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法制辦公室譯審備案處匯報范文

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法制辦公室譯審備案處匯報

譯審備案處自**年1月1日成立以來,在這一年里,譯審備案處在黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,在馬主任直接領(lǐng)導(dǎo)下,全處人員共同努力,基本完成了年初預(yù)定的年度目標任務(wù)。現(xiàn)將責任目標完成情況、主要做法和明年工作安排的初步打算匯報如下:

一、工作責任目標完成情況及主要作法

(一)認真落實備案制度,強化文件備案審查。

在省直單位和下級政府備案工作方面,為了進一步加強了備案工作,自年初譯審備案處組建以來,認真落實有件必備、有備必審、有錯必糾的原則,狠抓了備案率和文件質(zhì)量,截止11月底共收到備案文件3628件,比去年同期增長了200%,對其中2253件規(guī)范性文件進行審核后,糾正了8件違法和明顯不當?shù)奈募=⒘艘?guī)范性文件審核情況通報和公布制度,不僅按季度對合法的規(guī)范性文件在網(wǎng)上進行公布,而且對違法和明顯不當?shù)囊?guī)范性文件進行通報并督促相關(guān)單位及時糾正,通過這些措施,有力的提升了規(guī)范性文件報備率和合格率,去年應(yīng)備未備的19個部門,現(xiàn)在全部報送的備案文件。**年10月,省辦還召開了全省規(guī)范性文件備案和清理工作座談會,傳達貫徹了國務(wù)院法制辦對規(guī)范性文件備案和清理工作的有關(guān)要求,在充分肯定成績的同時,著眼于解決目前存在的主要問題,使會議取得了明顯的成效,會后各市規(guī)范性文件備案率大大提高。同時,由于擴大了政府法制宣傳,人民群眾對備案審查制度有了新的了解,不斷對規(guī)范性文件提出意見和建議,我們也積極受理人民群眾對規(guī)范性提出的審查申請,今年以來就受理群眾申請7件,經(jīng)過認真組織審查處理,使問題全部得到了解決并向群眾進行了反饋,收到了很好的效果。

在省政府規(guī)章備案工作方面,我辦按照《法規(guī)規(guī)章備案條例》規(guī)定,對省政府規(guī)章依法及時報送備案。**年以來,向國務(wù)院法制辦報送規(guī)章共計8件,向省人大報送規(guī)章共計8件。在國務(wù)院法制辦召開的法規(guī)規(guī)章電子備案會議上,國法辦領(lǐng)導(dǎo)特別表揚了**、農(nóng)業(yè)部三個單位報備工作的報備率、及時率和規(guī)范率做到了三個百分之百,是唯一受到表揚的省級政府,在全國范圍內(nèi)挑選十五個日常報備工作較好的單位作為試點時,也將河南作為試點省。

(二)精心組織開展譯審,優(yōu)化對外開放環(huán)境。

按照我國WTO的承諾,今年我們啟動了規(guī)章譯審工作,初步選擇了66部與對外開放和經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的省政府規(guī)章和重要政策進行翻譯。現(xiàn)在翻譯工作正在進行之中,截止目前,已經(jīng)收到初譯稿20部。并且我們已與中國法制出版社取得聯(lián)系并簽訂合作協(xié)議,由法制出版社承擔翻譯稿的審定和出版工作,預(yù)計明年上半年可以完成出書,為我省的對外開放、招商引資和外商投資企業(yè)服務(wù)。

(三)做好涉法文件審核,積極推進依法決策。

河南省新一屆政府剛剛組建,就制定了省政府工作規(guī)則,增加了省政府重大決策和制發(fā)的規(guī)范性文件由法制辦把關(guān)的內(nèi)容。按照新確定的《省政府工作規(guī)則》,省政府涉法文件和合同基本上都交由我辦審核。今年以來譯審備案處審核省政府涉法文件63件,省政府合同22件,提出意見和建議近260條,從反饋和我們掌握的情況看,我們的意見絕大多數(shù)得到采納,很多還是一字不動地在稿子上進行了修改。

(四)認真組織清理文件,切實維護法制統(tǒng)一。

今年5月1日起,按照國務(wù)院《決定》要求和省政府“兩轉(zhuǎn)兩提”(轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風、提高行政效率、提高公務(wù)員素質(zhì))目標,經(jīng)省政府同意,我們組織了對全省各級各類政府規(guī)章和文件的全面清理,目前全省各市縣清理工作已經(jīng)結(jié)束,共清理文件675033件。其中規(guī)范性文件97504件,經(jīng)清理保留46236件,決定修改5491件,廢止45777件,我們已經(jīng)向省政府寫出了總結(jié)報告。在此期間,我們先后組成了兩個調(diào)研組,對全省各市縣政府清理工作進行調(diào)研指導(dǎo),及時總結(jié)和推廣清理工作經(jīng)驗,幫助解決各市縣清理中遇到的困難和問題,并通過簡報將有關(guān)情況向全省進行宣傳和通報,有力地推動了各市縣清理工作的開展。

按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,圍繞貫徹《反壟斷法》,我們還組織了對全省各級政府和部門文件的清理工作。在我們承辦的省政府規(guī)章和文件清理中,共清理現(xiàn)行有效的規(guī)章168件,省政府和省政府辦公廳文件8000多份。經(jīng)審查擬提請省政府修訂的政府規(guī)章2件,擬提請省政府宣布廢止的規(guī)范性文件4件,擬提請省政府轉(zhuǎn)送處理的文件1件。市縣文件清理中,清理出與《反壟斷法》有關(guān)的文件132件,廢止94件。省直各部門反壟斷法清理正在按通知要求有序進行。

(五)其他日常性和臨時性工作

一是全處同志在譯審備案處黨支部書記梁增杰同志的帶領(lǐng)下,在省委和辦黨組安排的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動和的深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中認真學(xué)習,不斷總結(jié)經(jīng)驗和學(xué)習體會,按照要求開展好支部內(nèi)學(xué)習活動,并在辦組織的學(xué)習交流活動上向辦黨組匯報了學(xué)習體會,和各處室進行學(xué)習交流。

二是完成了國務(wù)院法制辦“科學(xué)發(fā)展觀和法治政府建設(shè)”理論研討文章起草工作;與綜合處配合完成了政府法制信息宣傳活動月信息報送工作,報送并簡報信息10篇;按照領(lǐng)導(dǎo)要求完成政府信息公開條例宣傳貫徹材料準備工作,以及辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、明年工作初步打算

一是按照辦黨組安排繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府法制工作,履行好政府法制工作職能,完善有關(guān)制度,進一步建立學(xué)習制度、工作制度和調(diào)研制度。

二是省直部門反壟斷法清理將于年底結(jié)束,明年初要做好審核匯總工作,連同我辦對規(guī)章和省政府文件清理情況,一并向省政府做出報告。

三是按照《決定》要求,做好省轄市和省政府部門規(guī)范性文件備案工作,在測試成功后,將網(wǎng)上備案工作向全省推廣,推動全省依法行政。

四是擬在明年適當時候召開全省省直單位備案工作座談會,在今年市縣備案工作座談會的基礎(chǔ)上,重點提高省直部門的備案率。

五是完成規(guī)章譯審工作并在6月份左右匯編成書,成書后進一步擴大宣傳,進行后期深度開發(fā),努力為我省經(jīng)濟發(fā)展和對外開放服務(wù)。

六是繼續(xù)做好政府涉法文件審核工作,確保及時性和準確率,促進省政府依法決策的深入。

七是按照國務(wù)院《市縣政府依法行政的決定》對備案工作的有關(guān)要求,加強對市縣的調(diào)研工作,指導(dǎo)全省各市縣的備案審查工作。

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