廣電局行政執(zhí)法調(diào)研范文

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根據(jù)**、**岙兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的統(tǒng)一安排，我們調(diào)查組于8月下旬至9月下旬對(duì)**廣電站的行政執(zhí)法工作和勤政廉政情況進(jìn)行了調(diào)查。期間，調(diào)查組參加了**、**岙兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)合召開(kāi)的行政執(zhí)法評(píng)議動(dòng)員會(huì)，聽(tīng)取了廣電站關(guān)于行政執(zhí)法工作情況的匯報(bào)，與廣電站中層以上干部進(jìn)行了個(gè)別談話，并走訪了有關(guān)部門(mén)和單位，廣泛聽(tīng)取了各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大代表特別是廣大人民群眾的意見(jiàn)，較全面地掌握了**廣電站行政執(zhí)法工作情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、主要成績(jī)

**年以來(lái)，**廣電站認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策以及有關(guān)法律法規(guī)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過(guò)全站職工的共同努力，各項(xiàng)工作取得了較大的成績(jī)，有力地促進(jìn)了兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展。

（一）始終把握正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮了黨的喉舌功能。一是嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的轉(zhuǎn)播上級(jí)電視節(jié)目。把安全優(yōu)質(zhì)播出提高到講政治的高度，使全體職工充分認(rèn)識(shí)到安全優(yōu)質(zhì)播出的重要性。認(rèn)真做好機(jī)房值班工作，從政治上、組織上、措施上保證了節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)播出。二是緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層”，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗。加大對(duì)**、**岙特色工農(nóng)業(yè)的宣傳力度。同時(shí)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)的宣傳與策劃。在工作作風(fēng)上變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)出擊，深入基層采編報(bào)道先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡；深入百姓生活，關(guān)注群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三是配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府搞好新聞宣傳工作。專(zhuān)門(mén)成立了新聞報(bào)道小組，購(gòu)置各種采編設(shè)備。積極向縣電視臺(tái)、縣人民廣播電臺(tái)、象山新聞中心及縣委政府各部門(mén)投稿，今年1－8月份共投稿120余篇，錄用80余篇，較好地營(yíng)造了兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)的新聞宣傳氛圍。充分發(fā)揮出廣播電視在聯(lián)系黨、政府和人民之間的橋梁紐帶作用。

（二）加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)廣播電視事業(yè)建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階。以事業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，健全和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，完善廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量和覆蓋面。一是前幾年積極配合農(nóng)電站農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)電改造工作，在資金短、人手缺的情況下，對(duì)域區(qū)內(nèi)的67個(gè)村進(jìn)行了村內(nèi)網(wǎng)絡(luò)初步改造。二是加強(qiáng)對(duì)主干線路升級(jí)改造，三年來(lái)，廣電站在原有兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)23只光接點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新增光接點(diǎn)44只，光接點(diǎn)達(dá)到67只，新增光發(fā)射機(jī)6臺(tái)，光纜120芯公里，投入資金80余萬(wàn)，已全面完成了村村通光纜的局面。三是積極提高服務(wù)質(zhì)量。為確保整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，定期進(jìn)行線路查巡，及時(shí)排除故障隱患，做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)記錄，建立和健全技術(shù)檔案資料。在有線電視線路故障維修中，及時(shí)搶修，文明施工，使用戶滿意。

（三）落實(shí)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理。創(chuàng)建滿意示范窗口，管理工作是關(guān)鍵。該站把管理工作作為創(chuàng)建工作的突破口，全面落實(shí)各項(xiàng)制度，并認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”。一是實(shí)行站長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分工責(zé)任制，宣傳、技術(shù)、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作各負(fù)其職。站長(zhǎng)做到上情下達(dá)、職工做到下情上報(bào)，保證各項(xiàng)日常工作有條不紊的開(kāi)展。二是完善與實(shí)施各項(xiàng)管理制度。繼續(xù)推行考勤、請(qǐng)假等制度。

（四）營(yíng)造學(xué)習(xí)氣氛，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)。把滿意示范窗口創(chuàng)建工作與"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，廣電站全體同志自覺(jué)把群眾滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，把創(chuàng)建滿意示范窗口作為實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想具體體現(xiàn)，主動(dòng)開(kāi)展廣電業(yè)務(wù)技術(shù)、職業(yè)道德等學(xué)習(xí)，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，從而增強(qiáng)了開(kāi)展創(chuàng)建示范窗口工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

二、存在問(wèn)題

廣播電視工作涉及面廣、工作量大、任務(wù)重，盡管廣電站全體工作人員做了大量的工作，也取得了一定成績(jī)，但對(duì)照法律、法規(guī)賦予職責(zé)、人民群眾的要求，工作中還存在著一定的差距。

（一）懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才缺乏。由于廣電事業(yè)發(fā)展很快，現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)信息化、數(shù)字化廣播電視的需求，特別是老職工逐步退休，有些新職工既不懂業(yè)務(wù)，又不會(huì)操作，一有故障得不到及時(shí)處理；同時(shí)，人員包袱沉重，嚴(yán)重影響了廣電事業(yè)的發(fā)展。

（二）政策法規(guī)不健全。一是廣播電視是一個(gè)重裝備、高投入、高消耗的產(chǎn)業(yè)，但由于****岙兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)外出人員較多，加之傳統(tǒng)觀念影響和有線電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的限制，每年維護(hù)費(fèi)的收入只有60余萬(wàn)，又有一部分資金要用在人員工資上，造成廣電經(jīng)費(fèi)緊張。從而使發(fā)展與投入形成極大反差，僅僅依靠自我積累，發(fā)展較慢。二是廣電網(wǎng)絡(luò)管理雖然有法律保護(hù)，但政策法規(guī)還不健全，處罰找不到相應(yīng)的條款，使管理工作出現(xiàn)盲目性和隨意性。

（三）管理和服務(wù)不到位。一是有線電視經(jīng)常出現(xiàn)圖像模糊、電視播放不夠穩(wěn)定甚至無(wú)信號(hào)等現(xiàn)象，線路改裝質(zhì)量不高，造成閉路干擾較多，頻道不清晰。使人民群眾付了維護(hù)費(fèi)，卻得不到相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是有線電視電線雜亂情況嚴(yán)重，安全隱患較大。有的村里有閉路線，卻沒(méi)有閉路桿，電視線搭在低壓線桿上；有的村電視閉路線就放在墻角、民屋邊，使村民安全得不到保障，也影響村容村貌。

三是有線電視維護(hù)費(fèi)收繳不平衡，隨意性較大。由于信號(hào)自動(dòng)控制系統(tǒng)安裝未普及，村與村、戶與戶之間收費(fèi)不平衡，管理有時(shí)比較混亂。有的用戶繳了費(fèi)不能輸送信號(hào)，有的用戶尚未到期就中斷信號(hào)，有時(shí)收費(fèi)工作人員不能到崗到位，給群眾的精神和文化生活造成不便。未安裝信號(hào)自動(dòng)控制系統(tǒng)的村收費(fèi)也不平衡，隨意性較大。四是有線電視損壞后維修不夠及時(shí)。有線電視是黨和政府的重要輿論工具，是豐富廣大人民群眾精神文化生活的重要途徑。有線電視損壞后得不到及時(shí)修理，將嚴(yán)重影響人民群眾的正常生活。

（四）廣播和電視信號(hào)沒(méi)有發(fā)揮共輸作用。有線電視安裝初期，廣播與電視的信號(hào)是同纜共輸，而現(xiàn)在農(nóng)村里只有電視基本聽(tīng)不到廣播的聲音，縣人民廣播電臺(tái)也自然由有線電臺(tái)轉(zhuǎn)為了“無(wú)線電臺(tái)”，在農(nóng)村已失去其應(yīng)有的作用，廣電站成為了“電視站”。從而削弱了宣傳效果，影響了人民群眾的精神文化生活質(zhì)量。

三、幾點(diǎn)建議

（一）深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步完善管理機(jī)制。“事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人”。要想充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，就必須按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、增進(jìn)效益、壯大實(shí)力”的總體要求，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合自身特點(diǎn)的人事管理體制，來(lái)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作、學(xué)習(xí)積極性。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序、有步驟地推進(jìn)，要將工作任務(wù)逐步轉(zhuǎn)移到擴(kuò)大廣播電視覆蓋和提高服務(wù)水平上來(lái)。

（二）改進(jìn)作風(fēng)，提高素質(zhì)，不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一支高素質(zhì)的廣播電視隊(duì)伍就不能適應(yīng)新形勢(shì)下廣播電視工作遇到的新情況、新問(wèn)題，就不能加快廣播電視事業(yè)發(fā)展步伐。因此，在隊(duì)伍建設(shè)上，繼續(xù)以“內(nèi)練硬功，外樹(shù)形象”為目標(biāo)，切實(shí)把廣播電視隊(duì)伍練就成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的隊(duì)伍。

（三）要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)做好廣播電視工作的責(zé)任感、緊迫感。要充分認(rèn)識(shí)廣播電視的重要地位和良好發(fā)展機(jī)遇，要把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，把廣播電視業(yè)改革與發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。提高宣傳質(zhì)量，弘揚(yáng)主旋律，再接再勵(lì)，鞏固和發(fā)展廣播電視工作的良好局面。

（四）加快廣播電視行業(yè)和社會(huì)管理，努力提高依法行政管理水平。依法進(jìn)行廣播電視管理，是國(guó)家賦予廣播電視部門(mén)的行政職能。要全面整修廣播電視線路，真正發(fā)揮廣播與電視的雙重功能，切實(shí)提高播放質(zhì)量。要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，認(rèn)真履行依法行政的職責(zé)，樹(shù)立廣播電視執(zhí)法的權(quán)威和形象，切實(shí)保障廣播電視事業(yè)健康有序發(fā)展。

**岙鄉(xiāng)人大主席團(tuán)

廣電站行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組

**年10月27日