體育現(xiàn)代化工作實(shí)施報(bào)告范文

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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞兩個(gè)率先目標(biāo)要求，把提高人民健康素質(zhì)作為以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。按照國際化、現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，通過政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作，不斷加快體育發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，切實(shí)為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、全面的體育公共服務(wù)產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)競技體育與群眾體育、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從體育強(qiáng)市向體育基本現(xiàn)代化的跨越。

二、基本原則

政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。堅(jiān)持體育事業(yè)的公益性質(zhì)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，以提供體育公共服務(wù)為主要任務(wù)，發(fā)揮多部門聯(lián)動(dòng)作用，動(dòng)員人民群眾廣泛參與，營造良好的政策環(huán)境和深厚的社會(huì)氛圍。

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。處理好群眾體育與競技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)體育工作關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)體育，堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，體育基本現(xiàn)代化與體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，推動(dòng)體育由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

改革創(chuàng)新，人才強(qiáng)體。不斷深化體育行政管理和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，通過多種方式，建設(shè)一支高素質(zhì)的體育人才隊(duì)伍，促進(jìn)體育事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

年，社會(huì)體育意識(shí)不斷增強(qiáng)，全民健身服務(wù)體系不斷優(yōu)化，競技體育綜合實(shí)力和競爭力不斷提升，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，基本體育設(shè)施體系更加健全，體育管理和人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，力爭在全省率先完成體育基本現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)。

公共體育服務(wù)水平顯著提高，基本形成保公平、廣覆蓋、可持續(xù)現(xiàn)代化全民健身體系；全面建成布局合理、功能明確、帶動(dòng)效果明顯的現(xiàn)代化體育設(shè)施體系；初步形成體育服務(wù)業(yè)品種門類更加齊全、貢獻(xiàn)度和競爭力不斷提高的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系；基本建成一支規(guī)模合理、素質(zhì)優(yōu)良的體育人才隊(duì)伍；體育現(xiàn)代化水平在全省領(lǐng)先。

（二）具體任務(wù)

體育文化的現(xiàn)代化。全社會(huì)普及更快、更高、更強(qiáng)奧林匹克精神，倡導(dǎo)終身體育觀體育生活觀市民對(duì)體育權(quán)利觀、體育多元價(jià)值觀和體育生活觀的認(rèn)知度達(dá)60%以上。加大現(xiàn)代體育文化宣傳力度，提升體育文化的影響力，全市各類主流媒體體育專欄開設(shè)率80%以上，每年舉辦健身知識(shí)講座和法制宣傳25項(xiàng)次以上；出版一批體育題材的專著、音像、畫冊等體育文化產(chǎn)品，挖掘一批有特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目并加以推廣；每2年1次國民體質(zhì)監(jiān)測公告；每年開展與臺(tái)灣或其他友好城市之間的體育文化交流活動(dòng)；體育信息服務(wù)咨詢網(wǎng)絡(luò)健全。把打造成為一座體育活動(dòng)品牌凸現(xiàn)、地域體育色彩鮮明、人民群眾廣泛參與、經(jīng)濟(jì)體育和諧發(fā)展的活力之城。

群眾體育的現(xiàn)代化。建立健全政府保障、社會(huì)廣泛參與的群眾體育公共服務(wù)體系，充分吸納融合現(xiàn)代體育文化，廣泛開展各具特色的全民健身活動(dòng)，大力實(shí)施體育生活化社區(qū)建設(shè)工程，引導(dǎo)全社會(huì)形成更加積極、健康、文明向上的體育生活方式。制訂《市全民健身計(jì)劃》鼓勵(lì)每人掌握2項(xiàng)以上鍛煉技能，每周參加3次以上、每次30分鐘以上、中等強(qiáng)度的健身活動(dòng)。根據(jù)《國家體質(zhì)測試標(biāo)準(zhǔn)》成年人、老年人國民體質(zhì)健康合格率達(dá)96%以上；根據(jù)《大、中、小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)到合格以上學(xué)生比例在96.5%以上。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)比例在55%以上。

市、區(qū)鎮(zhèn)、街道體育組織機(jī)構(gòu)覆蓋率90%以上；區(qū)鎮(zhèn)、街道殘疾人體育組織覆蓋率90%體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)（含體育總會(huì)分會(huì)）數(shù)量在30個(gè)以上；每萬人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)27人；區(qū)、鎮(zhèn)體質(zhì)監(jiān)測中心（站）覆蓋率達(dá)100%青少年陽光體育活動(dòng)達(dá)成率100%確定每年5-6月為全民健身月、8月8日為全民健身日，并以此開展徒步大會(huì)等豐富多彩的群眾體育活動(dòng)。

競技體育的現(xiàn)代化。健全體育競賽制度。市、區(qū)鎮(zhèn)及各體育協(xié)會(huì)競賽制度健全度達(dá)90%以上；市、區(qū)鎮(zhèn)周期性舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)達(dá)成度100%組織、政法、臺(tái)辦、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)稅、教育、人社、民政、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、金融、機(jī)關(guān)工委、老齡委、工青婦、殘聯(lián)、駐部隊(duì)等主要行業(yè)和綜合部門定期組織舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)達(dá)成度70%以上；每年舉辦全市中小學(xué)生秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)和春季田徑賽、籃球、乒乓球、圍棋、冬季三項(xiàng)等體育賽事；各級(jí)學(xué)校每年舉辦校級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)；年均承辦全國或國際性賽事活動(dòng)3個(gè)以上、省級(jí)1-2個(gè)以上、市級(jí)2-3個(gè)以上，努力打造具有較大影響力的有特色的品牌賽事。完善業(yè)余訓(xùn)練保障。鞏固培本、市二中田徑訓(xùn)練基地；設(shè)立集小學(xué)、中學(xué)于一體的市運(yùn)動(dòng)學(xué)校，爭創(chuàng)四星級(jí)體校；爭創(chuàng)國家田徑單項(xiàng)奧林匹克高水平后備人才基地。加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)，教練員學(xué)歷100%大專以上、中等職稱在60%以上；加強(qiáng)裁判員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)各級(jí)、各類的裁判員，以滿足不斷增多的體育活動(dòng)需求；完善田徑、游泳、足球、籃球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、柔道、跆拳道、自行車、手球等項(xiàng)目的布局。提高業(yè)余訓(xùn)練成績。每四年為一周期輸送各類體育人才，向輸送60人以上、向省以上輸送10人以上；爭取每周期都有籍運(yùn)動(dòng)員獲全國冠軍、亞運(yùn)會(huì)有籍運(yùn)動(dòng)員獲獎(jiǎng)、奧運(yùn)會(huì)有籍運(yùn)動(dòng)員參加。

體育設(shè)施的現(xiàn)代化。逐步形成以市體育中心為龍頭、以片區(qū)和鎮(zhèn)級(jí)體育中心為樞紐、以學(xué)校體育設(shè)施為骨干、以社區(qū)體育設(shè)施為基礎(chǔ)的現(xiàn)代體育設(shè)施體系，人均場地面積力爭達(dá)到3.0平方米。市、區(qū)鎮(zhèn)將體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃并制定專項(xiàng)規(guī)劃，建有高水平、可供國際比賽的標(biāo)準(zhǔn)場館3個(gè)以上；規(guī)劃論證體育中心綜合訓(xùn)練館、市北體育中心、開發(fā)區(qū)體育中心和南部片區(qū)體育中心，逐步普及區(qū)鎮(zhèn)體育場、體育公園、室內(nèi)體育綜合館和游泳館建設(shè)；各區(qū)鎮(zhèn)文體中心建成率達(dá)100%認(rèn)真執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》和《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》確保新建小區(qū)、公園、綠地的體育設(shè)施按規(guī)定配套建設(shè)率80%以上；全市所有學(xué)校一場一館配備率達(dá)70%無障礙體育設(shè)施覆蓋率50%以上。加大各類體育設(shè)施的開放力度，學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放率達(dá)50%以上、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位場館開放率達(dá)30%以上、政府投資的各類公共體育場館法定節(jié)假日有計(jì)劃地免費(fèi)向社會(huì)開放。鼓勵(lì)建設(shè)棒（壘）球場和自行車道，倡導(dǎo)綠色體育、低碳生活。

體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》努力打造既具有特色、又具有國際競爭力的現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)體育發(fā)展與城市發(fā)展相結(jié)合、與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與旅游業(yè)相結(jié)合。

將體育產(chǎn)業(yè)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和地方統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)考核監(jiān)測體系，制定專項(xiàng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；年體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP1.5%以上，年體育服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)2%擁有國家級(jí)體育科技產(chǎn)業(yè)基地1家。培育5家以上品牌體育企業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量和各類資本在投資、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

加快培育體育市場，形成體育競賽表演、體育健身休閑、體育項(xiàng)目培訓(xùn)、體育場館服務(wù)四大體育服務(wù)業(yè)市場，促進(jìn)賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年人均體育消費(fèi)額800元以上，人均體育消費(fèi)占人均可支配收入的比例為3%以上，全省保持領(lǐng)先。體育彩票銷售總量在全國名列前茅。積極發(fā)展職業(yè)體育，啟動(dòng)職業(yè)體育俱樂部建設(shè)工作。

體育社會(huì)管理的現(xiàn)代化。進(jìn)一步探索和完善政府主導(dǎo)、社會(huì)組織、市場調(diào)節(jié)和人民群眾廣泛參與的現(xiàn)代化體育管理模式。將體育工作納入市、區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；體育依法行政管理機(jī)構(gòu)健全；加強(qiáng)體育市場執(zhí)法檢查；政府體育經(jīng)費(fèi)投入納入市、區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政兩級(jí)預(yù)算，年投入占財(cái)政支出的比例不低于0.15%并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增長；加大體育專業(yè)人才培養(yǎng)力度，大力引進(jìn)場館經(jīng)營管理人才。完善體育職業(yè)資格鑒定制度，形成健康、有序、良性發(fā)展的人才培養(yǎng)渠道。鼓勵(lì)各類社會(huì)力量參與發(fā)展體育事業(yè)，逐步消除各種制約體育發(fā)展的機(jī)制障礙。

四、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)階段

1.制訂市體育基本現(xiàn)代化（試點(diǎn)）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和《市體育基本現(xiàn)代化工作實(shí)施意見》

2.成立市體育基本現(xiàn)代化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門任務(wù)和職責(zé)。

（二）實(shí)施階段

1.召開全市體育基本現(xiàn)代化建設(shè)工作會(huì)議，全面部署試點(diǎn)工作。

2.年第二季度進(jìn)行指標(biāo)體系階段性評(píng)估、論證與小結(jié)。

3.各職能部門對(duì)照實(shí)施意見和主要指標(biāo)細(xì)化分解工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作。

4.完成省體育基本現(xiàn)代化的試點(diǎn)任務(wù)。

（三）總結(jié)階段

1.對(duì)體育基本現(xiàn)代化各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面的檢查考核，并取得省級(jí)體育基本現(xiàn)代化試點(diǎn)的初步成果。

2.對(duì)全面實(shí)施工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，提出新的目標(biāo)要求。

（四）提升階段

1.全面鞏固試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，具體落實(shí)規(guī)劃，不斷完善提升體育基本現(xiàn)代化水平。

2.全面完成規(guī)劃指標(biāo)和體育基本現(xiàn)代化指標(biāo)，對(duì)完成情況進(jìn)行考核評(píng)估，總結(jié)工作成果。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市級(jí)相關(guān)部門為成員的市體育基本現(xiàn)代化實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將體育基本現(xiàn)代化實(shí)施工作列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定工作方案。各有關(guān)部門要落實(shí)職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)制定具體措施，抓住當(dāng)前工作中存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)體育基本現(xiàn)代化工作的落實(shí)。

（二）加大財(cái)政投入。圍繞體育基本現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對(duì)體育的投入力度。加大對(duì)重大品牌體育賽事活動(dòng)、優(yōu)勢項(xiàng)目、體育高級(jí)人才、體育服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、公益性體育社團(tuán)發(fā)展等方面的引進(jìn)、引導(dǎo)、培育和財(cái)政資金的扶持力度，推動(dòng)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，完善政府投入為主，多渠道、多層次的籌資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資金、外資對(duì)體育項(xiàng)目的投入，增強(qiáng)體育事業(yè)發(fā)展活力。

（三）形成工作合力。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)體育基本現(xiàn)代化實(shí)施工作的要求和步驟，動(dòng)員、整合各方力量，明確工作職責(zé)，分解工作任務(wù)，定期檢查督促，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。體育部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立完善的體育基本現(xiàn)代化指標(biāo)考核體系，更好地推進(jìn)體育基本現(xiàn)代化實(shí)施工作科學(xué)、有序地開展。宣傳部門和新聞單位要加大體育基本現(xiàn)代化工作的宣傳力度，普及科學(xué)健身知識(shí)，營造良好的體育發(fā)展社會(huì)氛圍。政法、教育、人社、民政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和組織要主動(dòng)發(fā)揮積極作用，動(dòng)員和組織各層次和各類人群開展形式多樣的體育活動(dòng)。各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要積極支持體育基本現(xiàn)代化實(shí)施工作，確保實(shí)施工作的順利進(jìn)行。