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為貫徹落實《關于開展2011-2012年度全省供熱行業安全運行和服務管理考評的通知》精神,促進供熱行業安全運行和服務管理考評工作的順利進行,我市采取了以下管理考評措施:
一、成立供熱行業安全運行和服務管理考評工作實施領導小組
為保障我市供熱行業安全運行和服務管理考評工作的順利開展,我市專門成立了住建局供熱行業安全運行和服務管理考評領導小組。
二、民主評議供熱行業安全運行和服務管理考評工作實施內容
評議工作按照相關文件要求,采取“日??己伺c年末集中測評相結合”,按照日??己苏?0%,年末集中測評占70%的方式,著重以服務態度、辦事公開、工作效率為考核依據。
(一)公開踐諾。各參評單位依照相關行業要求,考核服務態度、服務質量、工作效率,主要以供熱辦記錄為準。
供熱辦已將考核標準轉達至各供熱公司,并嚴格按照要求進行監督并實施相關要求。
(二)集中測評。由住建局許局長、主管領導高局長、供熱辦金主任、各供熱單位負責人,對參評單位進行現場查看及集中測評。測評標準按《省城市供熱行業安全運行和服務管理考核標準》進行測評。對不符合標準的情況,及時提出整改要求,以達到規范行業風氣的目的。
(三)綜合評分。以住建局領導小組為主要考核人,由供熱辦工作人員負責進行各項考核、打分,此項分數與集中測評的分數相加,得出最終綜合分數。
我局已關于開展供熱行業安全運行和服務管理考評工作的通知,詳細制定了檢查考核內容及標準,采取了由考核小組負責開展工作的方法,在聽取各供熱單位工作匯報之后,采取實地考核、查看服務記錄、考核用戶評議等多種形式進行了考核。
考核結果做為供熱結束評優選先的依據??己私Y果的處理形式:第一年未達到考核標準(80分以上)的供熱企業,由市集中供熱管理辦公室采取行業內部通報批評整改的措施,以提出警告,上報政府,列入準備取消供熱資質實行托管、聯并網名單。連續兩年未達到考核標準(80分以上)的供熱企業,取消供熱資質,收回供熱許可,實行托管或按照城市供熱規劃聯網、并網取消鍋爐房。
最終我局(供熱辦)按照考核分數對各行業相關企業做出排名,金源物業、城鄉供熱公司核查結果成績較好均超過90分,并對評分較差的恒豐供熱公司及明盛供熱供熱公司分別為74分與70分提出提高服務態度,及時滿足住戶提出的測溫,遇突發事件時采取先施工后補辦手續等要求,并要求進一步加強管理,提高供熱行業整體工作效率。
(四)制定新規則。為進一步規范供熱行政處罰自由裁量行為,防止濫用自由裁量權現象,公平、公正地實施行政處罰,結合我市城市供熱管理工作實際和《省城市供熱條例》,通知各供熱公司自此通知公布之日起按《省住房和城鄉建設廳供熱行政處罰自由裁量使用規則》實行,此規則將對供熱公司及用熱戶進行有依據的約束。將有利于我局規范供熱行業規則,并對我局今后的工作提供有利的依據,為保證供暖質量提供保障。