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財(cái)政收入體現(xiàn)出了地方財(cái)政的現(xiàn)有資源實(shí)力和可持續(xù)增長(zhǎng)能力。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，這五年，是改革開(kāi)放以來(lái)財(cái)政收入增加最多、財(cái)政實(shí)力提升最快、均衡性較好、財(cái)政作用發(fā)揮最好的時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展最好、財(cái)政保障能力提高最明顯的時(shí)期。
“財(cái)政收入的大幅增長(zhǎng)，得益于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。”縣財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，五年來(lái)，財(cái)政實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從“想辦大事”到“能辦大事”的轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧創(chuàng)造了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮財(cái)稅職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
五年來(lái)，財(cái)政部門圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，充分利用“稅收優(yōu)惠”和“財(cái)政扶持”兩個(gè)助推器，發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向和杠桿作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新。尤其是金融危機(jī)以來(lái)，開(kāi)展了“為企業(yè)減負(fù)”春雨專項(xiàng)行動(dòng)及時(shí)高效地落實(shí)有關(guān)企業(yè)稅費(fèi)“減免退”各項(xiàng)政策，共計(jì)減少涉企行政事業(yè)收費(fèi)超過(guò)5000萬(wàn)元、落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠和減免政策近億元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，大力扶持工業(yè)科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，積極兌現(xiàn)工業(yè)科技發(fā)展扶持資金、設(shè)立專項(xiàng)資金支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別是今年，落實(shí)了結(jié)構(gòu)性減稅政策；辦理小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等稅費(fèi)減免1990萬(wàn)元，審批稅前扣除財(cái)產(chǎn)損失1073萬(wàn)元；兌付各類財(cái)政補(bǔ)助10364萬(wàn)元；取消31項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)；提前歸還44980萬(wàn)元政府性貸款，支持中小企業(yè)融資；安排3000萬(wàn)元“企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金”，累計(jì)周轉(zhuǎn)7064萬(wàn)元；與有關(guān)部門合作為企業(yè)包裝項(xiàng)目18個(gè)，向上爭(zhēng)取資金1422萬(wàn)元，幫助困難企業(yè)尤其是中小企業(yè)克難攻堅(jiān)，進(jìn)一步放水養(yǎng)魚(yú)、涵養(yǎng)稅源，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
五年來(lái)，堅(jiān)持在依法治稅、規(guī)范管理的前提下，大力組織收入，實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。自年突破了總收入5億元大關(guān)，年突破了10億大關(guān)，年突破了15億大關(guān)，財(cái)政實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。年全縣財(cái)政收入、地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)數(shù)分別為年的1.77倍、1.87倍。
五年來(lái)，一般預(yù)算“三農(nóng)”投入超7億元，教育投入從年的兩億多增加到年的四億多，翻了一番，五年中一般預(yù)算教育投入近16億元，做到了對(duì)教育更多的關(guān)注、更大的投入和更好的支持。醫(yī)療衛(wèi)生投入4億多元，社會(huì)保障投入超4億元，籌集建設(shè)資金超過(guò)50億元，保證了甘泉工程、村莊整治、舊城改造、浦義公路、中學(xué)遷建等重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展。財(cái)政支出的方式更加科學(xué)，從單一的預(yù)算撥款等模式，逐步過(guò)渡到綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N手段，財(cái)政資金為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障的能力明顯增強(qiáng)。民生福祉明顯改善納稅服務(wù)深化拓展。
五年來(lái)，公共財(cái)政特色彰顯，民生福祉明顯改善，在財(cái)政安排總盤子時(shí)對(duì)建設(shè)支出和民生支出做到統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步轉(zhuǎn)向以民生為重點(diǎn)，確保每年財(cái)政增量資金的三分之二以上用于民生支出。
在繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的年人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由最初的20元、80元提高到年的240元，年報(bào)銷比例達(dá)60%。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，從“子女養(yǎng)老”向“政府養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變。從年開(kāi)始，我縣全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全縣60周歲以上、符合條件的城鄉(xiāng)老年居民可以不用繳費(fèi)，直接享受政府補(bǔ)助的每人每月60元基礎(chǔ)養(yǎng)老待遇。年7月起基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月70元。對(duì)年滿80歲以上的高齡參保者從年4月起增發(fā)每人每月30元的高齡補(bǔ)助。
五年來(lái)，財(cái)政部門牢固樹(shù)立“納稅服務(wù)也是稅收核心業(yè)務(wù)”的理念，以納稅人為中心，把始于納稅人需求、終于納稅人滿意作為納稅服務(wù)工作的愿景。不斷提升稅收征管效率和水平，大力拓展網(wǎng)上辦稅功能，創(chuàng)新社保費(fèi)“五費(fèi)合一”征收等一系列以納稅人為中心的服務(wù)舉措，使納稅人滿意度和稅法遵從度不斷提高。
時(shí)代總在鞭策勤勞奮進(jìn)、執(zhí)著追求的人們。財(cái)政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，站在新的歷史起點(diǎn)上，財(cái)稅部門將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮財(cái)政職能，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和保持財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。民生溫暖和諧。
發(fā)展的目的是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，是讓人民群眾的生活越來(lái)越好。而保障和改善民生，僅有真情實(shí)意是不夠的，還得有真金白銀的投入。這五年，我縣財(cái)政進(jìn)一步轉(zhuǎn)向以民生為重點(diǎn)，確保每年財(cái)政增量資金的三分之二以上用于民生支出，一系列惠及老百姓的民生工程的實(shí)施，極大地提振了全縣人民建設(shè)美好家園的信心和力量。
意莫高于愛(ài)民，行莫厚于樂(lè)民。民生溫暖和諧，要“讓人民幸福”起來(lái)，只有通過(guò)公共財(cái)政向“民生財(cái)政”回歸，發(fā)揮其“四兩撥千斤”的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”作用，讓百姓的腰包也都鼓起來(lái)，享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，百姓才會(huì)有越來(lái)越強(qiáng)的幸福感，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)有最堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。