)民快速增收。

(二)轉變職能,精兵簡政,發(fā)揮橋梁紐帶和服務幫扶作用

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革上,區(qū)委、區(qū)政府結合農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村工作的實際情況,以轉變職能、提高服務水平為著眼點,出臺了《關于加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)公司帶基地聯(lián)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的意見》,抽調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關精干力量,成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導同志負責的畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展服務中心,以市場化運作方式,外聯(lián)市場和龍頭企業(yè),內聯(lián)基地和農(nóng)戶,依托龍頭企業(yè)和技術部門,為畜禽養(yǎng)殖基地和農(nóng)戶提供技術咨詢、良種引進、疫病防治、市場信息、產(chǎn)品銷售等方面的服務。同時,鼓勵其他分流人員,積極創(chuàng)辦和領辦經(jīng)營性服務實體。

(三)完善機制,落實獎懲

=、獎勵扶持。區(qū)財政拿出**萬元,設立特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,對種植基地、養(yǎng)殖大戶和引進項目、資金的單位和個人進行貸款貼息扶持和獎勵。凡新建成一個萬頭規(guī)模養(yǎng)豬場、發(fā)展一個**萬只肉雞養(yǎng)殖小區(qū),獎勵現(xiàn)金=萬元;創(chuàng)辦一個百畝以上高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū),獎勵=萬元;引進一個農(nóng)業(yè)項目,按實際到位資金的一定比例進行獎勵;認定一個無公害農(nóng)產(chǎn)品基地獎勵**元,認證一個無公害農(nóng)產(chǎn)品獎勵**元。

=、開展“奪杯競賽”活動。從今年起,區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化杯”奪杯競賽活動。活動設金、銀、銅獎各一名,年底根據(jù)目標完成情況確定奪杯單位。區(qū)委、區(qū)政府召開表彰會,對奪杯單位進行表彰獎勵。除頒發(fā)金、銀、銅杯外,分別給予奪杯鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的現(xiàn)金獎勵。

=、督導考評。區(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及涉農(nóng)部門實行目標管理,簽訂目標責任書。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查科對工作推進情況及時進行督導通報,半年初評,年終總評。考核結果計入領導班子和領導干部政績檔案。

三、“十五”計劃工作中存在問題及“十一五”期間發(fā)展方向和重點

(一)“十五”計劃工作中存在問題

“十五”期間,我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作存在問題主要表現(xiàn)在:一是對農(nóng)業(yè)重視不夠。由于農(nóng)業(yè)對增加財政收入的直接作用不大,因此,個別部門、個別單位對農(nóng)業(yè)及其結構調整不夠重視,工作推進緩慢。二是全區(qū)大農(nóng)業(yè)作用突出不明顯。區(qū)劃以后,**區(qū)成為了一個農(nóng)業(yè)大區(qū),區(qū)委、區(qū)政府在年初出臺了一系列加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和相關舉措,由于實施的時間較短,全區(qū)大農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展一時還沒有完全顯現(xiàn)出來。三是農(nóng)業(yè)科技含量仍然偏低,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還是在傳統(tǒng)種植模式下進行的,集約化強度低,效益不高,科技棚架問題沒有得到根本解決。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然不高。雖然我區(qū)現(xiàn)已培育了一批龍頭企業(yè),但大多數(shù)龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶結合不夠緊密,沒有形成風險共擔,利益共享的利益共同體。五是農(nóng)民的收入水平還有待進一步提高。所有這些都是我們在今后的發(fā)展中需要注意改進的問題。

(二)“十一五”期間發(fā)展方向及重點

今后,我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應著重抓好以下幾個方面:一要全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量,這是人民生活由溫飽型向小康型及市場需求向多樣化、優(yōu)質化發(fā)展的要求,也是解決當前農(nóng)產(chǎn)品賣出難、缺乏競爭力、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收問題的重要途徑。因此,必須加快引進和推廣優(yōu)良品種,大力開發(fā)高附加值的特色產(chǎn)品。二要加快畜牧業(yè)的發(fā)展。畜牧業(yè)正面臨不可多得的發(fā)展機遇,加快發(fā)展畜牧業(yè)的時機比較成熟。必須采取得力措施加強畜禽良種繁育體系和疾病防治體系建設,依托畜產(chǎn)品深加工企業(yè),盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成我區(qū)的一個主導產(chǎn)業(yè)。三要發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品基地。必須以市場為導向,建立蔬菜、果品生產(chǎn)、豆制品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、食品加工等農(nóng)副產(chǎn)品基地,使之成為完善的供應體系。四是調整農(nóng)村勞動力結構,推動勞動力繼續(xù)向第

二、第三產(chǎn)業(yè)轉變,擴大農(nóng)民就業(yè)和增收的空間。

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向:調整農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是依托**等龍頭公司,大力發(fā)展經(jīng)濟作物面積。引進推廣優(yōu)良品種,調整糧糧經(jīng)種植比例,實現(xiàn)間作套種等模式化栽培,增加土地生產(chǎn)潛力;擴大經(jīng)濟作物種植面積,重點發(fā)展無公害蔬菜、棉花、煙葉、瓜果等的生產(chǎn),提高生產(chǎn)集約化水平;同時擴大小雜果為主的林果面積。二是依托**、**、**等龍頭公司,大力發(fā)展畜牧業(yè),在鞏固擴大現(xiàn)有生豬、家禽飼養(yǎng)規(guī)模的基礎上,重點發(fā)展奶牛飼養(yǎng),啟動奶業(yè)工程,推進畜禽生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。三是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),重點發(fā)展坑塘、觀賞魚養(yǎng)殖,并向集垂釣、娛樂為一體的休閑漁業(yè)方向發(fā)展。四是加快三產(chǎn)開發(fā),發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,做好沿路、沿街開發(fā),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入。

四、對全市制定“十一五”規(guī)劃的建議

(一)強化“綠色”理念,打造農(nóng)業(yè)精品,不斷推進農(nóng)業(yè)結構調整。目前,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進入一個新階段,從農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度進行結構調整,必須考慮如何解決產(chǎn)品質量、可持續(xù)發(fā)展和市場建設三個重要問題。綠色無公害食品發(fā)展實踐表明,積極發(fā)展綠色食品是進行結構調整的一條很好的途徑和一個有效的載體,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的原則,體現(xiàn)了市民對高質量農(nóng)產(chǎn)品及食品的市場需求。主要是以高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、優(yōu)質小雜果基地、綠色無公害蔬菜基地為依托,大力發(fā)展綠色果蔬;以生豬、家禽、奶牛、水產(chǎn)四大基地為依托,大力發(fā)展綠色無公害優(yōu)質畜禽、漁業(yè)產(chǎn)品。

(二)用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)結構調整中,堅持把發(fā)展工業(yè)、注重開辟產(chǎn)品銷售市場的做法引入農(nóng)業(yè),按照市委、市政府提出的建設無公害農(nóng)產(chǎn)品基地市的戰(zhàn)略構想,緊緊圍繞蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、奶制品、林果等主導產(chǎn)業(yè),加大投入培育壯大龍頭企業(yè),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),開發(fā)適銷對路的名優(yōu)產(chǎn)品,抓好當?shù)厥袌鲶w系建設和農(nóng)業(yè)信息化工程建設,開設銷售窗口,組織販運和銷售隊伍,多方拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,讓農(nóng)業(yè)在市場競爭中獲取更多的收益。

(三)大力開展勞動力轉移,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。轉移農(nóng)村勞動力,堅持多種辦法一齊上,短期內最快捷的是,抓好勞務輸出,發(fā)展勞務經(jīng)濟,做到一方面加強組織引導和信息服務,另一方面改變對外出務工農(nóng)民放任自流的做法,防止和減少勞務輸出的盲目性,加強引導性培訓和職業(yè)技能培訓。同時,著眼長遠,通過加大招商引資力度,發(fā)展非公有制經(jīng)濟等,創(chuàng)辦更多的工業(yè)項目特別是勞動密集型項目,依靠加快工業(yè)化,提供更多的就業(yè)崗位轉移農(nóng)村勞動力,通過城鎮(zhèn)化建設,繁榮發(fā)展城鎮(zhèn)

二、三產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)業(yè)人口轉移農(nóng)村勞動力,快速增加農(nóng)民收入。

(四)實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,建立健全科技推廣體系,放開放活農(nóng)業(yè)科技人員,積極鼓勵科技承包,加強推廣服務,提高科技成果的推廣轉化率。采取靈活多樣的形式,加強對農(nóng)民的技術教育和培訓,提高農(nóng)民的科技文化素質,進而提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次、質量和技術含量。

(五)加強對農(nóng)業(yè)的支持,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。增加支持農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)村中小型基礎設施建設的投入。在節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電等“小工程”上增加投資規(guī)模,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;在農(nóng)業(yè)扶持上加大力度,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)民收入水平。

(六)加強對農(nóng)業(yè)的保護,不斷為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。按照中央提出的“多予、少取、放活”的方針,制定寬松政策,讓農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。如出現(xiàn)妨礙農(nóng)產(chǎn)品流通中的各類關卡和亂收費、亂罰款現(xiàn)象,必須消除;亂占耕地行為也必須盡快得到遏制;農(nóng)民負擔需進一步清理整頓。

同時,我們也建議市委、市政府加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,尤其對于新劃入我區(qū)的四個基礎較薄弱的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),在資金和項目上適當給予傾斜,使我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展與全市經(jīng)濟社會大發(fā)展保持同步。

**年九月十三日

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