司法局綜合考核完成情況匯報范文
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今年以來，區司法局在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞全區中心工作和市局提出的12項工程、20項重點任務，創新工作機制，延伸工作觸角，拓寬服務領域，打造工作品牌，圓滿完成了各項工作任務，為全區經濟平穩較快發展、社會和諧穩定做出了積極貢獻。我局被評為省級文明單位；被市委、市政府授予平安建設先進單位、記集體三等功、“全市司法行政系統調研工作先進集體”；榮獲“全區創建全國文明城市工作先進單位”等區級榮譽9項，連續四年在區委、區政府綜合考核中榮獲三等獎，在區政協2014年度民主評議工作中獲行政執法類部門第三名的好成績。干警個人榮獲全省司法行政系統先進個人等省級榮譽1項，市、區級榮譽9項。現將有關情況匯報如下：
一、業務工作實現新突破
(一)創新服務方式，法律服務水平進一步提升。以“擦亮法律服務窗口”為契機，創新服務方式，提升服務質量，努力為群眾提供優質高效的法律服務。一是加強律師隊伍和法律服務所規范化建設。開展律師案卷評查活動，加強執法執業監督檢查，從轄區2家律師事務所，抽取了52份卷宗，對不符合標準的卷宗提出了整改意見。通過到濟南中強律師事務所、眾成仁和律師事務所考察學習等形式，借鑒先進地區經驗做法，積極參與星級律師事務所創建活動。引導律師參與全市“三個雙百”活動，做好企業法律顧問工作。今年沒有接到一起針對律師事務所和律師的投訴案件。積極開展基層法律服務所規范化建設,組織落實好本轄區法律服務所檢查工作，對個別不按核定住所設立機構、開展業務的法律服務所出具基層法律行政監管指導告誡書。目前新戶法律服務所已率先按照要求辦理了收費許可證、組織機構代碼證和稅務登記證并順利開展工作。二是提高公證服務水平。針對贍養、工傷、交通事故等特殊當事人，第一時間上門服務；針對在外學習、工作、經商等當事人，實行“八小時外電話預約服務”和“節假日值班”等制度；針對國五條實施引發的房產贈與、繼承業務大幅上漲的形勢，建立房產公證綠色通道，采取首問負責制，限時辦結；針對當事人公證法律知識缺乏的實際情況，幫助當事人合理設計公證類別，提出辦理公證建議，有效維護當事人合法權益。在與農村商業銀行辦理具有強制執行效力債權文書公證事項的基礎上，擴大金融貸款公證業務范圍，創新性辦理民間借貸公證業務。今年以來，共辦理各類公證1216件，其中民事事項803件，經濟事項413件，涉及金額6億7千萬元。三是切實維護弱勢群體合法權益。統一法律援助站建設標準，規范法律援助受理、指派等各個環節中的工作程序、工作制度、工作方法和服務標準，保障了各項工作順利開展；對設立在信訪接待大廳的法律援助便民服務窗口進行了規范和完善。11月，對今年來已經辦結的法律援助案件進行了案卷質量評查評審，合格率100%，無錯案、瑕疵案。拓寬刑事法律援助渠道，在看守所設立了法律援助工作站。11月，接受法院指派，辦理了強制醫療一案，這是新《刑事訴訟法》實施以來的全市首例。加大宣傳工作力度，在法律援助工作站、社區、村制作懸掛了10塊法律援助宣傳牌，將法律援助的范圍、條件、程序向廣大群眾公示，提升法律援助工作社會知曉度。今年以來，共接待來人咨詢652人次，群眾提供法律援助246件，其中民事212件，刑事34件，有效地維護了弱勢群體的合法權益。四是推行農村集體經濟事項法制化管理。與區紀委、區委政法委、區農業局聯合出臺了《關于實行農村集體經濟事項法制化管理的實施意見》，把合同監管等農村集體經濟事項納入法制化管理軌道。各司法所對農村工程建設項目、采購項目、產權交易項目等進行監督管理。6月5日，省紀委“123農廉工程”檢查組到六合街道范家村、三義和社區查看了農村集體經濟事項法制化管理工作，給予了充分肯定。2014年共對90起農村集體經濟事項進行法制化管理，其中工程建設類70起，產權交易類15起，土地承包類5起，涉及合同140份，涉及金額3179萬元。全區農村合同簽訂率、審修率、合法率、合格率、履行率“五率”均達到100%，為農村經濟發展和各項事務管理奠定了堅實基礎。
（二）加大法制宣傳力度，普法依法治理工作取得新成效。一是組織開展了多項法律主題活動。開展了“萬名婦女學法律，家庭平安促和諧”萬家學法活動，成立了區婦女兒童法律維權服務隊，截至目前共組織婦女法律知識培訓班8場次，受教育婦女兒童達到3500余人。與區婦聯聯合編撰《婦女維權法律知識手冊》2000冊，免費發放。集中開展法律援助專項維權行動，解答相關咨詢160件。二是積極推進法治文化創建工作。抓好法治文化基地建設，10月份已向省司法廳申報了區國稅局、區實驗學校等5家法制宣傳教育示范基地。注重品牌建設，全區已授牌包括“溫馨法援”等67個包含法治文化內容的機關服務品牌和“老局長調解室”等9個品牌人民調解室，向國家商標局申請注冊了“法治黃”法律服務商標，結合區區情，編輯出版了《法治黃》、《區社區矯正人員教育讀本》等六五普法系列讀物。三是著力推動“法律六進”活動。在區委黨校舉辦了6期公務員普法培訓班；以“民生熱線”為平臺，開展法律進單位活動；建立了與全市聯網的區新型農民學校培訓師資庫，組織了村干部及村級人民調解員培訓班7場次；組織社區法制文藝宣傳隊深入河安、河寧、海寧等社區進行法制文藝宣傳，加強社區普法陣地建設；全區16所中小學校全部聘任法制副校長；以“誠信守法企業創建”活動為契機，以警企普法QQ群為平臺，開展送法進企業活動，充分發揮“企業特派員”、“黨建指導員”的作用，指導企業開展法制宣傳教育活動。截止目前，共舉辦企業法制宣傳教育專題講座25場次，受眾24000余人。
(三)加強社會管理，法律保障作用日益凸顯。一是做好基層基礎工作。年初修訂完善了《區司法所目標管理考核辦法》，出臺了《關于建立司法所長工作例會制度的通知》。扎實推進司法所業務用房建設，聯合區財政局出臺了《區基層司法所業務用房建設規劃》、《2014年區司法所業務用房建設實施計劃》，向區政府遞交了《關于申請司法所建設用房配套資金的請示》和《關于呈報區基層司法所業務用房建設規劃的請示》，經區政府同意，將按照市區1：1的資金配套方案建設相對獨立的業務用房。目前，六合司法所辦公樓已投入使用，司法所正在建設過程中。二是努力構建大調解工作格局。區委第33次常委會議、區政府第17-15次常務會議原則通過了《中共區委區人民政府關于建立健全大調解工作體系進一步深化落實人民調解工作的實施意見》，全面構建了區大調解工作格局。成立了區人民調解委員會，區調委會設區人民調解中心（正科級事業單位，編制9人），組建交通事故糾紛、醫患糾紛、勞動爭議、訴前等各專業調委會；組建區級調解員專家庫，選聘30名調解專家；面向社會招聘9名專職人民調解員。加大資金投入，區、鎮街兩級財政每年投入109.45萬元（其中區財政撥款65.05萬元，鎮街財政撥款44.4萬元）用于大調解工作。其中區、鎮街按1:2的比例，將村級調解員工資待遇從每年1000余元提高到3600元，并為4個專業調解委員會和185個村級調解委員會安排專項經費11.25萬元。創新管理模式，建立人民調解員等級化管理制度，在全區評選出一級人民調解員4名，二級人民調解員10名，三級人民調解員15名，分別給予1000元、800元、500元的獎勵；推進局長聯系人民調解員制度，完善日常溝通聯系機制，搭建雙向交流平臺。開展人民調解案卷評查活動，10月份從每個司法所抽取3份卷宗進行評查；深入開展品牌調解室創建活動，把人民調解理念、服務口號、特色調解工作方法等文化元素融入到品牌調解室創建當中。加強人民調解員的培訓力度，10月份在各鎮街舉辦專職人民調解員培訓5場次，培訓人民調解員182人次。目前，全區共排查調處各類矛盾糾紛639件，調解成功633件，成功率99.1%。三是扎實做好安置幫教工作。積極探索安置幫教工作的新途徑，完善刑釋人員登記和幫教工作制度，做到不脫管、不失控、管教好。利用刑釋解教人員信息管理平臺，核實服刑在教人員239名。共管控安置幫教人員71人。今年以來，共接收刑滿釋放8人，解除矯正轉入安置幫教44人，接收、幫教銜接率達100%，無一人脫管漏管，無一人重新犯罪。四是做好特殊人群管控幫扶。依靠村級人民調解員，對區93名在押犯的未成年子女逐一摸底，涉及未成年子女41人。聯合區人社局、民政局等部門，對在押犯未成年子女的學習、生活予以幫扶，動員社會力量參與，建立愛心傳遞的長效機制，免除了在押犯的后顧之憂，取得了良好的社會效果。五是打造社區矯正執法精品工程。成立了社區矯正管理局；加強隊伍建設，向區政府申請了15個公益性崗位；每月召開會議，對社區矯正工作進行理論研討、案卷評查和業務交流活動；運用信息科技手段，購置人臉識別儀、智能監督定位系統，提升管控能力。實施社會調查評估機制，在全區推廣非監禁刑社會調查評估“四步六問法”工作模式，今年以來，受法院、監獄管理機關委托開展社會調查評估32例。深化集中教育長效機制，今年與區法院聯合開辦“社區矯正法律課堂”3場次，受教育人員達600余人次。探索安置幫教新模式，區司法局與區檢察院、法院、公安分局等部門聯合建立了“黃河驛站”，按照“1145”的功能模塊進行設置，對社區矯正人員全面落實安置、教育、監管等多項任務，努力推動社區矯正的觸角向前延伸。建立案卷評查觀摩機制，10月份組織開展案卷評查觀摩會議，對全區社區矯正案卷進行集中評查觀摩，把評查情況向鎮街進行了反饋。建立重點人員約談機制，由區局、鎮街的分管領導共同參與，對全區23名重點監管人員進行了約談。創新工作宣傳機制，制作專題片，印制社區矯正人員教育讀本，擴大社區矯正工作的影響力。實施社區矯正“六化四結合”十步工作法（接收登記規范化，教育學習專題化，報告匯報制度化，社區服務特色化，幫困解難經常化，考核獎懲公開化，入矯宣告和動態個案相結合，分級管理和分類走訪相結合，數據核實和定位管控相結合，法律矯正和心理矯治相結合），推動社區矯正工作規范化建設。努力打造基石工程、保障工程等六大精品工程。加大執法力度，對違反管理規定的10名社區矯正人員給予警告處分，納入嚴管范圍；對2名未成年社區矯正人員進行分開管理，個別矯正。目前，全區累計接收社區矯正人員252人，累計解除、終止社區矯正人員65人。現有在刑人員187名，其中被宣告緩刑人員156人，被裁定假釋人員28人，被決定暫予監外執行人員2人，判處管制1人。全區社區矯正人員無一人重新違法犯罪。
二、領導班子和干部隊伍綜合素質進一步提升
深入開展“解放思想大討論”活動和“崗位大練兵、技能大比武”活動，著力加強五個能力建設，抓班子帶隊伍，干警整體素質、業務能力和機關形象進一步提升。一是落實分工，明確職責。成立專項工作領導小組，建立專項督查工作機制，落實股室的各項工作目標，形成“領導掛帥、股室負責、專人落實”的工作格局。目前共召開黨政聯席會議34次，形成會議紀要18期，召開理論務虛會10場次。二是規范制度，提高機關管理水平。修訂《量化管理工作制度》、《量化管理考核辦法》等規章制度，進一步規范日常考勤、定期通報、考核獎懲等內容。年初與各股室簽訂目標責任書，堅持“千分制”崗位目標管理考核制度，形成了“周匯報、月統計、季度展示、年度考核”的良好工作機制。三是狠抓機關文化建設。出臺了機關文化建設實施方案，新增工作學習報告會、興趣愛好沙龍等活動，在保證機關活動豐富多彩的同時，更加注重與業務工作的契合。積極開展本周格言、會前五分鐘、股室講座等專題學習活動。將節日活動納入機關文化建設計劃，組織開展了“金蛇舞新春”2014新春聯歡會、“三八”女性養生講座、“倡導綠色環保新生活，打造健康活力新未來”迎國慶徒步走、重陽節走訪離退休干警等一系列形式多樣的活動。印發了《區司法局關于學習宣傳黨的十八屆三中全會精神的實施方案》，由班子成員分專題舉辦講座，深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。堅持“請進來、走出去”培訓制度，特邀濟南金石匣道德教育基地國學老師、技師學院院長助理李榕樺、工商分局局長徐化義為干警授課；9月6日至13日組織全體干警到浙江大學光華法學院參加學習培訓。今年共舉辦、參與各類培訓活動21場819人次。四是解放思想，鼓勵建言獻策。利用每周一會前五分鐘，由一名干警開展主題宣講，并組織全體干警開展討論，鼓勵大家提出自己的想法以及對工作的建議，截至目前此活動已進行36期，收集意見建議49條，形成了“我為單位獻一言”的良好氛圍。五是做好結合文章。把開展解放思想大討論活動與推進業務工作緊密結合起來，以思想的大解放促進業務工作大發展。組織機關干警參加業務知識考試、計算機基礎知識應用比賽、人民調解員技能實訓等“崗位大練兵、技能大比武”活動，干警的整體素質和業務能力實現大提升，在全市大比武活動中取得了好名次，今年有2名干警通過了全國司法考試。
三、精神文明建設富有成效
扎實開展各類主題活動。圍繞社會主義核心價值體系，每月開展一次道德講堂宣講活動；不斷推進道德建設，組建學雷鋒志愿者服務隊，提供服務，倡導文明，提升了干警精神文化層次；組織干警參加“慈心一日捐”活動，全局干警共捐款9200元；實施“四德”工程建設，全體干警簽訂了責任狀；做好省級文明單位復審和鄉村文明行動，切實將精神文明建設落到實處。
積極參與創建文明城市活動。組織全體干警積極參加創建文明城市活動，先后出動干警到海康路進行雜草清除、衛生清理、文明引導等創建活動，圓滿完成了創城任務。探索建立起志愿服務長效機制，形成了志愿服務“全體參與、長期參與”的良好局面。
四、機關效能進一步提升
一是充分發揮職能作用服務經濟社會發展。圍繞城鎮化建設，為街道李坨村、二呂村、協勝村拆遷等提供法律咨詢等服務，圍繞全區便民實事，為區集中供暖等重點工程提供現場監督。二是積極推進黨務政務公開。積極推進“三重一大”通報、領導干部個人重大事項報告等制度落實，對車輛使用、燃修等情況每月統計公示，年終匯總通報。豐富公開載體，利用電子顯示屏、宣傳欄和司法行政網，將需公開的內容進行集中公示，自覺接受監督。三是完善工作機制，提高工作效能。以政風行風熱線為平臺，傾聽群眾訴求，解答群眾的提問。局領導做客政風行風熱線，向群眾介紹了法律援助的要求和流程，并及時回答了群眾咨詢的法律問題，獲得了良好的社會效應。認真做好民生熱線轉交事項辦理，選派律師、公證員等專業人員到“民生熱線”值班。將機關效能考核列入量化管理制度，認真落實機關效能考核臺賬制度、日常工作任務督辦單制度和重要工作隨時督辦制度，全面推動工作任務落實。今年以來，全局共各類通報19起，簽發工作任務督辦單7起，提高了機關執行力。
五、黨風廉政建設深入開展
嚴格執行中央八項規定、六條禁令，積極改進工作作風。一是落實工作責任。專人負責黨風廉政建設工作，明確了各科室黨風廉政工作任務，層層簽訂責任書。結合解放思想大討論活動，發放征求意見表，對收集到的意見及時整改落實，集合民意，落實廉政行動。二是將廉政文化建設納入機關文化建設內容，大力挖掘廉政文化元素。組織干警學習并嚴格執行《廉政準則》，切實當好令行禁止的表率。通過送廉政書籍、看廉政教育片、講廉政故事、設廉政屏保、設廉政格言等多種形式，營造廉政氛圍，提升干警廉政意識。將2月設為廉政格言月，共推出廉政格言4期；第4季度贈送給干警們一本廉政書籍—《正義的眼睛》。三是加強內部管理。進一步加強各項管理制度的落實和執行，加大檢查、監督力度，認真開展“厲行勤儉節約反對鋪張浪費”、“公務卡清退”等專項活動，對“三重一大”事項，邀請紀檢組全程參與監督。公證賬目票款分離，實行“收支兩條線”制度。全年無一人被投訴，無一人發生違法違紀行為。
六、機關黨建工作穩步推進
一是扎實推進“三型”機關創建活動。以創建“學習型、服務型、創新型”機關為載體，進一步完善和落實黨員理論學習。堅持領導干部每年帶頭上一次黨課、寫一篇心得體會或調研文章，形成了“領導帶頭學，干部職工主動學、積極學”的良好風氣。二是做好各類專題活動。“三八”婦女節、“五一”勞動節、“五四”青年節等節日組織開展了各類主題教育實踐活動。深化“巾幗文明崗”、“青年文明號”等文明創建活動。7月1日，到幫扶村義和鎮東韓村慰問老黨員五戶，并為他們每戶送去現金和食用油、米面等物品共計2000余元。扎實做好黨員干部聯系困難群眾工作，送去慰問金，幫助排憂解難，提升了黨員服務群眾務的能力。三是抓牢黨務工作管理。今年培養入黨積極分子3名，發展預備黨員1名，目前，全局黨員達到19名，占干部職工總數的65%，進一步激發了黨組織活力。
七、信息宣傳工作成效明顯
加強區司法行政網陣地建設，及時更新版面內容，進一步增強了宣傳效果；豐富宣傳載體，利用3612345民生熱線、電臺行風熱線等載體，回應市民心聲。制發了《進一步加強全區司法行政信息調研宣傳工作的意見》和《全區司法行政系統信息調研宣傳工作獎勵辦法》，鼓勵干警積極向《信息》、《政務要情》等投稿，保證了全年工作任務的完成。截至目前，全局在省、市、區各類媒體共發表稿件260篇，其中，在省司法行政簡報、《日報》、《思想》等省、市級刊物發表各類文章36篇，在省廳《司法行政工作研究》發表調研文章2篇
八、安全生產工作不斷加強
在“安全生產基層基礎建設年”活動的基礎上，調動各方力量做好安全生產工作。深入企業進行安全生產知識的宣傳，先后共舉辦“企業安全管理”及“企業法律風險防范”兩次講座。單位內部普及交通安全及防災常識，有力提高了干警的安全意識。
九、人才工作卓有成效
抓好各類人才的教育培訓。一是加大對法律援助工作者的培訓力度。10月26日對全區法律援助聯絡員進行了為期6天的集中培訓，組織志愿者系統學習相關法律、法規，提高其業務水平；二是做好新型農民學校工作。從農民工實際需求出發，結合農民工關注的熱點、難點問題，加強農村“兩委”干部、“農村法律明白人”培訓，目前已舉辦12期培訓；三是針對企業法律問題，結合12·4全國法制宣傳日，開展法律進企業專題講座，邀請山東龍合律師事務所律師對轄區內各企業代表講授法律知識，提高其法律意識。
其他專項工作堅持目標責任制，實行專人負責。綜治、信訪、電子政務、部門統計、依法行政、節能降耗、綜合治稅、服務業發展、保密等工作均取得了好成績。
一年來，我區司法行政工作取得了一些成績，當然也存在一些差距和不足，諸如：司法所人員配備不足，對油田社區矯正人員由于體制機制方面的原因尚無法有效管理，法律援助和公證任務數與當地人口基數不匹配，完成任務壓力較大等。下一步，我局將以十八屆三中全會精神為指引，繼續夯實基礎、不斷創新思路、扎實開展工作，積極推動全區司法行政工作跨越式發展。
（一）完善基礎設施，推進信息化建設。打造司法行政服務大廳，建立社區矯正監管和矛盾糾紛調解工作信息平臺，做好司法行政專網建設，提高信息化水平。
（二）做好品牌亮點工作，加大法律服務力度。做好公證業務拓展，擴大金融貸款公證業務范圍；做好法律援助案件質量的監管工作，定期開展援助律師案卷評查，力爭為全區提供更優質的法律服務。
（三）加大普法宣傳力度，擴大司法行政工作的影響力。不斷深化“法律六進”專題活動，多舉措加強法治文化建設，推出一批具有鮮明地方特色、群眾喜聞樂見的法治文化產品。
（四）完善社會管理，提高法律保障的作用。全面啟用衛星定位和人臉識別儀，積極探索社區矯正的新模式，全力推進“黃河驛站”法律教育、就業安置、技能培訓、特殊人群關愛四大基地建設，爭創全省社區矯正安置基地示范點，承接全省現場觀摩會。
（五）創新工作機制，提升隊伍素質。改進和完善工作流程、工作方式，提高工作效率；圍繞干警工作能力，開展各類專項教育，切實提高隊伍能力。