工業(yè)經(jīng)濟重點工作匯報范文

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近來，全市上下認真貫徹落實市委工作會議和工業(yè)經(jīng)濟推進大會精神，進一步突出工業(yè)經(jīng)濟主體地位，注重堅持以工興市第一方略，不斷抓實推進舉措，持續(xù)抓好服務協(xié)調，積極應對面臨困難和挑戰(zhàn)，努力推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、工業(yè)經(jīng)濟重點工作基本情況

（一）工業(yè)運行方面

1-9月份，我市實現(xiàn)全部工業(yè)應稅銷售518.14億元，同比增長6.00%，完成年計劃的55.71%；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)應稅銷售415.73億元，同比增長4.98%，完成年計劃的55.80%。1-8月份，全部工業(yè)實繳稅金17.91億元，同比下降7.52%；規(guī)模工業(yè)實繳稅金13.13億元，同比下降9.66%；累計工業(yè)用電量為21.09億千瓦時，同比增長10.76%。

工業(yè)運行總體平穩(wěn)，但經(jīng)濟下行壓力加大。從國稅局反饋的六縣（市、區(qū)）應稅銷售初步數(shù)據(jù)看，1-9月份我市應稅銷售總量繼續(xù)保持領先，高于第二名海安不到50億元；增幅排名第四，落后于海門、海安、如東三縣（市）。縱觀全省、和我市情況均趨于平穩(wěn)，全省應稅銷售增幅為-0.16%，應稅銷售增幅為3.16%，我市應稅銷售增幅為6.00%。從工業(yè)用電量看，1-8月份我市總量位于六縣（市、區(qū)）中第一，增幅居第二。但當前工業(yè)經(jīng)濟運行面臨較大的下行壓力，從9月份當月來看，我市完成應稅銷售51.90億元，環(huán)比下降3.1個百分點，同比下降10.89%；1-9月份，累計完成應稅銷售518.14億元，同比增長6.00%，增幅為年內新低。

多數(shù)行業(yè)穩(wěn)中求進，但部分行業(yè)仍然困難。1-9月份，全市九大行業(yè)實現(xiàn)應稅銷售409.21億元，同比增長4.68%，占全市比重為78.98%。其中，冶金及金屬制品業(yè)受鴻瑞金業(yè)、一億貴金屬兩家新增億元企業(yè)拉動，同比增長49.08%；化工、食品加工業(yè)保持較快增長，分別為17.71%、17.10%；建材業(yè)增長平穩(wěn)，同比增長10.05%；紡織服裝業(yè)受訂單下降、國內外棉價倒掛等影響，同比僅增長2.03%；機械業(yè)、船舶制造、汽車制造受經(jīng)濟大環(huán)境影響較大，同比均為負增長，增幅分別為-2.79%、-8.38%、-16.38%。

重點企業(yè)情況良好，但規(guī)模企業(yè)負增長面偏大。從應稅銷售前百強企業(yè)來看，1-9月份，累計實現(xiàn)應稅銷售310.39億元，同比增長8.66%，高于全市規(guī)模企業(yè)平均增幅3.68個百分點，占全市應稅銷售比重為59.90%。其中，保持正增長的企業(yè)有64家，增長面為64%，高于全市規(guī)模企業(yè)增長面15個百分點；增幅超過100%的有17家，增幅超過20%的有43家；億元企業(yè)同比凈增3家。從規(guī)模企業(yè)來看，467家應稅銷售超2000萬元的企業(yè)中，應稅銷售同比負增長的為238家，占比50.96%，雖然占比數(shù)為年內最低，但依然達到半數(shù)。

（二）項目投入方面

1-8月份，我市規(guī)模工業(yè)投入150.00億元（反饋數(shù)），完成年計劃的66.67%，同比增長13.3%；新增裝機容量12.44萬千伏安，同比下降64.99%；1-9月份，固定資產(chǎn)抵扣稅為2.45億元，同比下降7.44%。今年全市新開工千萬元以上工業(yè)項目170個，其中技改項目62個，億元以上項目17個。截至8月份，全市列入重大項目庫管理的工業(yè)項目65個，其中續(xù)建項目38個，當年計劃投資54.44億元，1-8月累計完成投資40.95億元，占全年計劃的75.22%，電站閥門、泰爾佳擴建、富強紙業(yè)、通宇鍛壓等項目已竣工；新建項目17個，當年計劃投資35.15億元，1-8月累計完成投資14.91億元，占全年計劃的42.42%，海力達、漢德、星球石墨正全面推進廠房建設；待建項目10個，當年計劃投資39.5億元，華電熱電聯(lián)產(chǎn)項目正推動華電集團投資決策。

投資結構不斷優(yōu)化，但新開工項目數(shù)量總體偏少。1-8月份，我市船舶海工及配套、新能源汽車及汽車零部件、石油及化工新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)完成投入51.75億元，占規(guī)模工業(yè)的30.3%；新材料、新能源、高端裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)完成投入53.29億元，占規(guī)模工業(yè)的31.2%，整體顯示我市產(chǎn)業(yè)結構調整步伐正在加快，以投入促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局初步形成。但受土地、資金等資源要素的影響，部分簽約項目未能開工，1-8月份全市新開工工業(yè)項目170個，比去年同期減少53個。

重大項目整體穩(wěn)步推進，但部分項目轉化速度不快。38個億元續(xù)建項目有序推進，電站閥門、江森電子、意瑞達一期、泰爾佳擴建等項目竣工，振華宏晟、鍛壓等項目設備正在安裝調試，其昌鎳礦、奔多電子等項目已試生產(chǎn)；森松海洋工程（二期）、雙錢全鋼子午胎技改項目二期90萬套正在加快推進；陸地方舟新能源汽車項目研發(fā)中心、試制車間已投入使用，焊裝車間、總裝車間正在安裝設備。但今年新開工重大項目中有實質形象進度的，僅有經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（柴灣鎮(zhèn)）、長江鎮(zhèn)（港區(qū)）、如城、九華、石莊等鎮(zhèn)區(qū)的17個項目；10個待建重大項目中只有3個項目近期開工建設；儲備項目多數(shù)處于前期準備階段，近期轉化條件仍不成熟。

部分鎮(zhèn)區(qū)增長突出，但鎮(zhèn)區(qū)間發(fā)展還不夠均衡，全市總量有所下降。從新增裝機容量看，1-8月份有13個鎮(zhèn)區(qū)為正增長，其中增幅超40%的有丁堰、郭園、袁橋、東陳和林梓等5個鎮(zhèn)，但有5個鎮(zhèn)區(qū)下降幅度超過40%；全市共下降了64.99個百分點，其總量和增幅在六縣（市、區(qū)）中均居于最后一位。從固定資產(chǎn)抵扣稅看，1-9月份有10個鎮(zhèn)區(qū)為正增長，其中增幅超40%的有林梓、磨頭、郭園、高明、常青和軟件園（桃園鎮(zhèn)）等6個鎮(zhèn)區(qū)，但有3個鎮(zhèn)區(qū)下降幅度超過40%；全市總量下降了7.44個百分點，在六縣（市、區(qū)）中位于第四，增幅列第五。

（三）民營經(jīng)濟方面

截止9月25日，全市累計分別凈增個體工商戶、私營企業(yè)、私營企業(yè)注冊資本6027個、2736家、144億元，分別占年度目標的120.54%、136.80%、144.00%；共引進市外民資項目318個，注冊資本88.97億元，占全年目標的88.97%。

全民創(chuàng)業(yè)總量持續(xù)擴張，但少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)存在較大脫幅。截止目前，全民創(chuàng)業(yè)各項主要指標提前完成年度目標任務，我市全民創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)氛圍持續(xù)濃烈、總量不斷擴張態(tài)勢。但仍有3個鎮(zhèn)區(qū)（長江鎮(zhèn)、石莊、吳窯）引進市外民資存在較大脫幅，序時脫幅最大的（長江鎮(zhèn)）達近20個百分點，總量差距3.7億元，對我市民營經(jīng)濟爭先進位產(chǎn)生不利影響。

引進市外民資同比提升，但項目落地轉化成效仍需提高。引進市外民資項目超過序時要求14個百分點，318個項目平均單體規(guī)模近2800萬元，其中5000萬元以上項目28個，制造業(yè)項目注冊資本占比75.4%，項目單體規(guī)模、大項目數(shù)量及制造業(yè)項目占比均超過一季度和超過去年同期。據(jù)統(tǒng)計，新引進注冊資本千萬元以上工業(yè)項目中，已經(jīng)開工并形成實際投入的有104個，開工項目個數(shù)占比約60%，形成實際投入21.2億元，單體平均投入約2000萬元，項目的開工率和實際投資額均偏低。

（四）園區(qū)建設方面

截止目前，全市累計實現(xiàn)園區(qū)搬遷6018戶、整理土地面積16213畝，分別占年度目標的171.9%、162.1%；累計開工建設標準廠房49.3萬平方米，占年度目標的36.86%，完成總量超過去年同期10萬平方米。

搬遷整理持續(xù)推進，但鎮(zhèn)區(qū)間不平衡現(xiàn)象較為明顯。在四大主體功能區(qū)和九華、磨頭等園區(qū)搬遷典型鎮(zhèn)區(qū)帶動下，各鎮(zhèn)區(qū)在園區(qū)搬遷上基本能做到常抓不懈，我市園區(qū)搬遷及土地整理總量均在不斷上升。全市已有13各鎮(zhèn)區(qū)完成全年任務，但仍有7個鎮(zhèn)區(qū)距離全年目標存在不同程度差距。

標準廠房建設有序推進，但脫幅依然較大。主體功能區(qū)持續(xù)發(fā)揮標準廠房建設的領跑者作用，大力推進在建工程快建設、快出租，雪岸、江安、白蒲、磨頭、郭園等鎮(zhèn)利用經(jīng)濟薄弱村扶持政策、招引能人返鄉(xiāng)、訂單式建設等多種舉措，化解標準廠房建設資金瓶頸，一大批標準廠房順利開工建設且進展較快。但就全市而言，截止8月底序時脫幅近40個百分點，除四大主體功能區(qū)及少數(shù)鎮(zhèn)外，大多數(shù)鎮(zhèn)完成實績不明顯，在建標準廠房布局分散、規(guī)模偏小，總體完成全年目標任務形勢較為嚴峻。

二、近期開展的主要工作

1.嚴格執(zhí)行各項制度，提升工作的針對性。近期，我們一是認真落實鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)服務中心主任（發(fā)改局局長）月度例會制度，已于8、9月份分別召開了兩次分析交流會，及時掌握了鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，進一步明確當前工作目標和下一階段工作重點。二是嚴格推行重大項目（重點企業(yè)）問題發(fā)現(xiàn)及交辦督辦查辦機制。市重大項目（重點企業(yè)）推進領導組辦公室充分發(fā)揮“協(xié)調”、“推進”兩大職能，多方聯(lián)動落實，快速反饋督查。今年共集中發(fā)放重大項目問題交辦單四次，累計交辦45個重大項目推進過程中存在的88個問題，涉及21個部門和15個鎮(zhèn)區(qū)，截止當前所有交辦事項均已對接，其中已辦結69個，完成率達78.41%，其余19個交辦問題，各承辦單位均已按交辦單要求與項目業(yè)主溝通聯(lián)系并給予答復；共集中發(fā)放重點企業(yè)問題交辦單兩次，交辦企業(yè)相關問題8個，涉及9個鎮(zhèn)區(qū)和部門，目前已經(jīng)解決5個，還有3個正在加快推進落實中。

2.認真開展檢閱考核，增強發(fā)展的緊迫感。將每月8日定為“月點評”日，確定一個鎮(zhèn)（區(qū)、園）為市集中開工點，上午組織集中開工、檢閱已開工項目和竣工項目，下午召開點評會，公布相關數(shù)據(jù)，觀看各鎮(zhèn)（區(qū)、園）在建項目推進情況的相關圖片，并由市領導進行點評；每季度由市重大項目辦對各鎮(zhèn)（區(qū)、園）被檢閱的開工項目、竣工項目，進行現(xiàn)場核查、考核，由市紀委（監(jiān)察局）對考核結果進行復查，報市領導審定后予以公布。9月8日，全市舉行了首次項目建設“月點評”活動，37個重大項目參加集中開工，并逐鎮(zhèn)（區(qū)、園）檢閱61個重點項目的推進情況，其中新開工工業(yè)項目23個，計劃投資22.2億元，竣工工業(yè)項目19個，已完成投資17.9億元。同時，近期已公布各鎮(zhèn)（區(qū)、園）8月份工業(yè)運行“比貢獻、爭先進”考核情況和重點工業(yè)企業(yè)“排名升位”考核情況。

3.不斷強化目標意識，夯實經(jīng)濟洽談會成效。根據(jù)市委辦、市政府辦《關于開展“大干80天，迎接一會兩節(jié)”競賽活動的通知》精神，圍繞“532111”工作目標，借助過程控制，不斷推進重難點工作，確保完成和超額完成競賽活動的各項目標任務。截止目前，已完成簽約項目56個，占計劃任務的56%，內資完成97.93億元，占計劃任務的48.97%，外資3.55億美元，占計劃任務的35.54%；已完成開工項目45個，占計劃任務的45%，其中工業(yè)項目29個，占計劃任務的41.43%；已完成竣工項目43個，占計劃任務的43%，其中工業(yè)項目30個，占計劃任務的50%。

4.持續(xù)注重宣傳引導，加快項目轉化和標準廠房建設步伐。聯(lián)合統(tǒng)計部門，對今年新招引的千萬元以上民資工業(yè)項目開工投入情況進行再梳理，并及時反饋給相關鎮(zhèn)區(qū)及項目業(yè)主，督促鎮(zhèn)區(qū)加快要素保障，促進項目落地建設。通過新一輪核查，全面準確掌握了各鎮(zhèn)區(qū)的園區(qū)建設最新動態(tài)，同時進一步加大園區(qū)建設的組織推進力度；認真落實了省中小企業(yè)局《關于組織開展2012年度高標準廠房建設與使用先進地區(qū)申報評選工作的通知》精神，繼續(xù)提高各鎮(zhèn)（區(qū)、園）對標準廠房建設的認識，正積極引導投資方建設四層以上標準廠房。

三、下一步工作思路與舉措

當前，在國內外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇，四季度我們將進一步解放思想，圍繞全年目標任務，主動克服困難，繼續(xù)夯實舉措，重點圍繞以下幾個方面開展好下一階段工作。

1.攻堅克難，全力以赴保增長。一是抓細任務分解落實。根據(jù)全市工業(yè)經(jīng)濟推進會精神，結合《全市工業(yè)運行“比貢獻、爭先進”競賽活動》要求，積極組織各鎮(zhèn)（區(qū)、園）把市委市政府下達的任務細化分解，堅持倒逼推進，通過定具體目標、定具體完成時點、定具體責任人，強化過程控制，真正做到以周保月、以月保季、以季保年。二是抓好各項激勵政策推進。通過媒體宣傳引導、分層次召開推進會、適時獎勵兌現(xiàn)等形式，認真貫徹落實《關于開展工業(yè)經(jīng)濟系列競賽活動的通知》等系列文件精神，引導鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)加快發(fā)展步伐，努力形成全市上下比貢獻、爭先進的濃烈氣氛，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。三是抓緊增量企業(yè)培育。進一步強化全市億元企業(yè)、規(guī)模企業(yè)培育工作，引導各鎮(zhèn)（區(qū)、園）做大專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，助推企業(yè)放大產(chǎn)能、開拓市場，加快形成一批帶動性強、貢獻份額大的工業(yè)骨干企業(yè)。同時，認真開展對科技含量高、發(fā)展前景好的小微企業(yè)培育和對各類總部企業(yè)的招財引稅工作，著力形成一批新的經(jīng)濟增長點。

2.多措并舉，千方百計促投入。一是繼續(xù)強化招商選資。借助“一會兩節(jié)”活動平臺，大力宣傳《關于對我市項目投資第一引薦者和相互引薦項目鎮(zhèn)（區(qū)、園）實施獎勵意見》的文件精神，在全市營造強烈的招商引資氛圍，做好項目跟蹤服務，提高項目招引成功率。同時，緊扣《市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，切實提高招商引資的針對性和實效性。二是不斷抓實技術改造。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重要經(jīng)濟增長點，深入實施千企改造升級行動計劃，充分發(fā)揮技改貼息、設備抵扣稅等政策的導向作用，鼓勵企業(yè)通過不斷加大投入力度，提高裝備水平，進行工藝革新，實施產(chǎn)品創(chuàng)新，推動企業(yè)加快轉型升級。三是抓嚴項目檢閱活動。根據(jù)《關于開展工業(yè)經(jīng)濟系列競賽活動的通知》要求，定期對各鎮(zhèn)區(qū)新開工項目、新竣工項目進行檢閱，對參加檢閱的項目嚴格考核，重點考核項目規(guī)模和質量。四是全力抓好“一會兩節(jié)”籌備。圍繞市委、市政府下達的項目建設目標任務，一著不讓，狠抓落實，督促各鎮(zhèn)（區(qū)、園）不斷加快工作進度，已完成任務的鎮(zhèn)（區(qū)、園）要好上加好、優(yōu)中更優(yōu)，與目標任務相差較遠的鎮(zhèn)（區(qū)、園）要找出問題，確保目標任務的順利完成。以片為單位定期召開推進協(xié)調會，以解決項目建設中存在的問題為重點，確保簽約項目的規(guī)模和質量，確保開工項目的建設進度。

3.務求實效，持續(xù)加強載體打造。一是抓實土地整理和基礎設施建設。圍繞主體功能區(qū)“九通一平”、面上鎮(zhèn)“七通一平”的園區(qū)形象要求，加大道路投入，深度拉開園區(qū)框架；圍繞園區(qū)生態(tài)化要求，加快各類管網(wǎng)的鋪設，盡快實現(xiàn)園區(qū)生態(tài)化工程全覆蓋。二是抓實標準廠房和功能配套建設。結合鎮(zhèn)區(qū)“十個一”功能建設，加快搭建園區(qū)生產(chǎn)性服務平臺，將各類園區(qū)建成高標準的產(chǎn)業(yè)社區(qū)。按照“政府引導、市場運作、多元投入、互利共贏”原則，積極倡導并鼓勵更多的企業(yè)、集體經(jīng)濟組織及市場資本以獨資、合資、合作、參股等方式參與建設和經(jīng)營。三是抓實園區(qū)利用和項目布局。切實加大項目落戶的統(tǒng)籌調控力度，合理布局引進項目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)門類積極引導新項目落戶到相應的專業(yè)園區(qū)，加速企業(yè)集群；綜合運用規(guī)劃、能耗、環(huán)評、投入產(chǎn)出評估等手段，加大對專業(yè)園區(qū)內現(xiàn)存項目的分類和分流，吸引產(chǎn)業(yè)鏈配套項目入園發(fā)展，進一步做大做強園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。

4.完善機制，不斷強化服務保障。一是完善重大項目領導掛鉤服務機制，堅持每月一次集中開工，以集中開工促項目落地；堅持每月對開工項目實施情況核查，以核查促項目轉化，通過主動服務、超前服務，深入了解項目洽談推進情況；堅持每月初對重大項目進行現(xiàn)場巡訪或電話詢問，及時掌握在建、在手、在談項目動態(tài)，第一時間發(fā)現(xiàn)存在問題并反饋、協(xié)調和解決，以巡訪促項目建設；定期召開重大項目例會，幫助解決項目推進中存在的問題，持續(xù)加快項目推進速度。二是加大“千人聯(lián)千企”活動組織和開展力度。繼續(xù)加大現(xiàn)場服務和推進力度，督促具體掛鉤聯(lián)系人主動為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，全力幫助企業(yè)化解各類矛盾和問題，著力引導企業(yè)加強科技創(chuàng)新、項目投入、兩化融合、資本運作、人才引進、品牌建設、節(jié)能減排等工作。三是深入落實重大項目（重點企業(yè)）問題發(fā)現(xiàn)及交辦督辦查辦機制，積極做好重大項目和重點企業(yè)的協(xié)調服務。每月由市重大項目（重點企業(yè)）推進領導組辦公室主動與億元以上項目業(yè)主和企業(yè)負責人溝通聯(lián)系，征求匯總企業(yè)意見，掌握項目推進和企業(yè)運行信息，及時幫助解決實際困難。

5.創(chuàng)新思路，注重破解要素瓶頸。用地方面，堅持依法節(jié)約集約用地，著力在盤活存量上下功夫，鼓勵和引導新上項目優(yōu)先選擇閑置、廢棄和低效利用的土地，確保全年有效處置各類閑置低效土地3000畝以上；對十畝以上用地進行綜合分析和引導，強化企業(yè)集約用地意識，對重點項目進行精心包裝，積極向上申報，全力爭取點供計劃。用工方面，繼續(xù)引導企業(yè)加快技術改造步伐，注重加大信息化投入，加強人文關懷，不斷提升企業(yè)用工效能和凝聚力；積極搭建合作平臺，開展校企對接、專題招聘，努力緩解企業(yè)用工壓力。用電方面，不斷優(yōu)化資源配置，持續(xù)推進公用工程和用戶工程建設，確保項目建設需求；繼續(xù)挖掘節(jié)能降耗潛力，強化季節(jié)性錯峰管理，全力滿足企業(yè)用電需求。審批方面，繼續(xù)完善重大項目代辦聯(lián)審制，簡化辦事程序，提高審批效率。同時，加大對接溝通力度，積極搶抓政策機遇，爭取上級更多理解與支持，力爭更多資金和項目落戶我市。資金方面，一是認真落實中小企業(yè)金融顧問制度，嚴格執(zhí)行全市中小企業(yè)金融顧問考核辦法，提高金融服務的針對性和有效性，著力緩解全市中小企業(yè)融資難題；二是加大金融服務實體經(jīng)濟的力度，及時向金融部門推介重大項目，定期組織重點企業(yè)與銀行開展交流活動，積極開展企業(yè)融資能力培訓，支持企業(yè)通過上市、發(fā)行債券擴大直接融資規(guī)模，力爭力星鋼球年內上市，神馬科技、恒康家居、華東油壓進入輔導備案；三是根據(jù)市主要領導對房產(chǎn)證補辦要“加大工作推進力度，早日到位”的重要批示，加快推動土地證、房產(chǎn)證“兩證”補辦進度，盡快為12個鎮(zhèn)區(qū)的51家企業(yè)補辦92萬平米房屋產(chǎn)權證，為企業(yè)融資及持續(xù)發(fā)展提供便利。