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為了認真貫徹落實《市區廉政文化建設的實施意見》精神,今年以來,我局黨委在全系統部署開展了廉政文化建設工作,積極開展廉政文化進企業活動,取得了階段性的進展,推進了我局系統黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
建立健全廠務公開,堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主政治制度
推行廠務公開,是加強企業廉政文化建設的重要環節,是實現基層民主政治建設的重要舉措,是搞好群眾監督、建立健全懲治和預防腐敗體系的必然要求。在企業改革與發展任務十分繁重的情況下,推行廠務公開,對貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的宗旨,密切黨群干群關系,促進企業安定穩定顯得尤其重要,因此今年以來我局進一步健全廠務公開的領導機制和工作機制,完善廠務公開的內容和方式,做到圍繞企業改革發展的難點公開,緊扣經營管理的重點公開,貼近職工切身利益的熱點公開,抓住黨風廉政建設的焦點公開,把廠務政務公開的目的定位在干部職工滿意上,增強公開的有效性。
同時堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主政治制度建設,對企業重組、改制、招標、采購等問題充分發揚民主,征求職代會意見,實行陽光作業,增強透明度。如工藝紙箱廠實行公開原料采購,建立主要原料采購審批制度,使原材料采購能按照需要明確單價、規格與質量,實現公開競爭,杜絕了進貨方面長期存在的漏洞,保證了原材料質量,降低了生產成本,為企業在激烈的市場競爭中求得一席之地創造了有利的條件。
結合企業重要環節工作強化監督約束,促進企業的安定穩定
我局圍繞集體資產的保值增值工作,結合企業工作重要環節強化監督約束,進一步深化效能監察。以全面提高企業的經濟效益為中心,堅持把效能監察工作融入到企業生產經營管理活動之中,圍繞企業在決策、物資購銷、選人用人、產權交易、資本運營、財務管理等關鍵環節和職工群眾關心的熱點問題,有針對性地實施效能監察。在全系統建立健全了集體企業資產跟蹤管理制度,專門建立了資產管理科,對有關企業進行了企業資產管理審計工作,并對全系統企業的工會經費進行審核,把住了企業領導干部廉潔自律的重要關口。特別對全體職工關注的醫保問題今年在全系統全面鋪開這項工作,我局紀委切實做到實時跟蹤,認真履行效能監察。在醫保辦理工作中,局紀委全程參與,督促企業將通過集資、借款、出售廠房籌集醫保資金等涉及職工切身利益的重大事項提交職代會審議。如對醫療設備廠、美術印刷廠通過企業籌集大部分資金、職工集資小部分解決醫保資金和工藝紙箱廠通過業務人員催收欠款等各種辦法來解決醫保問題的做法,我局紀委都全程監督,確保此項工作的開展符合法定程序,符合廣大職工的利益。同時對環城印刷紙箱廠出售廠房籌集醫保資金的問題,在召開職代會通過的基礎上,我局報區政府批準,并與區紀委聯合組成工作領導小組,負責對此項工作的監督。通過采取有效措施,防止了違規操作、侵犯職工合法權益等現象的發生,推動企業醫保工作的順利進行。到目前為止,區屬各企業通過各種方法,在既保證職工合法權益又保證集體資產不流失和安定穩定的基礎上,全面完成了基本醫療保險辦理工作,在全系統開展了一次生動的廉潔誠信教育活動,保證了企業、職工的根本利益,促進了企業的發展穩定。
加強廉政文化教育,引導企業依法經營、廉潔從業、誠實守信
組織區屬企業廠長、經理學習貫徹《中國共產黨黨員干部廉潔從政準則》及中共中央、國務院及省、市、區關于實行黨風廉政建設責任制和加強反腐倡廉工作的意見。學習中紀委《關于國有企業領導人員廉潔自律的五項規定》,提高企業領導干部的思想認識,增強執行《廉政準則》的自覺性。同時要求企業領導干部要發揚理論聯系實際的作風,深刻領會把學理論與改造世界觀有機結合起來,與查找解決影響企業改革發展穩定的突出問題結合起來;要求企業黨風廉政建設必須以“三個代表”重要思想為指導,樹立堅定的理想信念,增強黨性修養,提高思想政治素質,保持共產黨員的先進性。同時切實督促各企業黨政“一把手”按照《關于國有企業領導人員廉潔自律的五項規定》要求,以身作則、率先垂范,帶頭貫徹執行黨風廉政建設責任制。具體的是:一認真組織開展廉政文化宣傳教育活動,組織職工學習廉政文化知識,將黨風廉政建設的“五個禁止”、“五個不許”、“兩個嚴格控制”抄寫張貼上墻,供全體干部職工共同監督執行。二全系統各企業結合實際寫出了兩節期間領導班子承諾書,并倡導企業不向有關單位或個人送發“紅包”或發放購物卡等活動,引導企業依法經營、廉潔從業、誠實守信。三局黨委、紀委深入直屬企業,以聽取匯報、走訪職工等形式充分了解企業領導干部貫徹執行中央《實施綱要》的情況,及時處理解決存在的問題,嚴把監督關,筑牢領導干部拒腐防變的防線。