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市政工作完成情況報(bào)告范文

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市政工作完成情況報(bào)告

根據(jù)市政字()38號(hào)文件,我市對(duì)今年《政府工作報(bào)告》確定的133項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)。從上半年督導(dǎo)檢查情況看,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均按序時(shí)進(jìn)度得到較好落實(shí)。現(xiàn)將具體情況通報(bào)如下:

一、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)

1.初步預(yù)計(jì),上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右。

2.全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成341.8億元,增長(zhǎng)41.5%。

3.規(guī)模以上工業(yè)增加值170.3億元,增長(zhǎng)22.3%。

4.全部財(cái)政收入達(dá)到58.8億元,增長(zhǎng)16.1%。其中,一般預(yù)算收入完成27.2億元,增長(zhǎng)32.6%。

5.社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成114.5億元,增長(zhǎng)17.7%。

6.1-5月份,我市進(jìn)出口總值完成18416萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)130.1%。其中,外貿(mào)出口13772萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)232.9%,增幅居全省第一位,完成年任務(wù)的125.2%;具體6月份數(shù)據(jù)待省核實(shí)后于7月底出。實(shí)際利用外資增長(zhǎng)率1.2%。

7.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.3%。

8.農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率為全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前無(wú)統(tǒng)計(jì)。

9.單位生產(chǎn)總值能耗下降幅度計(jì)劃4.4%。今年以來(lái),我市規(guī)模以上工業(yè)能耗增速明顯回落,能耗總量得到有效控制,初步預(yù)計(jì),上半年單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP能耗能扭轉(zhuǎn)不降反升的被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)雙下降。具體數(shù)據(jù)待省七月底核定后出。

10.化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量削減。目前,省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室尚未確定我市具體減排量。

11.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.44%,控制在了4.5%以?xún)?nèi)。

12.按省《2008-年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》要求,今年我市人口自然增長(zhǎng)率為8‰。上半年我市人口自然增長(zhǎng)率為2.57‰。

二、投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

13.“雙千雙百”工程,全市新謀劃投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目699個(gè),占計(jì)劃的69.9%,總投資1754.4億元。其中投資億元以上項(xiàng)目332個(gè),占47.5%。全市在建總投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目706個(gè),占計(jì)劃的70.6%,同比增長(zhǎng)37.1%,完成投資243.7億元。其中投資億元以上項(xiàng)目298個(gè),占42.2%,增長(zhǎng)43.3%,完成投資192.2億元。在建的706個(gè)項(xiàng)目中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目396個(gè),占56.1%。有95個(gè)項(xiàng)目列入省一批重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,同比增長(zhǎng)98%,是去年同期的近兩倍,總投資1845.7億元,年計(jì)劃投資242.4億元。

14.公路建設(shè),高速公路路基工程完成99%,橋梁工程完成98%,隧道工程完成99%,路面工程完成32%,已完成投資58.7億元,占總投資的93.8%。朝高速公路路基工程完成99%,橋涵工程完成91%,隧道工程完成91%,路面工程完成23%。已完成投資50.5億元,占總投資的92%。秦高速公路路基工程完成35%,橋梁工程完成25%,隧道工程完成24%,已完成投資23.7億元,占總投資的30%。赤高速公路交通運(yùn)輸部已向國(guó)家發(fā)改委出具了《關(guān)于茅荊壩(蒙界)至公路可行性研究報(bào)告的審查意見(jiàn)》。國(guó)土資源部已同意土地預(yù)審,正式批文待發(fā)。張高速公路省交通廳出具了專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。一般干線公路,省道京線過(guò)境公路項(xiàng)目前期工作已基本完成。省道寬邦線過(guò)境公路工可研已編制完成。御道口至大灘公路工可研已編制完成。省道半虎線大灘至土城子段路基、橋涵工程已基本完成,路面工程完成15%,完成投資2億元,占總投資的69%。國(guó)道111線南大梁至撒袋溝門(mén)一級(jí)公路已完成大部分路基、橋涵工程,路面工程完成10%,完成投資2.2億元,占總投資的56%。省道津興線津界至縣城段正在進(jìn)行方案調(diào)整工作。

15.鐵路建設(shè),遵小鐵路已累計(jì)完成投資5.04億元,占總投資的50.1%;線下工程累計(jì)完成84.7%;虎多鐵路已累計(jì)完成投資11.9億元,占總投資的53%。線下工程累計(jì)完成53.9%。京沈客專(zhuān)南站至遼寧段初步設(shè)計(jì)工作已基本完成;南站至北京交界初步設(shè)計(jì)正在進(jìn)行。可研報(bào)告支持性文件均已完成。目前,正在辦理土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、水土保持等支持性文件;張?zhí)畦F路境內(nèi)前期工作基本完成。

16.西500千伏輸變電工程已完成項(xiàng)目選址、可研報(bào)告的編制并通過(guò)國(guó)網(wǎng)動(dòng)經(jīng)院審查,項(xiàng)目核準(zhǔn)的各項(xiàng)支持性文件均已辦理完畢。北(御道口)500千伏輸變電工程已完成項(xiàng)目的選址,工程可研報(bào)告已編制完成,并通過(guò)國(guó)網(wǎng)公司審查,目前正辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)的各項(xiàng)手續(xù)。

17.雙峰寺水庫(kù)項(xiàng)目,需要國(guó)家部委所簽批的6個(gè)文件,目前已有土地預(yù)審、移民安置大綱、環(huán)評(píng)預(yù)審、水土保持方案等4個(gè)獲得批準(zhǔn)通過(guò),水庫(kù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告有望近期批復(fù)。

18.抽水蓄能電站正進(jìn)行支持性文件的編制工作。

19.核電項(xiàng)目,中廣核集團(tuán)正在進(jìn)行《核電項(xiàng)目建議書(shū)》編制工作。

20.機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已與北空就簽訂空域使用協(xié)議的具體內(nèi)容達(dá)成基本共識(shí),待省政府授權(quán)函下達(dá)后簽署。

21.平高速公路,省交通運(yùn)輸廳已同意我市平高速公路提前開(kāi)展路線方案研究工作。

22.秦鐵路項(xiàng)目,鐵道部已同意列入國(guó)家鐵路建設(shè)“十二五”規(guī)劃,由省部合作建設(shè)。4月25日,鐵道部與省政府共同簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加快鐵路建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要》,紀(jì)要中明確將秦鐵路列為城際軌道交通項(xiàng)目,并共同推進(jìn)將其納入環(huán)渤海京津地區(qū)城際軌道交通規(guī)劃。

23.國(guó)電光伏發(fā)電一期5MW工程項(xiàng)目(風(fēng)光電一體化項(xiàng)目)已列入國(guó)家“金太陽(yáng)示范工程”,目前該項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告,爭(zhēng)取四季度完成核準(zhǔn)并適時(shí)開(kāi)工建設(shè)。楊樹(shù)嶺30兆瓦高倍聚光光伏發(fā)電項(xiàng)目已由省核準(zhǔn),正在開(kāi)展建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

24.鈦通冶金公司高鈦渣和鈦材項(xiàng)目部分子項(xiàng)已開(kāi)工建設(shè),辦公樓及高鈦渣車(chē)間基本竣工,其它配套工程已開(kāi)工建設(shè)。由于資金不足,海綿鈦及鈦材工程暫未開(kāi)工,預(yù)計(jì)高鈦渣工程年底試運(yùn)行。釩鋁合金、釩氮合金正在積極推進(jìn),高附加值的高純度金屬釩已出產(chǎn)品投入市場(chǎng)。

25.土地利用工作,今年省政府共下達(dá)我市新增建設(shè)用地指標(biāo)8385畝,其中,園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)達(dá)到了年度計(jì)劃的85℅。通過(guò)積極爭(zhēng)取,省下達(dá)我市年第一批急需開(kāi)工省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃1925畝,其中1479畝指標(biāo)用于各類(lèi)園區(qū),占下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)的77℅。

26.加快市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展工作,市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作已完成,面積由原來(lái)的6.2平方公里擴(kuò)大到24.7平方公里。今年,高新區(qū)共安排建設(shè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目57項(xiàng),其中億元以上27項(xiàng),總投資177億元,計(jì)劃完成投資28億元。目前,高新區(qū)續(xù)建和新開(kāi)工建設(shè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目27項(xiàng),總投資108億元。上半年已經(jīng)完成投資15.7億元。

27.雙灤釩鈦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),目前,已入駐企業(yè)69家,新釩廠、新新機(jī)械、金湯耐火材料等項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。釩鈦制品基地新廠正在推進(jìn)前期工作。萬(wàn)利通全釩液流儲(chǔ)能電池項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),研發(fā)大樓、綜合樓及裝備車(chē)間已三層封頂。200萬(wàn)噸氧化球團(tuán)項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)。

28.《釩鈦制品基地規(guī)劃》一期工程建設(shè),主要工程除150萬(wàn)噸冷軋和110萬(wàn)噸焦化外,原料場(chǎng)1座、360m2燒結(jié)機(jī)2臺(tái)、2500m3高爐2座、150t提釩轉(zhuǎn)爐3座、350萬(wàn)噸1780mm熱軋卷板生產(chǎn)線1條、1.5萬(wàn)噸新釩廠1座現(xiàn)已全部竣工投產(chǎn)。全釩液流儲(chǔ)能電池項(xiàng)目裝配車(chē)間、綜合樓已封頂,研發(fā)大樓B、C座已完成工作量70%。

29.振興機(jī)械裝備制造業(yè)工作,已完成了輸送機(jī)集團(tuán)改制重組和新機(jī)器人股份公司破產(chǎn)重組工作,新組建的天寶機(jī)械股份公司已成長(zhǎng)為我市機(jī)械裝備制造業(yè)的龍頭企業(yè)和振興平臺(tái)。上半年全市裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)31%,高于工業(yè)增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。

30.爭(zhēng)列國(guó)家第二批可再生能源試點(diǎn)城市工作,省財(cái)政廳和省住建廳已聯(lián)合將我市推薦上報(bào)財(cái)政部和住建部。目前,住建部專(zhuān)家對(duì)我市申報(bào)的項(xiàng)目評(píng)審已通過(guò)。

31.第二個(gè)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地初定8個(gè)項(xiàng)目,總裝機(jī)120萬(wàn)千瓦。開(kāi)發(fā)建設(shè)方案已完成并上報(bào)到省發(fā)改委,爭(zhēng)取年內(nèi)完成可研評(píng)審并具備核準(zhǔn)條件,力爭(zhēng)部分風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。

32.曹妃甸臨港工業(yè)園建設(shè),在建項(xiàng)目2個(gè),總投資10.78億元的宏大專(zhuān)用汽車(chē)制造項(xiàng)目和總投資2.4億元的環(huán)保、節(jié)能配套設(shè)備制造項(xiàng)目。前期項(xiàng)目2個(gè),總投資2500萬(wàn)美元的金屬制品深加工項(xiàng)目和總投資11億元的5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

33.園區(qū)建設(shè),雙灤釩鈦冶金和紅山循環(huán)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,共有10個(gè)億元以上項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。市級(jí)園區(qū)起步區(qū)以3-5平方公里起步區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn),正制定具體標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)建設(shè)5-8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū),每個(gè)聚集區(qū)入?yún)^(qū)建設(shè)億元以上項(xiàng)目2個(gè)以上。全市園區(qū)在建項(xiàng)目已完成投資65億元。

三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

34.企業(yè)要素保障工作,通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo),盡最大可能讓利于企業(yè),提高企業(yè)復(fù)產(chǎn)的積極性。上半年,全市573家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)企業(yè)84家,企業(yè)開(kāi)工率達(dá)到85.4%。1-5月份全市工業(yè)“50強(qiáng)”企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入323.2億元,增長(zhǎng)82.9%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的65.5%;利稅28.2億元,增長(zhǎng)7.2倍,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的71.7%;利潤(rùn)20.5億元,增長(zhǎng)5.7倍,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86.2%。

35.整合礦產(chǎn)資源,組建大型采選企業(yè)集團(tuán)和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)工作,全市鐵礦共確定12個(gè)整合方案,整合方案已全部編制完成,省政府已批準(zhǔn)10個(gè),滿族自治縣磷鐵礦和寬豐婁臺(tái)子礦業(yè)有限公司鐵礦資源整合規(guī)劃方案待省政府審批。12個(gè)整合方案中共劃分72個(gè)整合區(qū),目前已辦理28個(gè),上報(bào)省國(guó)土資源廳17個(gè),其余27個(gè)正在組織材料。鐵礦整合共涉及157個(gè)采礦權(quán),整合后擬設(shè)置72個(gè)采礦權(quán),共減少85個(gè)采礦權(quán)。同時(shí),在完成深化資源整合的基礎(chǔ)上,把優(yōu)勢(shì)礦種的礦山企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做優(yōu),進(jìn)而形成16個(gè)鐵礦采選工業(yè)園區(qū)。

36.國(guó)家釩鈦新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),已委托北京有色金屬研究總院編制《市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,委托國(guó)家冶金工業(yè)規(guī)劃研究院編制《國(guó)家釩鈦新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)劃》,并正在積極申報(bào)省政府省院合作重點(diǎn)項(xiàng)目。釩生產(chǎn)工藝優(yōu)化、技術(shù)集成創(chuàng)新和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目工作取得初步成果,萬(wàn)利通公司已擁有高純釩(99.9%)原料制備技術(shù)、高濃度釩電解液生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)等多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)。鋼公司與中科院合作研究釩渣亞熔鹽法釩鉻高效提取分離清潔生產(chǎn)技術(shù)。目前,已完成實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn),預(yù)計(jì)明年投入工業(yè)化生產(chǎn),投產(chǎn)后釩的提取率由現(xiàn)在的80%提高到95%,廢渣中鉻的提取率由0提高到80%。鋼鐵集團(tuán)公司與中科院過(guò)程研究所合作成立釩鈦資源綜合利用與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。中科院過(guò)程研究所已同意。

今年有2個(gè)釩鈦?lái)?xiàng)目列入國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金計(jì)劃,獲得資金支持150萬(wàn)元。萬(wàn)利通集團(tuán)與澳大利亞的政府間合作項(xiàng)目已列入科技部國(guó)際科技合作計(jì)劃。列入省重大創(chuàng)新的3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。鋼集團(tuán)“釩生產(chǎn)工藝優(yōu)化及技術(shù)集成創(chuàng)新”項(xiàng)目已經(jīng)投入試生產(chǎn);萬(wàn)利通實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司的“全釩液流儲(chǔ)能電池系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和集成化應(yīng)用”項(xiàng)目已組裝出單堆10Kwh樣機(jī);鋼集團(tuán)的“釩鈦磁鐵礦釩提取技術(shù)創(chuàng)新及釩微合金鋼研發(fā)”項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行中。

37.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率指標(biāo)為年度測(cè)算。

38.研發(fā)投入占GDP的比重為年度值。

39.“22221”環(huán)境整治工程減排項(xiàng)目共7項(xiàng),目前,4項(xiàng)工程減排項(xiàng)目中,建龍鋼鐵有限公司的燒結(jié)機(jī)脫硫工程已完成,但燒結(jié)機(jī)機(jī)尾在線監(jiān)測(cè)、脫硫中控系統(tǒng)尚未安裝;盛豐鋼鐵有限公司的燒結(jié)機(jī)脫硫工程正在進(jìn)行脫硫塔主體建設(shè),已完成總工程量的50%;鋼鐵集團(tuán)有限公司已完成土建工程量的10%;四海發(fā)展有限責(zé)任公司的4臺(tái)鍋爐煙氣脫硫項(xiàng)目尚未開(kāi)工。3項(xiàng)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目中,碳素廠和縣磚廠已按要求完成,路川水泥有限責(zé)任公司尚未完成。“23322”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施,截止到6月30日,共取締關(guān)停291家高能耗高污染企業(yè),474臺(tái)燃煤鍋爐。“雙三十”節(jié)能減排示范工程,6項(xiàng)工程減排項(xiàng)目:縣的3個(gè)工程減排項(xiàng)目均已完工。晉銀興工有限公司廢水處理站和縣柳源污水處理廠運(yùn)行穩(wěn)定。縣的集中供熱脫硫項(xiàng)目已按要求完成。鋼鐵集團(tuán)有限公司的1×360m2燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程現(xiàn)已完成土建工程量的10%。6家單位的清潔生產(chǎn)審核,縣的3家均已完成。縣的九龍實(shí)業(yè)股份有限公司完成了清潔生產(chǎn)審核工作。鋼鐵集團(tuán)有限公司已按照市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于年度開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作的安排》制定了年清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,目前正在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。縣柳源污水處理廠和縣污水處理廠運(yùn)行穩(wěn)定。

40.污水處理廠建設(shè),全市11座污水處理廠有9座已通過(guò)驗(yàn)收,出水水質(zhì)全部達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)要求。剩余2座中,縣污水處理廠試運(yùn)行,待驗(yàn)收;營(yíng)子區(qū)污水處理廠屬省批項(xiàng)目,目前已通過(guò)省環(huán)境保護(hù)廳監(jiān)測(cè),待驗(yàn)收。

41.區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、節(jié)能工程建設(shè)工作,目前,灤電是我市唯一向市區(qū)供熱的熱源,集中供熱規(guī)模已發(fā)展到800萬(wàn)平方米,居民熱用戶(hù)達(dá)到7萬(wàn)余戶(hù),集中供熱率達(dá)到70%。

42.節(jié)能減排工作,通過(guò)將各項(xiàng)指標(biāo)逐月分解到縣區(qū)和企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,取得了一定效果,下半年,將對(duì)各縣區(qū)能耗進(jìn)行按月調(diào)度。同時(shí),對(duì)鋼、建龍、盛豐等部分高耗能項(xiàng)目采取限產(chǎn)措施,對(duì)年能耗5萬(wàn)噸以上的高耗能企業(yè)分季按月下達(dá)能耗控制指標(biāo)。對(duì)完不成能耗控制指標(biāo)的縣區(qū)和企業(yè)制定高耗能項(xiàng)目關(guān)停預(yù)案,并適時(shí)啟動(dòng)。

43.對(duì)企業(yè)支持工作,對(duì)銷(xiāo)售收入超10億元的13家企業(yè),超億元的110家企業(yè),明確分別由市、縣給予重點(diǎn)扶持,確保要素資源供給。上半年,重點(diǎn)幫助企業(yè)落實(shí)車(chē)皮計(jì)劃,積極聯(lián)系北京、太原、沈陽(yáng)鐵路局,爭(zhēng)取更多的鐵路運(yùn)力支持,提高請(qǐng)車(chē)滿足率。同時(shí),開(kāi)辟綠色通道,確保重要生產(chǎn)資料的暢通運(yùn)輸。對(duì)生產(chǎn)要素供給,繼續(xù)落實(shí)差別政策,優(yōu)化要素配置,市內(nèi)資源要優(yōu)先保證市內(nèi)需要,土地、資金和煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素,優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目需要。

44.企業(yè)“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”,完成了《關(guān)于在全市工業(yè)企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)的實(shí)施方案》的起草工作。同時(shí),完成了4期21個(gè)企業(yè)、27人參加的對(duì)標(biāo)培訓(xùn)工作。

45.品牌建設(shè)“示范工程”,積極推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略,發(fā)展馳名著名商標(biāo)。組織篩選了全市40余家有一定規(guī)模、產(chǎn)品在市場(chǎng)上有一定知名度的企業(yè)和規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)參加的實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、爭(zhēng)創(chuàng)馳名著名商標(biāo)行政指導(dǎo)培訓(xùn)會(huì),使企業(yè)的商標(biāo)意識(shí),品牌意識(shí)明顯增強(qiáng)。有14家企業(yè)由市工商局推薦到省工商局申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo),同時(shí)有9家企業(yè)延續(xù)認(rèn)定省著名商標(biāo),同時(shí)四海發(fā)展股份有限責(zé)任公司的“四海”商標(biāo)和怡達(dá)食品有限公司的“怡達(dá)”商標(biāo),正在積極申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)。“四海”馳名商標(biāo)認(rèn)定工作已進(jìn)入案件調(diào)查階段。

46.銀企對(duì)接活動(dòng),上半年,共組織召開(kāi)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)三場(chǎng)銀企對(duì)接簽約活動(dòng),全市共有71家企業(yè)與銀行簽訂了貸款協(xié)議,涉及資金需求8.2億元,為企業(yè)擺脫困境、加快發(fā)展提供了資金支持。

47.整合擔(dān)保資源,完善擔(dān)保體系工作,截止今年5月末,全市入統(tǒng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)21家,注冊(cè)擔(dān)保資本金8.74億元。累計(jì)為中小企業(yè)擔(dān)保2469筆,累計(jì)擔(dān)保總額32.5億元。本年共為中小企業(yè)擔(dān)保134筆,擔(dān)保貸款3.8億元,在保責(zé)任余額9.3億元。截止目前,市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司經(jīng)整合后公司擁有股東7個(gè),擬加入股東5個(gè),注冊(cè)資金1億元,公司也改建為完全為財(cái)政出資的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

48.金融服務(wù)工作,商業(yè)銀行我市中小企業(yè)實(shí)際研發(fā)了“速貸通”和“成長(zhǎng)之路”等金融產(chǎn)品,實(shí)行了“一次核定,隨用隨貸,額度管理,循環(huán)使用”的管理模式,提高了服務(wù)水平和效率。截止5月底,全市中小企業(yè)貸款余額259.2億元,比年初增加36.8億元,增長(zhǎng)16.5%。

49.民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作,上半年,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)數(shù)分別達(dá)到每千人1.25個(gè)和33.75個(gè);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%,實(shí)繳稅金達(dá)到財(cái)政收入的55%。

四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

50.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,全市投資在500萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目達(dá)136個(gè),已完成投資28億元,完成年計(jì)劃的56%。市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到323家。

51、扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作,組織開(kāi)展了“市銀企百家聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展行動(dòng)”。省內(nèi)外15家國(guó)有、民營(yíng)的金融、投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)共與35家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)簽訂了貸款協(xié)議與投資意向。市8家金融部門(mén)與26家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達(dá)成貸款協(xié)議10項(xiàng),放貸總額2.594億元,意向貸款協(xié)議16項(xiàng)。新建50個(gè)農(nóng)民合作示范社建設(shè)工作已完成;

52.設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積0.82萬(wàn)畝,總面積達(dá)到28.1萬(wàn)畝。

53.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系工作,加強(qiáng)了農(nóng)牧業(yè)投入品的監(jiān)管,上半年共進(jìn)行了4次拉網(wǎng)式檢查,保證了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入品的質(zhì)量安全;以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),今年新增無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè),總數(shù)達(dá)到130個(gè);強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。重點(diǎn)抽查蔬菜樣品1571個(gè),合格率達(dá)到99.99%,畜禽、水產(chǎn)品、飼料樣品442個(gè),合格率達(dá)到100%。

54.糧食收購(gòu)工作,我市已同中儲(chǔ)糧北京分公司簽訂了《玉米購(gòu)銷(xiāo)戰(zhàn)略合作框架》協(xié)議,制定了玉米《托市收購(gòu)預(yù)案執(zhí)行方案》,當(dāng)玉米市場(chǎng)價(jià)低于國(guó)家托市價(jià)時(shí),中儲(chǔ)糧北京分公司比照國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策,指定全市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)敞開(kāi)收購(gòu),已首批安排收購(gòu)玉米規(guī)模5萬(wàn)噸。

55.完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制工作,全市323家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)均以合同、最低保護(hù)收購(gòu)、利潤(rùn)返還、入股等形式同基地農(nóng)戶(hù)建立了利益聯(lián)接機(jī)制。截止目前,323家龍頭企業(yè)總資產(chǎn)144.62億元,固定資產(chǎn)57.85億元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入138.4億元,利潤(rùn)10.57億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)65萬(wàn)戶(hù)。

56.農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)工作,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力32854人。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者給予5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的小額擔(dān)保貸款扶持,今年已發(fā)放農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款134筆,655萬(wàn)元。到6月底,全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新增6.2萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的56.4%。

57.扶貧攻堅(jiān)工程,積極爭(zhēng)取各類(lèi)資金扶持,目前已落實(shí)扶貧投入9093.1萬(wàn)元。投入產(chǎn)業(yè)化扶貧的種養(yǎng)業(yè)資金2796萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)配套建設(shè)資金1000萬(wàn)元,推進(jìn)了食用菌、時(shí)差菜、肉奶牛、肉雞等6大產(chǎn)業(yè)集群片區(qū)建設(shè)。同時(shí),全市發(fā)展互助金試點(diǎn)村100個(gè),入社社員已有3740戶(hù),資金總額達(dá)到2186萬(wàn)元,累積投放借款1380萬(wàn)元,借款戶(hù)達(dá)3754戶(hù)。社會(huì)扶貧工作,中、省、市、縣四級(jí)定點(diǎn)幫扶單位和民營(yíng)企業(yè)共為貧困村投入幫扶資金1992.1萬(wàn)元。

58.集體林權(quán)制度改革工作。已核換發(fā)林權(quán)證76464本、面積1281.2萬(wàn)畝,占任務(wù)的51.74%。起草了《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和《市封山禁牧管理辦法》,待審定后頒布實(shí)施。上半年,完成林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)61.21萬(wàn)畝,其中:人工造林8.21萬(wàn)畝,飛播造林51萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝,占全年任務(wù)的66%;完成歷年工程補(bǔ)植補(bǔ)造85.37萬(wàn)畝。

59.中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,完成了大慶水庫(kù)、二道灣水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程主體工程建設(shè)任務(wù)和南天門(mén)水庫(kù)、楊樹(shù)溝水庫(kù)、金山子水庫(kù)、西灣子水庫(kù)、頭龍譚水庫(kù)、曹營(yíng)子水庫(kù)、龍譚廟水庫(kù)、黑山口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的建設(shè)任務(wù)。投資2750萬(wàn)元,解決了飲水不安全人口6萬(wàn)人,完成任務(wù)的50%。

60.農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè),全市共建農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)等各產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)120個(gè),其中農(nóng)牧業(yè)園區(qū)80個(gè),林果業(yè)園區(qū)40個(gè);重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)30個(gè),規(guī)模分別達(dá)46萬(wàn)余畝和587萬(wàn)頭只。同時(shí),共培訓(xùn)農(nóng)民30余萬(wàn)人次。

61.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作,目前已完成《市關(guān)于縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)推進(jìn)方案》、《縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)規(guī)劃》,并上報(bào)省待批。

62.發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)工作,起草了《市十二五城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃思路大綱》,明確了未來(lái)五年我市城鎮(zhèn)化發(fā)展的具體目標(biāo)。同時(shí),全年全市29個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目84項(xiàng),計(jì)劃投資12.18億元,其中:8個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)27項(xiàng),計(jì)劃投資1.96億元,21個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)57項(xiàng),計(jì)劃投資10.22億元。

63.縣域、鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃工作,八縣一區(qū)的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作預(yù)計(jì)9月30日前全部完成。市轄各縣城市總體規(guī)劃均已完成。城市規(guī)劃區(qū)以外已完成總體規(guī)劃編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè),規(guī)劃覆蓋率達(dá)到24.5%,同比增長(zhǎng)了11個(gè)百分點(diǎn),已完成村莊規(guī)劃的行政村超過(guò)200個(gè),目前,八縣一區(qū)正在積極開(kāi)展鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制工作。

64.啟動(dòng)縣、縣與市中心區(qū)一體化管理工作,初步起草了《統(tǒng)籌中心城市與、縣協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出統(tǒng)籌規(guī)劃編控三大方面一體化管理措施。該《意見(jiàn)》待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后實(shí)施。

65.新民居建設(shè),我市第二批100個(gè)新民居示范村編制規(guī)劃已全部完成,并于5月底前已全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。

66.沼氣池建設(shè)工作,已新建戶(hù)用沼氣池2105戶(hù)。

67.新建農(nóng)村道路工作,省交通運(yùn)輸廳已下達(dá)省補(bǔ)第一批建設(shè)計(jì)劃134公里,正在實(shí)施中。其余項(xiàng)目省交通運(yùn)輸廳及省財(cái)政廳正在進(jìn)行批復(fù)。

68.建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制工作,研究出臺(tái)了《市關(guān)于建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(辦發(fā)[]1號(hào)),各項(xiàng)工作已全面推開(kāi)。

69.?dāng)U大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)覆蓋面工作,目前,我市農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)主要涉及能繁母豬、奶牛和蔬菜大棚保險(xiǎn),主要保單位為人保財(cái)險(xiǎn)公司和中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。今年前5個(gè)月,全市共實(shí)現(xiàn)政策性保險(xiǎn)保費(fèi)收入165.7萬(wàn)元,累計(jì)賠款支出730萬(wàn)元,保險(xiǎn)賠付率達(dá)404%,充分發(fā)揮了保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)穩(wěn)定器作用。

70.推進(jìn)城鎮(zhèn)戶(hù)籍管理制度改革工作,開(kāi)展了一站式辦公,戶(hù)口遷移只到遷入地辦理即可;城市中心區(qū)、縣城鎮(zhèn)派出所辦理身份證及其他戶(hù)籍業(yè)務(wù)實(shí)行一周七天工作制。對(duì)市縣評(píng)出的農(nóng)民工勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和農(nóng)民工中的高級(jí)技工、技師及其他有突出貢獻(xiàn)者,憑相關(guān)證書(shū)資料、用工主管部門(mén)證明等材料,申請(qǐng)辦理本人及配偶、未成年子女遷入落戶(hù)手續(xù);具有國(guó)家認(rèn)的大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的人員,在本地就業(yè)可申請(qǐng)本人及配偶、未成年子女和雙方父母遷入城市落戶(hù)。今年以來(lái),全市公安機(jī)關(guān)共落戶(hù)1956人,其中市區(qū)落戶(hù)690人、縣區(qū)落戶(hù)1168人、引進(jìn)省外人才落戶(hù)107人,其中被我市城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位聘用的高級(jí)以上職業(yè)資格人員6人、具有國(guó)家認(rèn)的大專(zhuān)以上學(xué)歷的85人、在當(dāng)?shù)赝顿Y、納稅達(dá)到一定數(shù)額的5人。

五、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

71.重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),全市休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中共有新建、續(xù)建項(xiàng)目66個(gè),總投資182億元人民幣,其中休閑旅游類(lèi)27個(gè),景區(qū)類(lèi)18個(gè),接待設(shè)施類(lèi)9個(gè),鄉(xiāng)村旅游類(lèi)4個(gè),服務(wù)設(shè)施5個(gè)。總投資12億元的中國(guó)鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目已投入10596萬(wàn)元。總投資80億元的將軍國(guó)際健康城項(xiàng)目正在做開(kāi)工前的準(zhǔn)備。總投資85億元的鳳凰谷生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑莊園項(xiàng)目,正在對(duì)項(xiàng)目所在地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,項(xiàng)目搬遷安置方案正在制定中。上半年共接待中外游客396.31萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入27.2億元,同比分別增長(zhǎng)18.98%和21.9%,其中接待入境游客9.7萬(wàn)人次,創(chuàng)匯2669.94萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)28.43%和36.52%,完成了預(yù)計(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

72.改革創(chuàng)新旅游管理體制和機(jī)制,整合旅游資源工作,一是成立了避暑山莊及周?chē)聫R景區(qū)管理委員會(huì),推進(jìn)旅游景區(qū)一體化管理,適時(shí)組建旅游集團(tuán)。二是適時(shí)成立木蘭景區(qū)管理委員會(huì)或木蘭生態(tài)旅游區(qū)。將壩上(塞罕壩、御道口、紅松洼、木蘭國(guó)有林場(chǎng))旅游資源整合,組建木蘭旅游景區(qū)管委會(huì)或成立生態(tài)旅游示范區(qū)。三是組建霧靈山自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)。將國(guó)家地質(zhì)公園、六里坪國(guó)家森林公園等旅游資源的管理、經(jīng)營(yíng)等職能整合到該管委會(huì)中,使三個(gè)國(guó)家級(jí)品牌組合發(fā)展。

73.旅游市場(chǎng)推廣工作,在澳門(mén)舉行了旅游推介會(huì)。與澳門(mén)旅游協(xié)會(huì)和旅游商會(huì)簽訂了《—澳門(mén)旅游發(fā)展合作協(xié)議》。兩家協(xié)會(huì)表示將積極推銷(xiāo)旅游線路,每年組織澳門(mén)旅游者到旅游觀光。5月12日至20日,組織我市重點(diǎn)旅游企業(yè)跟隨省局旅游大篷車(chē)赴上海、杭州、南京進(jìn)行巡回促銷(xiāo),先后在三地舉辦了旅游推介會(huì),促成了多項(xiàng)合作意向。加大了媒體宣傳力度,分別在央視一套、二套、四套黃金時(shí)段播出的《新聞聯(lián)播》、《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》、《走遍中國(guó)》等欄目,投放為期五個(gè)月的旅游形象宣傳片,全天候滾動(dòng)播出,提升了旅游的知名度。

74.國(guó)賓館建設(shè)工作,計(jì)劃遷出市文物局和市第一幼兒園,在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有綺望樓賓館進(jìn)行修復(fù)改造,打造高檔次的接待場(chǎng)所,計(jì)劃總投資1.8億元。目前,正在進(jìn)行概念性設(shè)計(jì)。

75.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,編制了鄉(xiāng)村旅游指南折頁(yè),推出了十大主題,十六條鄉(xiāng)村旅游精品線路。出臺(tái)了支持鄉(xiāng)村游發(fā)展政策,市本級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元,用于獎(jiǎng)勵(lì)縣、區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)也均出臺(tái)了優(yōu)惠政策支持鄉(xiāng)村游發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

六、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展

76.物流項(xiàng)目和物流園區(qū)建設(shè)工作,37個(gè)物流項(xiàng)目中,綠野公司配送中心擴(kuò)建項(xiàng)目、惠農(nóng)配送中心項(xiàng)目、華都倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流項(xiàng)目、鑫達(dá)現(xiàn)代物流配送中心4個(gè)項(xiàng)目已全部完工,投入運(yùn)營(yíng)。續(xù)建的23個(gè)項(xiàng)目,總投資91.5億元,已累計(jì)完成投資9.4億元,上半年完成投資2.7億元。擬開(kāi)工的9個(gè)項(xiàng)目中惠萬(wàn)家農(nóng)資物流配送中心及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流中心及雙灤三岔口物流園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),累計(jì)完成投資1.4億元,上半年完成投資3000萬(wàn)元。謀劃的4個(gè)項(xiàng)目正在積極開(kāi)展前期工作。4大物流園區(qū)項(xiàng)目中,華北物流園區(qū)、內(nèi)陸港物流園區(qū)、雙灤鋼材產(chǎn)品物流區(qū)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。

77.引進(jìn)外埠銀行機(jī)構(gòu)來(lái)我市開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)工作,上半年引進(jìn)了浦發(fā)銀行、民生銀行和光大銀行來(lái)我市對(duì)縣區(qū)進(jìn)行考察對(duì)接。其中浦發(fā)銀行為建龍鋼鐵貸款1億元,民生銀行和光大銀行目前也在對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行授信評(píng)級(jí),預(yù)計(jì)部分企業(yè)近期將得到資金支持。

78.農(nóng)村信用社改革工作,縣和縣聯(lián)社改造為農(nóng)村商業(yè)銀行工作正在推進(jìn)中,省銀監(jiān)局已批復(fù)同意兩家聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行。

79.制定文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄,實(shí)施編纂《歷史文獻(xiàn)集成》、《典藏?品味歷史文化名城》幾項(xiàng)工作策劃方案已完成,目前正在運(yùn)作、啟動(dòng)中。

80.文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,皇家文化休閑產(chǎn)業(yè)園已投資3億元。鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工方已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工,已完成投資2.3億元。

81.中國(guó)()國(guó)際旅游文化節(jié),6月17日至19日,成功舉辦了“第十屆中國(guó)國(guó)際旅游文化節(jié)暨國(guó)際行進(jìn)樂(lè)展演”活動(dòng)。活動(dòng)期間,來(lái)自北京、韓國(guó)忠州等8支隊(duì)伍進(jìn)行了盛大壯觀的巡游表演,并召開(kāi)了旅游推介會(huì)。

82.文化產(chǎn)業(yè)增加值增速目前我市還沒(méi)有開(kāi)展統(tǒng)計(jì)。

83.國(guó)際生態(tài)城市建設(shè)高端論壇籌備情況,已確定了“城市生態(tài)文明:復(fù)興與轉(zhuǎn)型”的論壇主題,和“生態(tài)城市指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)證研究”、“生態(tài)修復(fù)技術(shù)與工程”、“產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型與國(guó)際旅游城市建設(shè)”、“生態(tài)文明的傳與創(chuàng)新”等4個(gè)議題。成立了學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)和組織委員會(huì)。制定了《市舉辦“第四屆國(guó)際生態(tài)城市建設(shè)論壇”籌備方案》,主會(huì)場(chǎng)初步設(shè)在“文冠”飯店,京城酒店全力協(xié)助,盛華酒店和云山飯店作為預(yù)備。現(xiàn)已向17個(gè)全國(guó)生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)地區(qū)、5個(gè)學(xué)術(shù)支持單位、30位外國(guó)專(zhuān)家、110位國(guó)內(nèi)專(zhuān)家發(fā)出第一輪論壇邀請(qǐng)函;向國(guó)內(nèi)高等院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體及17個(gè)全國(guó)生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)地區(qū)發(fā)出了征文通知。已完成企業(yè)贊助的方案初稿。

84.“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”工程已上報(bào)省待批。上半年,全市共銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品83544臺(tái)(件)。完成銷(xiāo)售額16391萬(wàn)元,農(nóng)民群眾獲得補(bǔ)貼1928.1萬(wàn)元。全市(不含擴(kuò)權(quán)縣及財(cái)政直管縣)共銷(xiāo)售汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品17959臺(tái),銷(xiāo)售額為20469.3萬(wàn)元,獲得補(bǔ)貼2713.1萬(wàn)元。

85.大型流通市場(chǎng)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)的10家大型流通市場(chǎng)中,榆樹(shù)林子蔬菜果品批發(fā)市場(chǎng)、市蔬菜果品批發(fā)市場(chǎng)、縣城關(guān)市場(chǎng)等6個(gè)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完工并投入使用;興業(yè)大牲畜交易市場(chǎng)、亞歐北五十家子標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等4家正在建設(shè)中。重點(diǎn)建設(shè)的10個(gè)內(nèi)貿(mào)流通項(xiàng)目均在建設(shè)中,其中雙灤隆基泰和國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工、雙橋區(qū)龐大物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目12家轎車(chē)4s店已竣工、恒地購(gòu)物廣場(chǎng)項(xiàng)目主體建設(shè)已完工封頂預(yù)計(jì)年底投入使用。

86.釩鈦產(chǎn)業(yè)高層論壇籌備情況,根據(jù)省政府意見(jiàn),此論壇現(xiàn)改稱(chēng)為“首屆中國(guó)釩鈦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展高端會(huì)議”,會(huì)議確定由國(guó)家科技部、中國(guó)科學(xué)院、省人民政府主辦,省科技廳、鋼鐵集團(tuán)公司、市人民政府辦,會(huì)議擬于9月中旬舉辦。目前,正按方案要求,緊張開(kāi)展會(huì)前的各項(xiàng)工作任務(wù)。

七、城市規(guī)劃建設(shè)管理

87.城市建設(shè),安排新開(kāi)四條城市道路、全面貫通三條城市快速路、拓寬改造三條城市道路,總里程達(dá)60.8公里。目前,京旅游路拓寬改造工程已經(jīng)竣工并通車(chē);市區(qū)"四縱五橫"路網(wǎng)建設(shè)完成工程量29.6%。避暑山莊周?chē)蓍e旅游區(qū)和新城起步區(qū)建設(shè),碧峰門(mén)民俗休閑文化一條街已完成土地出讓手續(xù),現(xiàn)正深化修建性詳細(xì)規(guī)劃;金龍皇家廣場(chǎng)已正式開(kāi)工建設(shè)。投資1000萬(wàn)元,完成12處亮化工程并投入運(yùn)行。

88.城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,全市8個(gè)省重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果已全部編制完成,縣峪耳崖鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃已編制完成,縣半壁山鎮(zhèn)正在編制中。全市市級(jí)21個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),市總體規(guī)劃涵蓋了4個(gè),其余17個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)在八縣一區(qū)(營(yíng)子區(qū))范圍內(nèi),總體規(guī)劃成果已編制完成的有8個(gè);正在進(jìn)行總體規(guī)劃成果編制的2個(gè);正在進(jìn)行總體規(guī)劃修編的2個(gè);尚未編制總體規(guī)劃的市重點(diǎn)鎮(zhèn)5個(gè)(縣板城鎮(zhèn)、碾子峪鄉(xiāng),縣藍(lán)旗營(yíng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng),縣鄉(xiāng))。雙峰寺、三道河和老西營(yíng)區(qū)域規(guī)劃正在編制中。《上板城工業(yè)聚集區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審批通過(guò)。《偏橋子、陳柵子地段控制性詳細(xì)規(guī)劃》已經(jīng)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)審查和專(zhuān)家論證,待上報(bào)市規(guī)委會(huì)審議。《市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》已編制完成,設(shè)計(jì)單位正按修改意見(jiàn)完善方案。

89.外八廟周?chē)h(huán)境整治及城郊村改造工程全面實(shí)施,累計(jì)拆遷5200多戶(hù)130萬(wàn)平方米。拆除改造從二中到水泉溝避暑山莊周邊建筑工作。已完成二中周邊拆遷,新修建的停車(chē)場(chǎng)已投入使用。

90.“拆違、拆臨、拆爛”突擊月活動(dòng)已拆除違法違規(guī)建筑475處,23576.96平方米。

91.道路交通占地拆遷工作,進(jìn)展順利,確保了重大交通項(xiàng)目的順利實(shí)施。

92.新城建設(shè),已完成投資3.4億元,占總投資額的14%。RBD(休閑商務(wù)區(qū))項(xiàng)目,東西、南北2條主干路已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。商業(yè)用地現(xiàn)正進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,7月末具備上會(huì)審批條件,8月下旬掛牌。

93.老城區(qū)改造建設(shè)工程,碧峰門(mén)民俗休閑文化街改造工程,土地證已經(jīng)辦理完畢,規(guī)劃許可證已批復(fù),近期開(kāi)工建設(shè)。金龍皇家廣場(chǎng)建設(shè)工程正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工,已完成投資5400萬(wàn),占計(jì)劃投資的0.09%。停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。原二中拆后臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),于4月20日投入使用。五中停車(chē)場(chǎng)將進(jìn)入招商確定施工單位階段。溫州城西側(cè)雙層停車(chē)場(chǎng)已于今年3月份投入使用。便民市場(chǎng)建設(shè)。橋東臨時(shí)便民市場(chǎng)正在建設(shè)中。西大街安定里便民市場(chǎng)正在辦理設(shè)計(jì)方案審批工作。

94.黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位外遷工作,目前已確定有27家市直行政事業(yè)單位外遷,正在進(jìn)行摸底工作。新城辦公樓選址目前正與市規(guī)劃局具體協(xié)商。15家企業(yè)外遷工作,已遷出3家,有5家企業(yè)已完成搬遷選址。華藥天星、頸復(fù)康藥業(yè)、華富玻璃等其余7家企業(yè)沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

95.博物館建設(shè),設(shè)計(jì)方案已完成。項(xiàng)目基地位于市德匯門(mén)以東迎水壩地段,東臨武烈河,西依世界文化遺產(chǎn)—避暑山莊,用地面積約4.9公頃。建筑分為博物館和文物局辦公樓兩部分,總建筑面積32730平方米。目前,該方案完成了第四輪方案修改,正在與文物陳展設(shè)計(jì)對(duì)接。

96.雙峰寺空港城建設(shè),因項(xiàng)目區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃深化調(diào)整,待控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整后,進(jìn)行水、電、熱等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

97.市區(qū)周邊道路建設(shè),北區(qū)路已完成投資2.13億元,占總投資的93%。元寶山至雹神廟公路已完成投資1.5億元,占總投資的77%。紅石巒溝口至雙山洞段道路已完成投資2000萬(wàn)元,占總投資的77%。紅石巒溝口至煤氣儲(chǔ)罐段道路已完成投資1100萬(wàn)元,占總投資的64%。單塔子至獅子園段道路已完成投資1.1億元,占總投資的50%。國(guó)道101線閆營(yíng)子至娘娘廟段改線工程由于征地拆遷原因目前尚未開(kāi)工建設(shè)。濱河新區(qū)路網(wǎng)工程已完成投資8500萬(wàn)元,占總投資的22%。石洞子溝至碾子溝路隧道工程完成工程量60%,完成投資5200萬(wàn)元。四道溝至碾子溝路完成投資200萬(wàn)元。西環(huán)路道路工程頭道溝隧道完成投資480萬(wàn)元。京旅游路改造工程完成了“五一”通車(chē)的任務(wù),完成投資1500萬(wàn)元。迎賓路改擴(kuò)建工程完成投資7000萬(wàn)元。

98.灤河、武烈河水環(huán)境治理工作,武烈區(qū)物流園區(qū)至正陽(yáng)酒店12公里河道整治工程,其中武烈河內(nèi)陸港物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)段防洪與水環(huán)境工程已開(kāi)工建設(shè),完成防洪堤1.6公里;二道河子段左岸防洪堤工程老西營(yíng)段右岸防洪堤工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告已完成,正在進(jìn)行招投標(biāo)工作;其他河段正在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。灤河伊遜河入河口至燒鍋段4.7公里河道整治工程,其中灤河雙灤區(qū)鋼管廠大橋至灤河大橋段防洪與水環(huán)境工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告已完成,正在進(jìn)行招投標(biāo)工作;其它河段正在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。灤河太平莊至白河入河口段14公里河道整治工程,其中高新區(qū)灤河干流東西營(yíng)至白河口段防洪與水環(huán)境綜合治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告已完成,正在進(jìn)行招投標(biāo)工作;其它河段正在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。

99.城市綠化工作,以市區(qū)周?chē)襟w可視面、景區(qū)景點(diǎn)周邊、市區(qū)南出口、大學(xué)園區(qū)等節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn),已營(yíng)造風(fēng)景林3.18萬(wàn)畝,占任務(wù)的53%。迎賓路、京旅游路、河?xùn)|路景觀整治工程已完成行道樹(shù)栽植移植,共栽植各類(lèi)喬灌木15000余株(墩),新增綠地10公頃。

100.植物園建設(shè),正在積極尋找合作伙伴。

101.亮化工作,聘請(qǐng)了具備甲級(jí)資質(zhì)的國(guó)家知名規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)我市中心城市夜景照明進(jìn)行總體規(guī)劃和節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)編制工作,計(jì)劃9月底提交全部規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。在對(duì)原有亮化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、更新、改造的同時(shí),已完成亮化工程建設(shè)9處,完成投資896萬(wàn)元,正在施工9處。

102.城市管理工作,在城區(qū)主次干道設(shè)立網(wǎng)格化管理公示牌72個(gè),落實(shí)了責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員,將街面秩序、交通秩序、治安秩序、環(huán)境衛(wèi)生、旱河管理等項(xiàng)內(nèi)容公布于眾,接受監(jiān)督,方便舉報(bào)。每月照例對(duì)市中心區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)行暗訪或網(wǎng)格化例查點(diǎn)評(píng)會(huì),將存在的問(wèn)題及時(shí)交辦責(zé)任單位,及時(shí)整改,取得了明顯效果。數(shù)字化系統(tǒng)搭建工作。先期數(shù)據(jù)普查涉及到部門(mén)和單位226個(gè),收集各類(lèi)城市管理部位61538個(gè),劃分萬(wàn)米單元網(wǎng)格750個(gè)。目前,正在利用系統(tǒng)采集車(chē)、城管通進(jìn)行采集數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn),模擬試運(yùn)行等工作。

103.整治臨街門(mén)店違章店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、室外燒烤等工作,組織開(kāi)展了市容整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),圍繞“一河兩路”,共清理取締流動(dòng)商販10000多人次;取締店外經(jīng)營(yíng)280多處;拆除不規(guī)范廣告牌匾110多塊、700多平方米;拆除占道棚廈40多處;拆除圍欄2000多延長(zhǎng)米;清理露天燒烤80余戶(hù);對(duì)占道多年的西大街夜市進(jìn)行封市,并遷移至車(chē)站路橋東便民市場(chǎng);同時(shí)組織實(shí)施了石洞子溝路、車(chē)站路退路進(jìn)場(chǎng)工作,使城市容貌得到較大改善。已完成對(duì)麗正門(mén)大街、南營(yíng)子大街83塊商業(yè)廣告和12處重點(diǎn)建筑的廣告牌匾整改。更新了一批新式售貨亭和“三修”攤點(diǎn)。

104.多功能公交樞紐站建設(shè),已先后在雙灤區(qū)及北區(qū)雙峰寺規(guī)劃預(yù)留了公交樞紐場(chǎng)站用地,為今后優(yōu)先發(fā)展公交及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

八、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放

105.政策性破產(chǎn)工作,曲公司、華一集團(tuán)、千斤頂總廠已進(jìn)入破產(chǎn)程序。申自動(dòng)化尚沒(méi)有進(jìn)入破產(chǎn)程序。

106.國(guó)有商業(yè)企業(yè)改革工作,全市國(guó)有商業(yè)企業(yè)中,勞保、第一燃料等7家企業(yè)已完成職工安置工作,共安置職工323名,支付職工安置費(fèi)用1920萬(wàn)元。其余28家企業(yè)正在破產(chǎn)清算過(guò)程中。

107.政府機(jī)構(gòu)改革工作,經(jīng)市政府機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定并通過(guò)了35個(gè)部門(mén)的“三定”規(guī)定,完成83%。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較改革前精簡(jiǎn)約20%。目前已經(jīng)下達(dá)“三定”規(guī)定的部門(mén)共調(diào)整職責(zé)145項(xiàng),其中:增加職責(zé)27項(xiàng)、劃入職責(zé)20項(xiàng)、劃出職責(zé)11項(xiàng)、加強(qiáng)職責(zé)52項(xiàng)、下放職責(zé)5項(xiàng)、取消職責(zé)30項(xiàng),審核部門(mén)主要職責(zé)466項(xiàng)。

108.投融資工作,上半年共融資10.32億元。資產(chǎn)整合及劃轉(zhuǎn)工作,已劃轉(zhuǎn)22億城市資產(chǎn)。

109.基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作,縣、縣自5月11日起在30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行了藥品零差率制度,使藥品價(jià)格平均下降了41%。全面啟用《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)藥物目錄》,新藥物目錄的藥物品種數(shù)由原來(lái)的800多種增加到1300多種,并且將307種國(guó)家基本藥物全部納入其中。

110.公立醫(yī)院改革工作,由于我市不屬于公立醫(yī)院試點(diǎn)單位,今年沒(méi)有開(kāi)展有關(guān)公立醫(yī)院改革相關(guān)工作。

111.居民健康檔案建立工作,全市共建農(nóng)民健康檔案69.95萬(wàn)份,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4.41%;縣、縣兩個(gè)試點(diǎn)縣農(nóng)村居民健康檔案建檔率分別達(dá)到本縣人口的57.7%、47.6%。建立城市居民健康檔案19.55萬(wàn)份,規(guī)范化建檔率達(dá)到44.79%。

112.污水處理、垃圾處理收費(fèi)制度改革工作,目前我市市區(qū)污水處理費(fèi)仍執(zhí)行居民0.80元/立方米,非居民1.20元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃待時(shí)機(jī)成熟進(jìn)行。市區(qū)自來(lái)水價(jià)格和水表出戶(hù)改造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、水價(jià)調(diào)整工作的相關(guān)意見(jiàn),已上報(bào)待批。垃圾處理費(fèi),我市已把生活垃圾處理費(fèi)由事業(yè)性收費(fèi)改為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。

113.東區(qū)域合作工作,能源方面,錫盟—特高壓輸電項(xiàng)目,目前已通過(guò)市專(zhuān)家評(píng)審組評(píng)審;大唐國(guó)際煤制天然氣入京線路工程已完成御道口牧場(chǎng)—南山咀鄉(xiāng)官地村59公里線路征占地補(bǔ)償及手續(xù)辦理工作。交通方面,錫林浩特--多倫----曹妃店鐵路項(xiàng)目初步確定6條過(guò)境方案;張家口----唐山--曹妃甸鐵路建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)改委已批復(fù)可研報(bào)告,目前正在做前期工作;京沈客專(zhuān)南站至遼寧初步設(shè)計(jì)工作已基本完成,南站至遼寧交界99公里線由已具備先期開(kāi)工條件,南站至北京交界初步設(shè)計(jì)正在進(jìn)行。公路建設(shè)方面,正在積極推進(jìn)錫高速項(xiàng)目列入各自省區(qū)“十二五”規(guī)劃。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過(guò)省交通運(yùn)輸廳審查,可行性研究報(bào)告已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批,正在積極謀劃、建設(shè),由國(guó)道111線接張高速至張家口沽源到內(nèi)蒙古的交通通道。國(guó)道111線南大梁至張高速入口段正在建設(shè)。

114.引進(jìn)市外到位資金工作,完成93億元,完成計(jì)劃的51.7%,同比增長(zhǎng)29%。

115.實(shí)際利用外資完成4187萬(wàn)美元,完成計(jì)劃的54.4%。

116.海關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè),目前,國(guó)家海關(guān)總署再次表示對(duì)我市申建海關(guān)機(jī)構(gòu)的支持,并配合我市進(jìn)一步與中編辦溝通,推進(jìn)進(jìn)程;中編辦主要領(lǐng)導(dǎo)表示對(duì)申建海關(guān)工作給予支持。

九、社會(huì)事業(yè)發(fā)展

117.鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站規(guī)范化建設(shè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站達(dá)到100%,村級(jí)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)達(dá)到95%。各縣區(qū)農(nóng)民工法律援助中心建立了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民工法律援助咨詢(xún)、登記和歸檔制度,做到了單獨(dú)登記、單獨(dú)歸檔;市農(nóng)民工法律援助工作站調(diào)整充實(shí)了人員,新招聘了一名專(zhuān)職律師。全市上半年共辦理農(nóng)民工法律援助案件507件,受援農(nóng)民工57人,追討工資金額350萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工賠償金額345萬(wàn)元。

118.縣民族鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)辦公的各項(xiàng)工作已就緒。11個(gè)民族示范村建設(shè)工作正按目標(biāo)進(jìn)行中。

119.住房公積金歸集工作,當(dāng)年歸集住房公積金3.49億元,較上年同期增長(zhǎng)10.1%,累計(jì)歸集39.32億元,歸集余額達(dá)到27.36億元,住房公積金覆蓋率達(dá)到87.3%。1—6月份,我市為2366名職工發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款4.21億元,較上年同期分別增長(zhǎng)41.68%和47.2%,個(gè)貸余額達(dá)到19.05億元;住房公積金個(gè)貸使用率達(dá)到69.6%,較年初提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。

120.安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),并嚴(yán)格進(jìn)行了考核。強(qiáng)化了預(yù)警通報(bào)制度,共對(duì)4起較大以上事故進(jìn)行了通報(bào),對(duì)6個(gè)縣區(qū)下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)預(yù)警通知書(shū)。自3月份開(kāi)始,組織開(kāi)展了為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)暗查暗訪、人員密集場(chǎng)所夜查、旅游景區(qū)景點(diǎn)安全、職業(yè)危害、打擊非法采礦等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。截止目前,全市累計(jì)有6029家企事業(yè)單位按照要求開(kāi)展了隱患自查,查出各類(lèi)事故隱患8748項(xiàng),已完成整改8234項(xiàng)(含重大隱患1項(xiàng),已整改完畢),整改率為94.1%,其他隱患正在整改之中。1-6月份,共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故222起,死亡60人,死亡人數(shù)占省控指標(biāo)的51.3%。其中,工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡23人,占省控指標(biāo)的95.8%;煤礦事故死亡12人,占省控指標(biāo)的200%;道路交通事故死亡37人,占省控指標(biāo)的39.8%;發(fā)生較大以上事故3起,占省控指標(biāo)的150%。

121.排查化解和妥善處理社會(huì)矛盾工作,上半年,全市各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共排查調(diào)解矛盾糾紛11045起,調(diào)解成功10799起,調(diào)解成功率97.8%,防止民轉(zhuǎn)刑案件49件,勸阻群眾上訪148件,防止群眾械斗26起。目前,我市共建立縣級(jí)人民調(diào)解協(xié)調(diào)指揮中心11個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)220個(gè)、村(居)調(diào)委會(huì)2666個(gè)、企事業(yè)(行業(yè))調(diào)委會(huì)437個(gè),其中企業(yè)調(diào)委會(huì)164個(gè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)41個(gè)、院校調(diào)委會(huì)97個(gè)、醫(yī)院調(diào)委會(huì)58個(gè)、市場(chǎng)調(diào)委會(huì)29個(gè)、物業(yè)調(diào)委會(huì)25個(gè)、社團(tuán)調(diào)委會(huì)23個(gè),基本形成了“橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層、多方參與、上下聯(lián)動(dòng)”的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化體系。

122.社會(huì)治安綜合治理工作,部署開(kāi)展了以打擊邪教組織為重點(diǎn)的兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),截至目前,破獲“”、“門(mén)徒會(huì)”等邪教案件21起,抓獲邪教分子30人。全市發(fā)生命案36起,破獲31起;積極開(kāi)展打擊利用手機(jī)敲詐勒索犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),破獲該類(lèi)案件441起,抓獲犯罪嫌疑人103人;破獲盜竊“三車(chē)”案件112起。組織開(kāi)展了歷時(shí)3個(gè)月的社會(huì)治安“冬季行動(dòng)”,破獲各類(lèi)案件585起,有力維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定;積極開(kāi)展整治治安亂村專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)兩個(gè)影響較大的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,查破案件22起,處理痞霸分子14名;部署開(kāi)展校園安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)消除了一批安全隱患,提升了校園安全防范水平。

123.全民健身運(yùn)動(dòng)開(kāi)展情況,成功辦了全國(guó)第四套健身秧歌培訓(xùn)班、“暢達(dá)杯”北京世界華人籃球賽、中國(guó)奧委會(huì)第24屆奧林匹克日長(zhǎng)跑等3項(xiàng)國(guó)家級(jí)賽事活動(dòng)。備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)工作取得了顯著成效。我市共獲得3枚金牌、3枚銀牌、9枚銅牌、237.5分的好成績(jī)。

124.“雙擁”工作,起草并出臺(tái)了《擁軍優(yōu)屬支援部隊(duì)建設(shè)的修改補(bǔ)充規(guī)定》(試行)、《關(guān)于駐軍部隊(duì)隨軍家屬安置工作暫行規(guī)定》、《市優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制》、《市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件。使全市各項(xiàng)擁軍工作走上了“三化”的軌道。我市旅游景點(diǎn)向全國(guó)現(xiàn)役軍人免費(fèi)開(kāi)放;同時(shí),每年向駐軍發(fā)放接待客人門(mén)票1600套,價(jià)值70萬(wàn)元。做到了“四優(yōu)”“三免”(即優(yōu)先服務(wù)官兵、官兵優(yōu)先看病、官兵優(yōu)先購(gòu)物購(gòu)票、官兵子女優(yōu)先入學(xué)入托和官兵免費(fèi)乘坐公交車(chē)、官兵免費(fèi)參觀旅游景點(diǎn)、軍車(chē)免費(fèi)停放)擁軍政策的有效落實(shí)。目前全市雙擁工作機(jī)構(gòu)健全,市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全都成立了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了雙擁工作網(wǎng)絡(luò)。

125.第六次人口普查工作。市成立了人普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,八縣三區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”人普機(jī)構(gòu)組建全部完成。并做到了普查經(jīng)費(fèi)、人員、辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)備到位。

126.“十二五”規(guī)劃編制工作,全市規(guī)劃編制第一階段工作已基本結(jié)束。全市40個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(其中17個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃)正在加快推進(jìn),需要委托的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綜合交通、新能源和新材料4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)了委托單位,已經(jīng)啟動(dòng)編制工作。篩選上報(bào)了第一批爭(zhēng)取列入國(guó)家和省規(guī)劃的重大事項(xiàng)12項(xiàng),重大項(xiàng)目24項(xiàng)。從6個(gè)方面謀劃提煉了與北京市政府進(jìn)行“十二五”規(guī)劃對(duì)接的事項(xiàng),并積極開(kāi)展了前期銜接工作。

十、政府自身建設(shè)

127.“三提、三滿意”活動(dòng),目前,各部門(mén)完成了集中學(xué)習(xí)任務(wù),并結(jié)合部門(mén)實(shí)際,認(rèn)真研究部署了本部門(mén)三提三滿意活動(dòng),明確了任務(wù)要求和具體措施。現(xiàn)已進(jìn)入自查與整改階段,有部分單位基本完成了各項(xiàng)制度的清理工作,進(jìn)入了完善和落實(shí)階段。

128.提高政府行政效能工作,目前,市直部門(mén)削減審批權(quán)126項(xiàng),下放45項(xiàng),轉(zhuǎn)服務(wù)2項(xiàng)。市直部門(mén)對(duì)八縣保有審批事項(xiàng)149項(xiàng),占削減下放前39.5%。考慮到城市建設(shè)管理的需要及市轄三個(gè)區(qū)職能設(shè)置特點(diǎn),突出縣區(qū)有別,對(duì)三個(gè)區(qū)保有行政審批事項(xiàng)169項(xiàng),對(duì)雙橋區(qū)保有市審批事項(xiàng)204項(xiàng)。

129.“網(wǎng)上政府”建設(shè),1月1日,全市電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)正式開(kāi)通運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了市縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)網(wǎng),所有行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行,監(jiān)察系統(tǒng)語(yǔ)音視頻同步。我市電子政務(wù)系統(tǒng)橫向與市級(jí)46個(gè)部門(mén)聯(lián)網(wǎng),縱向率先在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)與各縣區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),將全市12個(gè)縣區(qū)的3885項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入電子政務(wù)系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)了行政許可審批從申請(qǐng)到受理、審批、補(bǔ)正、辦結(jié)、查詢(xún)、申訴等全過(guò)程的網(wǎng)上辦理。目前,從網(wǎng)上辦理審批達(dá)11715件。市、縣(區(qū))兩級(jí)同步實(shí)現(xiàn)了CA認(rèn)證和電子簽章。系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中充分整合已有資源,系統(tǒng)統(tǒng)一使用政府公務(wù)外網(wǎng),加快了政府公務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)步伐。

130.“數(shù)字城市”建設(shè),數(shù)字化系統(tǒng)平臺(tái)已搭建完成。該系統(tǒng)涵蓋雙橋、雙灤及開(kāi)發(fā)區(qū),目前,正模擬試運(yùn)行。

131.“一崗雙責(zé)”制度落實(shí),制定了《年市委常委、市政府副市長(zhǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工》,將市紀(jì)委十七屆五次全會(huì)確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作細(xì)化分解為83項(xiàng)具體任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)到每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、28個(gè)牽頭部門(mén)和58個(gè)協(xié)辦部門(mén),各部門(mén)按照擔(dān)任務(wù)都制定了具體實(shí)施方案,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。

132.“陽(yáng)光工程”建設(shè),對(duì)全市2008年以來(lái)使用國(guó)有資金或國(guó)有資金參股的項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底排查。排查中共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題72個(gè),糾正問(wèn)題15個(gè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已要求各縣區(qū)加緊進(jìn)行糾正,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,并按照《市工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。與此同時(shí),加大審計(jì)力度,杜絕跑冒滴漏。先后對(duì)政府投資的118個(gè)、總投資58.26億元項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)已完成投資審計(jì)項(xiàng)目26個(gè),審計(jì)總金額4.46億元,審計(jì)核減建設(shè)資金7641萬(wàn)元,審減率達(dá)17.1%。規(guī)范交易行為,組建全市統(tǒng)一交易中心。將市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目、市政房屋建設(shè)項(xiàng)目、交通水利等150萬(wàn)元以上項(xiàng)目、政府采購(gòu)50萬(wàn)元以上項(xiàng)目、勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理等服務(wù)采購(gòu)30萬(wàn)元以上項(xiàng)目、國(guó)有土地使用權(quán)和探礦權(quán)交易活動(dòng)等一律進(jìn)中心交易。各縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目、市政房屋建設(shè)項(xiàng)目、交通水利等投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目、政府采購(gòu)300萬(wàn)元以上項(xiàng)目,也已進(jìn)入市招投標(biāo)綜合交易管理中心進(jìn)行交易。以權(quán)力行使動(dòng)態(tài)公開(kāi)為載體,全面落實(shí)了陽(yáng)光工程“十公開(kāi)”制度。

133.商業(yè)賄賂治理,制定了專(zhuān)項(xiàng)檢查方案,確定了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和137個(gè)中介機(jī)構(gòu)作為檢查對(duì)象,到目前為止共檢查了53個(gè)中介機(jī)構(gòu)。本著邊檢查邊規(guī)范,立足于短期治理長(zhǎng)期有效,針對(duì)存在問(wèn)題要求有關(guān)主管部門(mén)分別上報(bào)各自管轄范圍的管理辦法、整改意見(jiàn)和建議,由市清理辦匯總,現(xiàn)正著手制定符合實(shí)際的《市中介機(jī)構(gòu)管理辦法》。

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