工業經濟重點工作匯報范文

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近來，全市上下認真貫徹落實市委工作會議和工業經濟推進大會精神，進一步突出工業經濟主體地位，注重堅持以工興市第一方略，不斷抓實推進舉措，持續抓好服務協調，積極應對面臨困難和挑戰，努力推動工業經濟又好又快發展。

一、工業經濟重點工作基本情況

（一）工業運行方面

1-9月份，我市實現全部工業應稅銷售518.14億元，同比增長6.00%，完成年計劃的55.71%；實現規模工業應稅銷售415.73億元，同比增長4.98%，完成年計劃的55.80%。1-8月份，全部工業實繳稅金17.91億元，同比下降7.52%；規模工業實繳稅金13.13億元，同比下降9.66%；累計工業用電量為21.09億千瓦時，同比增長10.76%。

工業運行總體平穩，但經濟下行壓力加大。從國稅局反饋的六縣（市、區）應稅銷售初步數據看，1-9月份我市應稅銷售總量繼續保持領先，高于第二名海安不到50億元；增幅排名第四，落后于海門、海安、如東三縣（市）。縱觀全省、和我市情況均趨于平穩，全省應稅銷售增幅為-0.16%，應稅銷售增幅為3.16%，我市應稅銷售增幅為6.00%。從工業用電量看，1-8月份我市總量位于六縣（市、區）中第一，增幅居第二。但當前工業經濟運行面臨較大的下行壓力，從9月份當月來看，我市完成應稅銷售51.90億元，環比下降3.1個百分點，同比下降10.89%；1-9月份，累計完成應稅銷售518.14億元，同比增長6.00%，增幅為年內新低。

多數行業穩中求進，但部分行業仍然困難。1-9月份，全市九大行業實現應稅銷售409.21億元，同比增長4.68%，占全市比重為78.98%。其中，冶金及金屬制品業受鴻瑞金業、一億貴金屬兩家新增億元企業拉動，同比增長49.08%；化工、食品加工業保持較快增長，分別為17.71%、17.10%；建材業增長平穩，同比增長10.05%；紡織服裝業受訂單下降、國內外棉價倒掛等影響，同比僅增長2.03%；機械業、船舶制造、汽車制造受經濟大環境影響較大，同比均為負增長，增幅分別為-2.79%、-8.38%、-16.38%。

重點企業情況良好，但規模企業負增長面偏大。從應稅銷售前百強企業來看，1-9月份，累計實現應稅銷售310.39億元，同比增長8.66%，高于全市規模企業平均增幅3.68個百分點，占全市應稅銷售比重為59.90%。其中，保持正增長的企業有64家，增長面為64%，高于全市規模企業增長面15個百分點；增幅超過100%的有17家，增幅超過20%的有43家；億元企業同比凈增3家。從規模企業來看，467家應稅銷售超2000萬元的企業中，應稅銷售同比負增長的為238家，占比50.96%，雖然占比數為年內最低，但依然達到半數。

（二）項目投入方面

1-8月份，我市規模工業投入150.00億元（反饋數），完成年計劃的66.67%，同比增長13.3%；新增裝機容量12.44萬千伏安，同比下降64.99%；1-9月份，固定資產抵扣稅為2.45億元，同比下降7.44%。今年全市新開工千萬元以上工業項目170個，其中技改項目62個，億元以上項目17個。截至8月份，全市列入重大項目庫管理的工業項目65個，其中續建項目38個，當年計劃投資54.44億元，1-8月累計完成投資40.95億元，占全年計劃的75.22%，電站閥門、泰爾佳擴建、富強紙業、通宇鍛壓等項目已竣工；新建項目17個，當年計劃投資35.15億元，1-8月累計完成投資14.91億元，占全年計劃的42.42%，海力達、漢德、星球石墨正全面推進廠房建設；待建項目10個，當年計劃投資39.5億元，華電熱電聯產項目正推動華電集團投資決策。

投資結構不斷優化，但新開工項目數量總體偏少。1-8月份，我市船舶海工及配套、新能源汽車及汽車零部件、石油及化工新材料三大支柱產業完成投入51.75億元，占規模工業的30.3%；新材料、新能源、高端裝備制造業等新興產業完成投入53.29億元，占規模工業的31.2%，整體顯示我市產業結構調整步伐正在加快，以投入促產業發展的格局初步形成。但受土地、資金等資源要素的影響，部分簽約項目未能開工，1-8月份全市新開工工業項目170個，比去年同期減少53個。

重大項目整體穩步推進，但部分項目轉化速度不快。38個億元續建項目有序推進，電站閥門、江森電子、意瑞達一期、泰爾佳擴建等項目竣工，振華宏晟、鍛壓等項目設備正在安裝調試，其昌鎳礦、奔多電子等項目已試生產；森松海洋工程（二期）、雙錢全鋼子午胎技改項目二期90萬套正在加快推進；陸地方舟新能源汽車項目研發中心、試制車間已投入使用，焊裝車間、總裝車間正在安裝設備。但今年新開工重大項目中有實質形象進度的，僅有經濟開發區（柴灣鎮）、長江鎮（港區）、如城、九華、石莊等鎮區的17個項目；10個待建重大項目中只有3個項目近期開工建設；儲備項目多數處于前期準備階段，近期轉化條件仍不成熟。

部分鎮區增長突出，但鎮區間發展還不夠均衡，全市總量有所下降。從新增裝機容量看，1-8月份有13個鎮區為正增長，其中增幅超40%的有丁堰、郭園、袁橋、東陳和林梓等5個鎮，但有5個鎮區下降幅度超過40%；全市共下降了64.99個百分點，其總量和增幅在六縣（市、區）中均居于最后一位。從固定資產抵扣稅看，1-9月份有10個鎮區為正增長，其中增幅超40%的有林梓、磨頭、郭園、高明、常青和軟件園（桃園鎮）等6個鎮區，但有3個鎮區下降幅度超過40%；全市總量下降了7.44個百分點，在六縣（市、區）中位于第四，增幅列第五。

（三）民營經濟方面

截止9月25日，全市累計分別凈增個體工商戶、私營企業、私營企業注冊資本6027個、2736家、144億元，分別占年度目標的120.54%、136.80%、144.00%；共引進市外民資項目318個，注冊資本88.97億元，占全年目標的88.97%。

全民創業總量持續擴張，但少數鎮區存在較大脫幅。截止目前，全民創業各項主要指標提前完成年度目標任務，我市全民創業呈現氛圍持續濃烈、總量不斷擴張態勢。但仍有3個鎮區（長江鎮、石莊、吳窯）引進市外民資存在較大脫幅，序時脫幅最大的（長江鎮）達近20個百分點，總量差距3.7億元，對我市民營經濟爭先進位產生不利影響。

引進市外民資同比提升，但項目落地轉化成效仍需提高。引進市外民資項目超過序時要求14個百分點，318個項目平均單體規模近2800萬元，其中5000萬元以上項目28個，制造業項目注冊資本占比75.4%，項目單體規模、大項目數量及制造業項目占比均超過一季度和超過去年同期。據統計，新引進注冊資本千萬元以上工業項目中，已經開工并形成實際投入的有104個，開工項目個數占比約60%，形成實際投入21.2億元，單體平均投入約2000萬元，項目的開工率和實際投資額均偏低。

（四）園區建設方面

截止目前，全市累計實現園區搬遷6018戶、整理土地面積16213畝，分別占年度目標的171.9%、162.1%；累計開工建設標準廠房49.3萬平方米，占年度目標的36.86%，完成總量超過去年同期10萬平方米。

搬遷整理持續推進，但鎮區間不平衡現象較為明顯。在四大主體功能區和九華、磨頭等園區搬遷典型鎮區帶動下，各鎮區在園區搬遷上基本能做到常抓不懈，我市園區搬遷及土地整理總量均在不斷上升。全市已有13各鎮區完成全年任務，但仍有7個鎮區距離全年目標存在不同程度差距。

標準廠房建設有序推進，但脫幅依然較大。主體功能區持續發揮標準廠房建設的領跑者作用，大力推進在建工程快建設、快出租，雪岸、江安、白蒲、磨頭、郭園等鎮利用經濟薄弱村扶持政策、招引能人返鄉、訂單式建設等多種舉措，化解標準廠房建設資金瓶頸，一大批標準廠房順利開工建設且進展較快。但就全市而言，截止8月底序時脫幅近40個百分點，除四大主體功能區及少數鎮外，大多數鎮完成實績不明顯，在建標準廠房布局分散、規模偏小，總體完成全年目標任務形勢較為嚴峻。

二、近期開展的主要工作

1.嚴格執行各項制度，提升工作的針對性。近期，我們一是認真落實鎮區企業服務中心主任（發改局局長）月度例會制度，已于8、9月份分別召開了兩次分析交流會，及時掌握了鎮區工業經濟發展動態，進一步明確當前工作目標和下一階段工作重點。二是嚴格推行重大項目（重點企業）問題發現及交辦督辦查辦機制。市重大項目（重點企業）推進領導組辦公室充分發揮“協調”、“推進”兩大職能，多方聯動落實，快速反饋督查。今年共集中發放重大項目問題交辦單四次，累計交辦45個重大項目推進過程中存在的88個問題，涉及21個部門和15個鎮區，截止當前所有交辦事項均已對接，其中已辦結69個，完成率達78.41%，其余19個交辦問題，各承辦單位均已按交辦單要求與項目業主溝通聯系并給予答復；共集中發放重點企業問題交辦單兩次，交辦企業相關問題8個，涉及9個鎮區和部門，目前已經解決5個，還有3個正在加快推進落實中。

2.認真開展檢閱考核，增強發展的緊迫感。將每月8日定為“月點評”日，確定一個鎮（區、園）為市集中開工點，上午組織集中開工、檢閱已開工項目和竣工項目，下午召開點評會，公布相關數據，觀看各鎮（區、園）在建項目推進情況的相關圖片，并由市領導進行點評；每季度由市重大項目辦對各鎮（區、園）被檢閱的開工項目、竣工項目，進行現場核查、考核，由市紀委（監察局）對考核結果進行復查，報市領導審定后予以公布。9月8日，全市舉行了首次項目建設“月點評”活動，37個重大項目參加集中開工，并逐鎮（區、園）檢閱61個重點項目的推進情況，其中新開工工業項目23個，計劃投資22.2億元，竣工工業項目19個，已完成投資17.9億元。同時，近期已公布各鎮（區、園）8月份工業運行“比貢獻、爭先進”考核情況和重點工業企業“排名升位”考核情況。

3.不斷強化目標意識，夯實經濟洽談會成效。根據市委辦、市政府辦《關于開展“大干80天，迎接一會兩節”競賽活動的通知》精神，圍繞“532111”工作目標，借助過程控制，不斷推進重難點工作，確保完成和超額完成競賽活動的各項目標任務。截止目前，已完成簽約項目56個，占計劃任務的56%，內資完成97.93億元，占計劃任務的48.97%，外資3.55億美元，占計劃任務的35.54%；已完成開工項目45個，占計劃任務的45%，其中工業項目29個，占計劃任務的41.43%；已完成竣工項目43個，占計劃任務的43%，其中工業項目30個，占計劃任務的50%。

4.持續注重宣傳引導，加快項目轉化和標準廠房建設步伐。聯合統計部門，對今年新招引的千萬元以上民資工業項目開工投入情況進行再梳理，并及時反饋給相關鎮區及項目業主，督促鎮區加快要素保障，促進項目落地建設。通過新一輪核查，全面準確掌握了各鎮區的園區建設最新動態，同時進一步加大園區建設的組織推進力度；認真落實了省中小企業局《關于組織開展2012年度高標準廠房建設與使用先進地區申報評選工作的通知》精神，繼續提高各鎮（區、園）對標準廠房建設的認識，正積極引導投資方建設四層以上標準廠房。

三、下一步工作思路與舉措

當前，在國內外經濟環境發生深刻變化的背景下，全市工業經濟發展正面臨著新的挑戰和機遇，四季度我們將進一步解放思想，圍繞全年目標任務，主動克服困難，繼續夯實舉措，重點圍繞以下幾個方面開展好下一階段工作。

1.攻堅克難，全力以赴保增長。一是抓細任務分解落實。根據全市工業經濟推進會精神，結合《全市工業運行“比貢獻、爭先進”競賽活動》要求，積極組織各鎮（區、園）把市委市政府下達的任務細化分解，堅持倒逼推進，通過定具體目標、定具體完成時點、定具體責任人，強化過程控制，真正做到以周保月、以月保季、以季保年。二是抓好各項激勵政策推進。通過媒體宣傳引導、分層次召開推進會、適時獎勵兌現等形式，認真貫徹落實《關于開展工業經濟系列競賽活動的通知》等系列文件精神，引導鎮區、企業加快發展步伐，努力形成全市上下比貢獻、爭先進的濃烈氣氛，推動工業經濟持續快速發展。三是抓緊增量企業培育。進一步強化全市億元企業、規模企業培育工作，引導各鎮（區、園）做大專業園區和產業基地，助推企業放大產能、開拓市場，加快形成一批帶動性強、貢獻份額大的工業骨干企業。同時，認真開展對科技含量高、發展前景好的小微企業培育和對各類總部企業的招財引稅工作，著力形成一批新的經濟增長點。

2.多措并舉，千方百計促投入。一是繼續強化招商選資。借助“一會兩節”活動平臺，大力宣傳《關于對我市項目投資第一引薦者和相互引薦項目鎮（區、園）實施獎勵意見》的文件精神，在全市營造強烈的招商引資氛圍，做好項目跟蹤服務，提高項目招引成功率。同時，緊扣《市重點產業發展指南》，切實提高招商引資的針對性和實效性。二是不斷抓實技術改造。圍繞重點產業鏈、重點產業集聚區和重要經濟增長點，深入實施千企改造升級行動計劃，充分發揮技改貼息、設備抵扣稅等政策的導向作用，鼓勵企業通過不斷加大投入力度，提高裝備水平，進行工藝革新，實施產品創新，推動企業加快轉型升級。三是抓嚴項目檢閱活動。根據《關于開展工業經濟系列競賽活動的通知》要求，定期對各鎮區新開工項目、新竣工項目進行檢閱，對參加檢閱的項目嚴格考核，重點考核項目規模和質量。四是全力抓好“一會兩節”籌備。圍繞市委、市政府下達的項目建設目標任務，一著不讓，狠抓落實，督促各鎮（區、園）不斷加快工作進度，已完成任務的鎮（區、園）要好上加好、優中更優，與目標任務相差較遠的鎮（區、園）要找出問題，確保目標任務的順利完成。以片為單位定期召開推進協調會，以解決項目建設中存在的問題為重點，確保簽約項目的規模和質量，確保開工項目的建設進度。

3.務求實效，持續加強載體打造。一是抓實土地整理和基礎設施建設。圍繞主體功能區“九通一平”、面上鎮“七通一平”的園區形象要求，加大道路投入，深度拉開園區框架；圍繞園區生態化要求，加快各類管網的鋪設，盡快實現園區生態化工程全覆蓋。二是抓實標準廠房和功能配套建設。結合鎮區“十個一”功能建設，加快搭建園區生產性服務平臺，將各類園區建成高標準的產業社區。按照“政府引導、市場運作、多元投入、互利共贏”原則，積極倡導并鼓勵更多的企業、集體經濟組織及市場資本以獨資、合資、合作、參股等方式參與建設和經營。三是抓實園區利用和項目布局。切實加大項目落戶的統籌調控力度，合理布局引進項目，根據產業門類積極引導新項目落戶到相應的專業園區，加速企業集群；綜合運用規劃、能耗、環評、投入產出評估等手段，加大對專業園區內現存項目的分類和分流，吸引產業鏈配套項目入園發展，進一步做大做強園區特色產業。

4.完善機制，不斷強化服務保障。一是完善重大項目領導掛鉤服務機制，堅持每月一次集中開工，以集中開工促項目落地；堅持每月對開工項目實施情況核查，以核查促項目轉化，通過主動服務、超前服務，深入了解項目洽談推進情況；堅持每月初對重大項目進行現場巡訪或電話詢問，及時掌握在建、在手、在談項目動態，第一時間發現存在問題并反饋、協調和解決，以巡訪促項目建設；定期召開重大項目例會，幫助解決項目推進中存在的問題，持續加快項目推進速度。二是加大“千人聯千企”活動組織和開展力度。繼續加大現場服務和推進力度，督促具體掛鉤聯系人主動為企業發展出謀劃策，全力幫助企業化解各類矛盾和問題，著力引導企業加強科技創新、項目投入、兩化融合、資本運作、人才引進、品牌建設、節能減排等工作。三是深入落實重大項目（重點企業）問題發現及交辦督辦查辦機制，積極做好重大項目和重點企業的協調服務。每月由市重大項目（重點企業）推進領導組辦公室主動與億元以上項目業主和企業負責人溝通聯系，征求匯總企業意見，掌握項目推進和企業運行信息，及時幫助解決實際困難。

5.創新思路，注重破解要素瓶頸。用地方面，堅持依法節約集約用地，著力在盤活存量上下功夫，鼓勵和引導新上項目優先選擇閑置、廢棄和低效利用的土地，確保全年有效處置各類閑置低效土地3000畝以上；對十畝以上用地進行綜合分析和引導，強化企業集約用地意識，對重點項目進行精心包裝，積極向上申報，全力爭取點供計劃。用工方面，繼續引導企業加快技術改造步伐，注重加大信息化投入，加強人文關懷，不斷提升企業用工效能和凝聚力；積極搭建合作平臺，開展校企對接、專題招聘，努力緩解企業用工壓力。用電方面，不斷優化資源配置，持續推進公用工程和用戶工程建設，確保項目建設需求；繼續挖掘節能降耗潛力，強化季節性錯峰管理，全力滿足企業用電需求。審批方面，繼續完善重大項目代辦聯審制，簡化辦事程序，提高審批效率。同時，加大對接溝通力度，積極搶抓政策機遇，爭取上級更多理解與支持，力爭更多資金和項目落戶我市。資金方面，一是認真落實中小企業金融顧問制度，嚴格執行全市中小企業金融顧問考核辦法，提高金融服務的針對性和有效性，著力緩解全市中小企業融資難題；二是加大金融服務實體經濟的力度，及時向金融部門推介重大項目，定期組織重點企業與銀行開展交流活動，積極開展企業融資能力培訓，支持企業通過上市、發行債券擴大直接融資規模，力爭力星鋼球年內上市，神馬科技、恒康家居、華東油壓進入輔導備案；三是根據市主要領導對房產證補辦要“加大工作推進力度，早日到位”的重要批示，加快推動土地證、房產證“兩證”補辦進度，盡快為12個鎮區的51家企業補辦92萬平米房屋產權證，為企業融資及持續發展提供便利。