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同志們:
今天會議的主要任務是:學習貫徹中紀委第五次全會、省紀委、市紀委六次全會和國家總局、省局、市局黨風廉政建設工作會議精神,總結2010年度分局黨風廉政建設和政風行風建設工作,安排部署2010年的工作任務。下面,我代表分局黨組作工作報告。
一、2010年分局黨風廉政建設和政風行風建設工作情況
2010年,我們在區委、區政府和市局黨委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以服務經濟社會發展為根本,從落實黨風廉政建設責任制、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動、深化工商廉政文化建設、推進廉政風險防范管理工作、組織行風評議活動等方面著力,堅持廉潔從政、依法行政,黨風廉政建設和政風行風建設工作得到穩步推進,取得了顯著成績。2010年,分局被省局評為“全省工商系統廉政文化建設先進單位”,通過了省文明委、市文明辦“省級文明機關”和“市級文明單位”的復查,被區委、區政府評為“政風行風建設先進單位”,在全區的行風評議活動中,連續六年進入執法單位前三名。17個工商所均被當地黨委政府或街道辦事處評為先進單位。在全區為民服務窗口科室政風行風民主評議中,我局駐區行政服務中心窗口和市場監管局均進入先進行列,其中,駐區行政服務中心窗口取得了第一名的好成績。
(一)思想重視,措施有力,黨風廉政建設責任制得到進一步落實
一是思想高度重視。分局領導班子始終高度重視黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設責任制落實作為加強黨風廉政建設工作的總抓手,不斷完善“一把手”負總責,親自抓,分管局長按照分工靠上抓,紀檢監察機構具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議,對黨風廉政建設和政風行風建設工作進行了全面部署。在系統開展的“三創一優”、“基層建設年”、“機關規范化建設年”等活動中,對黨風廉政建設工作做到了逢會必講,重點強調,對黨風廉政建設和政風行風建設工作始終做到放在心上,抓在手上;二是責任分工明確。按照分局《關于領導班子和班子成員黨風廉政建設責任制的意見》和“一崗雙責”的要求,明確了黨組成員的具體職責。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責人簽定了《黨風廉政建設責任書》,直屬局、科室、工商所主要負責人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風廉政建設責任書》,建立起了一級抓一級、一級對一級負責的嚴格的責任體系和工作機制;三是嚴格考核獎懲。認真落實《黨風廉政建設責任制考核意見》,將黨風廉政建設和政風行風建設工作列入單位及個人考核內容,實行單項考核,對黨風廉政建設和政風行風建設工作考核成績達不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達兩人次(含)以上的,在年終評先選優時,實行“一票否決”,有效地促進了分局黨風廉政建設責任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內部管理制度、業務工作制度和執法監督制度的廢、改、立工作,對重新修訂完善的21項內部管理制度、14項業務工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標準、12項業務工作流程進行整理匯編,編緝成冊,形成了完善的制度體系,規范了工作流程,嚴明了紀律,成為規范干部日常工作行為和監管執法服務行為的準繩,推動了系統內部管理和監管執法服務行為的規范。
(二)大力開展反腐倡廉教育,拒腐防變的思想道德防線得到進一步構筑
一是扎實開展學習實踐科學發展觀活動。在不斷加強隊伍建設的基礎上,我們在區委區政府的安排部署和指導下,立足部門特點、突出實踐特色,確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體,堅持高標準、嚴要求,嚴格按照活動規定的步驟、內容、標準去開展,環環相扣,步步深入,有序推進,做到堅持環節不減少、堅持標準不走樣,不折不扣地抓好了學習實踐活動各個階段任務的落實。活動期間共組織集中學習活動20余次,撰寫學習體會文章50余篇,黨員記學習筆記人均2萬余字。開展了“服務科學促發展”大走訪、大調研活動,走訪貧困戶15戶,深入35戶代表戶、200余家企業開展了座談,征集到建議和意見30條,形成調研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協委員、監管服務對象的意見,發放征求意見表57份,征集評價和建議44條,在此基礎上,召開了領導班子民主生活會和黨員組織生活會,形成了高質量的領導班子分析檢查報告,發放分析檢查報告評議表150份,滿意率達96%。全局廣大干部職工受到了一次系統的理想信念、黨紀政紀、法律法規、廉潔從政教育,增強了服務科學發展意識和拒腐防變的能力。
二是深化工商廉政文化建設。
為進一步加強干部隊伍廉政教育,我們積極探索黨風廉政建設新途徑,突出工商行政管理特色,充分借助圖片、字畫等媒介,深入開展了廉政文化“五進”(進機關、進基層、進崗位、進家庭、進市場)、“五上”(上強面、上桌面、上網絡、上講臺、上舞臺)活動;充分發揮家庭助廉的積極作用,開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約,干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書,并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表,進一步發揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監督的作用,實現了廉政建設從八小時之內向八小時以外延伸,從單位向家庭和社會延伸。同時,17個基層工商所都分別設立了別具特色的廉政文化陣地,在辦公場所設立了廉政文化專欄、廉政文化走廊,懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫,做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見,在系統內營造了濃厚的廉政文化氛圍,使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀,做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。
三是認真組織開展警示教育活動。
與業務培訓相結合,邀請檢察院領導講授預防職務犯罪的有關知識,受到了責任意識教育;組織23名科級以上干部觀看了萊蕪梆子現代廉政戲《兒行千里》,用生動鮮活的故事使黨員領導干部接受了深刻的廉政警示教育,進一步提高了干部職工認真履行職責的積極性,增強了廣大黨員干部遵紀守法的自覺性,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
(一)加強監督,注重防范,懲治和預防腐敗體系得到進一步完善