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2011年,我鄉安全生產工作在區委、區政府領導下,在區安委會精心指導下,堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹省、市、區一系列安全生產工作會議精神,強化領導,落實責任,扎實推進我鄉安全生產工作健康有序的開展。今年,轄區沒有發生重特大安全生產事故,安全生產形勢穩定。現將2011年安全工作匯報如下:
加強領導,明確責任,抓好安全生產工作
堅持行政一把手領導負總責,分管領導負具體領導責任,按照“誰主管、誰負責”的原則和安全生產“一崗雙責”的職責分工,層層落實責任。年初,鄉領導同各村、鄉直各部門、轄區企事業單位共簽訂了安全工作目標管理責任書89份,其中與各村簽訂全面安全責任書22份、消防安全責任書22份,與各企業法人代表簽訂企業安全責任書15份、消防安全責任書15份、特種設備安全責任書10份,與轄區旅游景點負責人簽訂安全責任書5份。制定了《壽山鄉2011年安全生產事故控制指標的通知》,將各項安全生產事故控制指標分解下達到各村和鄉直各部門,形成人人有指標、人人有責任、一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。為全面落實安全生產責任制,有效杜絕安全生產事故,今年全鄉共組織開展安全生產大檢查6次,發放安全整改通知書30份,發現安全隱患120多處,全面進行整改,整改率達100%。
打防結合,多舉并措,抓好礦山安全工作
為保護壽山石礦產資源,徹底打擊非法盜采行為,遏制礦山事故的發生,我鄉采取多項措施強化對壽山石礦區的管理。一是由鄉三套班子領導帶班進駐礦區值班;二是組織派出所、計生辦、綜治辦等部門對壽山村及周邊幾個村的外口進行清理檢查;三是在高山礦區主要路口設置治安崗,有效堵截盜采人員進入礦山;四是全部解聘原護礦隊人員,重新聘請區保安服務公司保安進駐礦區進行24小時巡查。并根據我鄉實際需要,擴充了護礦隊伍,提升礦山日常維護能力;五是在重點礦區安置無線監控探頭,及時掌握礦山最新動向,目前安全監控探頭點已經選好地址,定11點13個探頭,已完成規劃設計;六是加強對“兩畝田黃地”的保護,安排2名保安進行24小時值班和巡邏,特別是對田黃溪岸帶整治和農田施工的敏感時期,強化巡查和保護。同時,我鄉還定期或不定期組織鄉企業辦、安全辦、壽山派出所和嶺頭國土資源所等部門赴礦山進行突擊大檢查,對礦山盜采行為進行有力打擊。今年來,共拆除臨時搭蓋工棚12處,沒收開采工具18件,摧毀開采工具(空壓機)5臺,暫扣摩托車2輛。
加強宣傳,加大投入,抓好消防安全工作
在春節和元宵節、清明節、五一、中秋國慶等重大節假日前夕,我鄉組織鄉直各部門、各村在全鄉范圍內開展安全大檢查。重點開展對旅游景點、公眾聚集場所、宗教活動場所、木屋毗鄰區、勞動密集型企業、酒樓等場所的隱患排查工作,對易燃裝修材料、電線老化等火災隱患進行整改,并確保各單位疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好有效。同時對農村居民液化氣灶、生活用火以及房屋周邊柴草竹枝堆放情況進行全面檢查,及時給予整改。在節日期間,加強對全鄉煙花爆竹儲存、燃放的管理,對非法生產、無證經營或超許可范圍經營煙花爆竹、禮花彈的予以整頓,以確保燃放安全。11月9日,我鄉召開主題為“全民消防,生命至上”的消防宣傳日活動?;顒蝇F場,工作人員向各村安全協管員、轄區企業安全負責人發放青少年防火自救掌中寶100份、市民消防安全知識讀本200份、消防宣傳進農村系列掛圖50份,向各村主干發放春節前消防安全檢查須知30份,并向廣大村民和企業員工廣泛宣傳、講解消防安全知識,有力地營造起“人人關注、人人重視、人人參與”的消防安全活動氛圍,使“全民消防,生命至上”這一理念更加深入人心。為確保轄區千年古寺林陽寺的消防安全,今年在寺廟周邊設置固定消防水管,建造100噸蓄水能力消防水池,配備專業消防器材,以嚴防突發火警時能及時消滅初起火情。
為進一步推進我鄉農村消防工作,有效預防火災事故,減輕火災危害,我鄉按照全區構筑社會消防安全“防火墻”工作會議精神,大力推進農村消防防火墻工程建設。今年投資23萬元為15個村添置消防安全器材,并組織村安全協管員開展消防演練,目前我鄉已完成22個農村消防達標村建設。
重點整治,完善設施,抓好交通安全工作
成立道路交通安全專項整治工作領導小組不定期加強對轄區交通安全的管理,強化對轄區重點路段的巡查和監控,堅決制止病車、無證、無牌車上路駕駛,以及酒后駕車、車輛超載超速等違法行為,加大對石子場運砂車輛違規超載行為的整治力度。加強接送學生車輛安全隱患的排查整治,為保證放假期間轄區學生的乘車安全,鄉財政每年撥款1.8萬元委托安祥汽車公司搭載學生往返學校,以避免學生搭乘無牌、無證車輛。為保障車輛安全行駛,在新改建的新霍線公路設置一定規模的減速帶和斑馬線,并對安全警示標志進行進一步完善。與此同時,積極推進農村道路安保工程建設,投資100萬元在全鄉36公里的通村道路上設置防撞墻、防護柱、廣角鏡、減速帶及相關指示標志。
突出重點,層層落實,抓好各項專項安全生產管理工作
1、抓好落實企業主體責任工作,積極推進企業標準化建設。制定《壽山鄉落實企業主體責任活動方案》,通過實行嚴格的目標考核和責任追究,有條不紊地開展企業安全生產主體責任評級工作。今年,全面完成80家企業主體責任評級工作,其中采用一般程序評定的單位20份,簡易程序評定的單位60份。同時,嚴格按照“A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改,D級給予掛牌督辦”的原則,指導、督促C、D級制定整改方案,落實整改資金和整改措施,明確責任人和整改期限。10月開始,我鄉根據區政府下發的《深入開展企業安全生產標準建設實施方案》,按照職責分工,對轄區規模以上企業安全生產狀況進行標準化分級考核評價和分類分級達標管理工作。在推進企業標準化建設中,制定企業安全檢查監督長效機制和安全工作監督管理職責暫行規定,切實加強對全員、全方位、全過程的安全管理,把責任層層落實到每個車間班組、每個工作崗位,把管理落實到每個生產環節、每個工作細節。
2、大力開展整治私設電網工作。為制止某些村民野外私設電網行為,有效遏制違規用電事故的發生,我鄉專門召集各行政村主干和全體機關干部召開整治私設電網專題會議,對私設電網的違法性質展開專題研討、宣傳教育,并部署了全鄉私設電網排查工作。我鄉制定了三項措施以全力杜絕私設電網現象。一是將整治私設電網工作與村干部考核掛鉤;二是建立群眾舉報制度,任何單位和個人一旦發現私設電網并向鄉相關部門舉報的,鄉政府將給予獎勵;三是向各村下發2000份嚴禁私設電網公告,對私設電網這一違法行徑進行廣泛宣傳教育。
3、積極開展安全生產月活動。今年6月在嶺頭街、紅寮街、壽山商業一條街開展“安全責任、重在落實”為主題的安全宣傳活動。向沿街店面、過往村民發放安全生產相關知識宣傳品600多份,包括“火災自救安全知識”、“安全用電知識”“滅火器使用知識”等安全宣傳品,張掛安全宣傳橫幅標語6條,向企業發放安全警示標識86份,提高了全民安全生產意識。
4、認真抓好職業病防治工作。針對重點職業病危害因素,以使用涉鉛、涉汞、葉臘石加工粉塵、高毒物品等行業的職業病危害企業為整治重點,督促企業健全職業衛生防護設施,為員工配備符合要求的勞動防護用品,有效減少和消除作業場所職業危害因素。6月8日,鄉企業辦配合區疾病防治中心,對我鄉11家企業的50多個接觸職業病危害工作工人進行健康檢查,幫助企業了解和掌握一線員工包括農民工、外來務工人員的健康狀況和職業病風險,幫助企業對職業病員工進行預防性的治療。
5、加強暑期學生安全工作。為了讓中小學學生度過一個安全、祥和的假期,各村領導干部在轄區內張貼、下發關于嚴禁學生暑假期間到山塘水庫進行游泳、戲水等活動的公告,并在溪流、池塘、水庫等水域較深處周圍設立安全警示牌,以確保安全。
2011年,我鄉轄區內沒有發生安全生產事故,安全生產工作取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到工作還存在不足之處,離上級的要求還有差距,我們決心在市、區政府領導下,以高標準、嚴要求為行為準則,提高責任意識,狠抓工作落實,為構建“平安壽山”做出新貢獻。