四好農(nóng)村路建設(shè)情況報(bào)告范文

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為認(rèn)真貫徹對(duì)“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，按照州人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》的安排部署，我市高度重視，結(jié)合全市實(shí)際，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)與民生需求相結(jié)合，以“交通先行”助推保障鄉(xiāng)村振興，以“橋通路暢”促美麗鄉(xiāng)村脫富致富，以考核促農(nóng)村公路服務(wù)水平提升的原則，積極開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)活動(dòng)?，F(xiàn)將開展工作情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)貫徹《意見》的情況

我市全文傳達(dá)學(xué)習(xí)了州人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)意見中新的政策進(jìn)行了解讀，對(duì)我局“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)作出了工作部署。政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，“四好農(nóng)村路”建設(shè)是我市交通工作當(dāng)前的核心，全局黨員干部職工要緊緊圍繞年度建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)踏實(shí)苦干的工作作風(fēng)，力爭保持農(nóng)村道路暢通工程在全省考核中名列前茅的工作態(tài)勢，為全面建成小社會(huì)提供強(qiáng)有力的農(nóng)村交通基礎(chǔ)支撐。

二、工作推進(jìn)情況

按照省、州創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”的相關(guān)要求，市委、市政府高度重視，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，及時(shí)組織實(shí)施。一是市人民政府成立了由市長任組長，常務(wù)副市長、分管副市長，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市農(nóng)村公路建設(shè)工作。同時(shí)，我局也成立市交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)。二是將創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣工作列入重要議事日程，及時(shí)召開專題會(huì)議研究部署相關(guān)工作，制定“關(guān)于創(chuàng)建‘四好農(nóng)村路’實(shí)施方案”、“四好農(nóng)村路考評(píng)責(zé)任分解”；將工作任務(wù)細(xì)化，確保責(zé)任到位。三是嚴(yán)格按照省、州創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣的部署和要求，以及本機(jī)關(guān)“實(shí)施方案”和責(zé)任分工，全面貫徹落實(shí)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣各項(xiàng)工作。

三、開展工作舉措

（一）堅(jiān)持按照“標(biāo)美化”建設(shè)農(nóng)村公路。堅(jiān)持把農(nóng)村公路建設(shè)作為市實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)”、保障鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村提質(zhì)升級(jí)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾脫貧致富的重要抓手，大力實(shí)施通鄉(xiāng)、通村通暢工程，加快構(gòu)建路暢質(zhì)優(yōu)的路網(wǎng)體系。1.爭取上級(jí)支持，建設(shè)脫貧攻堅(jiān)致富?！笆晃濉币詠?，積極向上級(jí)爭取農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金，加大縣級(jí)配套資金，整合農(nóng)辦、扶貧、企業(yè)，采取銀行貸款、3p建設(shè)模式等，投入資金21.3億元。完成縣道建設(shè)16.208公里，通鄉(xiāng)公路建設(shè)160.014公里，通村通暢道路工程1934.348公里，專用公路71.234公里。將項(xiàng)目工程“脫貧攻堅(jiān)”、“六大戰(zhàn)略”、“交通先行”目標(biāo)考核，較好完成績效目標(biāo)任務(wù)。截止2019年，全市農(nóng)村公路總里程達(dá)2181.742公里。市“脫貧攻堅(jiān)”、“交通先行”戰(zhàn)略的實(shí)施，有效帶動(dòng)了鄉(xiāng)村種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、旅游業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。如呷巴鄉(xiāng)、甲根壩鄉(xiāng)的黑青稞種植業(yè)，為釀酒業(yè)提供了充裕的原材料；金湯、孔玉鄉(xiāng)的色龍村大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等，其各種農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品、林果產(chǎn)品贏得了州內(nèi)外市場的親睞。通過電商、物流等平臺(tái)大量銷往州外地區(qū)，群眾的收入得到較大提高，從而推動(dòng)了電商、物流等行業(yè)的發(fā)展。2.打造綠色生態(tài)，建設(shè)優(yōu)美景觀旅游。結(jié)合市自然環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游深度結(jié)合，依托生態(tài)文明示范試點(diǎn)工程，積極開展道路綠化、通道綠化行動(dòng)，在道路側(cè)栽植適合原氣候的綠色植物，形成了聞名遐爾的新都橋、塔公草原、木格措、蓮花海、貢嘎山等生態(tài)旅游景區(qū)。高質(zhì)量、高檔次打造鄉(xiāng)村旅游公路245公里，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的繁榮。甲貢路（甲根壩鄉(xiāng)—貢嘎山鄉(xiāng)）、塔北路（塔公至北門）建設(shè)后，極大地拉動(dòng)了公路沿線各鄉(xiāng)、村旅游的發(fā)展。如貢嘎山、玉龍溪、甲根壩、沙德等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雅拉鄉(xiāng)中古、塔公江巴等村的旅游業(yè)更是日趨興旺，村民收入呈逐年遞增態(tài)勢。目前，原有公路已不能滿足日益增長旅游的需要，2019年州政府及市政府兩級(jí)政府再次對(duì)甲根壩–貢嘎山路段、塔公–北門路段進(jìn)行改造。改造完成后，市更借助雅高速全線通車的契機(jī)，極大地促進(jìn)沿線鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。3.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)建質(zhì)優(yōu)舒暢道路。市除新都橋、塔公鎮(zhèn)為草原之外，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均為高山峽谷，溝壑縱橫的山區(qū)，這為農(nóng)村公路建設(shè)增加了較大的難度。但是，我局不畏險(xiǎn)阻，嚴(yán)格按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招投標(biāo)，統(tǒng)一有資質(zhì)有實(shí)力的施工隊(duì)伍作業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行政府監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)督的“五級(jí)監(jiān)督”機(jī)制，確保工程建設(shè)質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)。新改建農(nóng)村公路一次交工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%。4.強(qiáng)化安全至上，建設(shè)防護(hù)到位。“十三五”以來，我市全面實(shí)施農(nóng)村公路安保工程、危橋改造、交通安全警示標(biāo)志、道路標(biāo)示標(biāo)牌等安全設(shè)施建設(shè)，極大地提升了農(nóng)村公路行駛的安全性。

（二）強(qiáng)化實(shí)施農(nóng)村公路規(guī)范化管理。在農(nóng)村公路建設(shè)中，市委、市政府始終堅(jiān)持公路建設(shè)與監(jiān)管并重，廣泛整合資源，積極調(diào)動(dòng)力量，共同齊抓共管，形成了聯(lián)動(dòng)共管的良好局面。同時(shí)，按照省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于推行農(nóng)村公路路長制的指導(dǎo)意見》（川交函〔2019〕729號(hào)）文件，建立健全管理機(jī)制。1.建立“政府主導(dǎo)+三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的管理體制。在爭取上級(jí)支持的基礎(chǔ)上，市財(cái)政逐年加大農(nóng)村公路管理的投入力度。市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為縣道、鄉(xiāng)道、村道的責(zé)任主體，建立了縣有管理員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有交管站、監(jiān)管員，村有護(hù)路員的農(nóng)村公路“三級(jí)管理”體制。2.推行“專業(yè)執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)勤”的執(zhí)法方式。市路政執(zhí)法大隊(duì)長期堅(jiān)持上路巡察，加大對(duì)各類破壞、損壞農(nóng)村公路設(shè)施違法行為查處力度，全面保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。在主要交通要道節(jié)點(diǎn)建成新都橋超限檢測站。“五一”小長假、旅游旺季、“十一”黃金度假周、全州大型活動(dòng)等，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，建立健全路政、交警、運(yùn)管等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面查處超限超載等違法行為，營造和諧有序的交通環(huán)境。3.設(shè)立“智能交通+智能指揮+群眾防治”的監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施對(duì)重要道路節(jié)點(diǎn)的全天侯監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通的監(jiān)測體系。全面公開各級(jí)管理單位聯(lián)系方式，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)測路況路情，做到了滑坡塌方、損路壞路第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處置的管理體制。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保精細(xì)化養(yǎng)護(hù)。市長期堅(jiān)持“三分建、七分養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，狠抓養(yǎng)護(hù)水平提升，做到了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍專業(yè)化、日常養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、簡單養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、預(yù)防養(yǎng)護(hù)固定化的養(yǎng)護(hù)體系。1.建立健全養(yǎng)護(hù)體系。按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，市政府與公路養(yǎng)護(hù)部門和21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了《公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，成立了農(nóng)村公路交通管理站，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村通過公益性崗位組建村道養(yǎng)護(hù)隊(duì)。為努力實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效、有路必管、管必到位”的目標(biāo)責(zé)任，成立了公路管理養(yǎng)護(hù)考核小組，實(shí)行月檢查、季考核、年總評(píng)，考核結(jié)果與單位年度目標(biāo)考核、管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤等，確保養(yǎng)護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。目前，全市農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率達(dá)80%以上，pqi指數(shù)逐年上升。2.實(shí)施養(yǎng)護(hù)方式現(xiàn)代化。在市財(cái)政資金拮據(jù)的情況下，采用“招標(biāo)”的辦法，建成縣級(jí)公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心，努力實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)、公路綠化、應(yīng)急保通和搶險(xiǎn)救援等待業(yè)模塊的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，確保廣大群眾、旅客的安全、快捷出行。3.實(shí)行養(yǎng)護(hù)資金多元化。將農(nóng)村公路大中修、公路綠化等任務(wù)下達(dá)給公路管理養(yǎng)護(hù)部門，努力增強(qiáng)“造血”功能，形成“以建補(bǔ)養(yǎng)”的可持續(xù)發(fā)展模式。采取激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，制定“村規(guī)民約”將愛路護(hù)路納入重要內(nèi)容。通過“一事一議”、投工投勞、發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)友捐資等方式籌集養(yǎng)護(hù)資金，形成較好的投入格局，群眾的參與感、獲得感大幅增強(qiáng)。同時(shí)，通過設(shè)立公益性崗位，有效增加了農(nóng)牧民群眾的收入。

（四）安全快捷便民，大力發(fā)展鄉(xiāng)村運(yùn)輸。把營運(yùn)作為“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重點(diǎn)，積極完善基礎(chǔ)條件，推動(dòng)客貨運(yùn)輸同步發(fā)展，努力實(shí)施便民行動(dòng)，方便群眾安全、快捷出行。1.完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。2016年至2019年，投入資金1.3億元，實(shí)施危橋改造21座,784延米，總投資4355.7萬元。實(shí)施安保工程，安裝波形護(hù)欄354.6公里，總投資8872.5萬元；設(shè)置警示標(biāo)牌600余個(gè)，投入資金36萬元。2.擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。完成公共運(yùn)輸及旅游專線交通樞紐建設(shè)，建成姑咱、新都橋鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)中心站，招呼站186個(gè)。截止目前，對(duì)具備開通農(nóng)村客運(yùn)班線條件的149個(gè)建制村開通了客運(yùn)班線，覆蓋面積達(dá)90%。3.積極推動(dòng)物流下鄉(xiāng)。結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，依托城區(qū)電商企業(yè)、物流企業(yè)等，形成了以城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、村社為終點(diǎn)的三級(jí)物流體系，努力實(shí)現(xiàn)群眾足不出戶就能貨物到家、土特產(chǎn)品外銷的良好局面。

四、積極開展“四好農(nóng)村示范路”創(chuàng)建活動(dòng)

按照創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”的要求，市積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，通過示范引領(lǐng)推進(jìn)全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)。嚴(yán)格按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”地原則，努力創(chuàng)建100公里“四好農(nóng)村示范路”建設(shè)。截止目前，完成了白馬橋—吉居鄉(xiāng)55公里的農(nóng)村公路、甲根壩鄉(xiāng)——貢嘎山鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路11.5公里，孔玉、魚通2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村41.7公里的通村通暢公路，共計(jì)108.2公里“四好農(nóng)村示范路”建設(shè)，超額完成目標(biāo)任務(wù)。

五、存在的困難和請(qǐng)求解決的問題

（一）關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)問題。目前，市雖已制定實(shí)施了《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核辦法》。但畢竟自身財(cái)力有限，只能維持日常養(yǎng)護(hù)，僅能保證公路基本通行。遇見雨季日常發(fā)生塌方等，造成公路晴通雨阻，無資金開展水毀公路保通和公路大中修。希望上級(jí)部門加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的投入。

（二）關(guān)于城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化問題。近幾年來，城市化進(jìn)程明顯加快，城市（鎮(zhèn)）功能逐步完善，綜合實(shí)力不斷加強(qiáng)，交通建設(shè)緊緊圍繞建設(shè)大交通，促進(jìn)大發(fā)展的總體思路，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，大力推進(jìn)，城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，公路基礎(chǔ)設(shè)施基本滿足城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)一體化發(fā)展需要。懇請(qǐng)將市納入全省交通運(yùn)輸一體化示范試點(diǎn)縣。

（三）關(guān)于通村公路安保工程的問題。2018年我市已實(shí)現(xiàn)100%的行政村通暢，但相應(yīng)的安保工程（路側(cè)護(hù)欄）尚未配套，存在一定安全隱患。而現(xiàn)有政策是通客運(yùn)的村方有安保工程（路側(cè)護(hù)欄）省級(jí)補(bǔ)助，但往往沒有安全保護(hù)的通村路相關(guān)部門也不允許開通客運(yùn)車輛，因此建議將凡是實(shí)現(xiàn)通暢的通村公路安保工程納入省級(jí)補(bǔ)助范圍。綜上所述，市農(nóng)村公路建設(shè)蓬勃發(fā)展，方興未艾，成效有目共睹，成績離不開黨中央，省、州黨委、政府，以及主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。在今后的工作中，我們將加倍努力，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，埋頭苦干的精神，積極開展農(nóng)村公路建設(shè)，為建設(shè)“美麗繁榮和諧小”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！