本站小編為你精心準(zhǔn)備了縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)研報告參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的根本途徑，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。按照縣政協(xié)“關(guān)于深入貫徹十七屆三中全會精神推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研活動實(shí)施方案”要求，我們對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況
近年來，全縣各級認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重大舉措，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新工作方式，提升服務(wù)水平，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進(jìn)程加快、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展勢頭。目前，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)113家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社69家，達(dá)到265家。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展，將極大地帶動和提高農(nóng)民組織化程度。
（一）主要特點(diǎn)
綜合分析我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下特點(diǎn)：一是龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶動能力逐步增強(qiáng)。全縣各級堅(jiān)持把龍頭企業(yè)建設(shè)放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突出位置，完善政策，強(qiáng)化服務(wù)，龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模迅速膨脹，對生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全縣規(guī)模龍頭企業(yè)113家中，過億元的11家；固定資產(chǎn)總投入達(dá)到16.8億元；完成銷售收入共計(jì)42億元，實(shí)現(xiàn)利稅5.05億元；在我縣及周邊縣市輻射帶動基地220萬畝，農(nóng)戶75萬戶，其中我縣約14.8萬戶，占全縣農(nóng)戶數(shù)的81%；安排農(nóng)村剩余勞動力及下崗職工2萬余人。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得的收入占總收入的35%以上。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸趨明顯，農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，全縣以優(yōu)質(zhì)專用糧食、瓜菜、油料、林果、畜禽、水產(chǎn)、桑蠶等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。在種植業(yè)方面，形成了90萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧食、10萬畝蔥蒜、10萬畝棉花、10萬畝油料、4萬畝早春瓜菜生產(chǎn)基地；在畜牧業(yè)方面，已建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)35個，規(guī)模飼養(yǎng)場310個，飼養(yǎng)魯西黃牛10萬頭、小尾寒羊80萬只、奶牛5200頭、特種動物60萬只、家禽1200萬只；在林果業(yè)方面，建成速生豐產(chǎn)林13.2萬畝，名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林4萬多畝，桑園2萬多畝；在水產(chǎn)業(yè)方面，建成了名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地3萬多畝。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展，特別是優(yōu)質(zhì)小麥和玉米、蔥蒜、速生豐產(chǎn)林、特種動物、奶牛等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的重要支撐。
三是利益聯(lián)結(jié)制不斷完善。近年來，積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的有效途徑。通過推行土地依法流轉(zhuǎn)，發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立合作經(jīng)濟(jì)組織等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各利益主體之間逐步形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、相互依存、共同發(fā)展”的經(jīng)營共同體，各重點(diǎn)龍頭企業(yè)都采取了合同定單、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價收購、利潤返還等契約化合作，與基地農(nóng)戶建立起較為緊密的利益連接關(guān)系。
（二）工作措施
近年來，我縣圍繞推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)政策、科技投入、加快龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè)、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面，采取了一系列有效的措施。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展
1、健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織與協(xié)調(diào)，2003年新組建成立了縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，為正局級一級事業(yè)單位。2005年召開了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作大會，縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，出臺了《**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報標(biāo)準(zhǔn)》，明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)龍頭企業(yè)也建立健全了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和具體辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)行一個產(chǎn)業(yè)一套班子、一套規(guī)劃、一套實(shí)施辦法，初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。
2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)通市場、連基地、帶農(nóng)戶，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的火車頭。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須緊緊抓住龍頭企業(yè)建設(shè)這個關(guān)鍵。為加快龍頭企業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)輻射帶動能力，按照扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展，從多方面采取措施重點(diǎn)扶持。在具體措施上，一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠特色產(chǎn)業(yè)培育龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。幾年來，我縣圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、膨脹農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，為龍頭企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。種植業(yè)重點(diǎn)培植了優(yōu)質(zhì)玉米、小麥和大蒜、大豆、瓜菜等主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)；畜牧業(yè)重點(diǎn)抓了特種動物、奶牛、魯西黃牛和家禽的飼養(yǎng)；水產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)擴(kuò)大了名優(yōu)特水產(chǎn)品的養(yǎng)殖；林果業(yè)重點(diǎn)抓了速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。在膨脹、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模的同時，圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平、增強(qiáng)市場競爭能力，切實(shí)加大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，狠抓了無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。目前，全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到80萬畝，已有22類農(nóng)產(chǎn)品獲得省級以上無公害綠色有機(jī)認(rèn)證，認(rèn)證基地面積35萬畝。彭集鎮(zhèn)突出培育了花生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)發(fā)展花生面積5萬畝，并通過國家農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證。依托花生基地，帶動形成了4個花生購銷專業(yè)村，500多戶花生脫殼生產(chǎn)專業(yè)戶，戶均年收入1萬多元。二是強(qiáng)化招商引資，大力發(fā)展“農(nóng)字號”加工項(xiàng)目。為吸引更多的龍頭企業(yè)落戶**，縣、鄉(xiāng)兩級采取走出去、引進(jìn)來的辦法，不斷加大對外宣傳和招商引資的力度，大力宣傳**區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，優(yōu)化環(huán)境，努力打造投資的“洼地”。幾年來，先后引進(jìn)了**八里香食品有限公司等十幾家龍頭企業(yè)落戶**。目前，在**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建成并投產(chǎn)的龍頭企業(yè)達(dá)到10家，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)園區(qū)。三是積極引導(dǎo)重點(diǎn)龍頭企業(yè)加快科技創(chuàng)新，實(shí)施“綠色品牌”戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)市場適應(yīng)能力和核心競爭力。**雪菱淀粉有限公司積極與中國科學(xué)院工程研究所合作，注冊成立了**澤生生物科技有限公司，投資2.6億元，建設(shè)秸稈發(fā)酵生產(chǎn)燃料乙醇示范工程。項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可消耗秸稈42萬多噸，生產(chǎn)燃料乙醇6萬噸，木糖8000噸，有機(jī)復(fù)合肥6萬噸，新增產(chǎn)值5.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.17億元。**國信實(shí)業(yè)有限公司出資50萬元與**省科學(xué)院聯(lián)姻，成立了“中試基地技術(shù)研發(fā)中心”，企業(yè)借助科學(xué)院先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)和中期試驗(yàn)，科學(xué)院把企業(yè)作為基地，放大科研成果的產(chǎn)業(yè)化，企院合力推進(jìn)產(chǎn)品的工業(yè)化。全縣有10家龍頭企業(yè)的21項(xiàng)產(chǎn)品通過省級以上的質(zhì)量認(rèn)證和國家免檢產(chǎn)品。**光大日月油脂股份有限公司的“智育”牌花生油榮獲“國家免檢”榮譽(yù)和國家“綠色食品”認(rèn)證，“智育”牌榮獲“**省著名商標(biāo)”稱號；**趙斌食品有限公司的“趙斌”牌、**縣正亮淀粉制品有限公司的“正亮”牌和**縣水泊食品有限公司的“水泊”牌分別獲“**省著名商標(biāo)”稱號。四是加大政策扶持力度。為培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，縣、鄉(xiāng)兩級都制定出臺了一系列優(yōu)惠政策，在土地和閑置資產(chǎn)利用、稅收返還、資金協(xié)調(diào)等方面給予優(yōu)惠優(yōu)先，竭力為龍頭企業(yè)發(fā)展提供利用條件。對縣級以上骨干企業(yè)、新上和再建企業(yè)以及出口創(chuàng)匯企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。從2005年開始，在縣財(cái)政狀況比較困難的情況下，確定連續(xù)三年對達(dá)到扶持標(biāo)準(zhǔn)的縣級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，每年安排20萬元的財(cái)政貼息資金予以扶持。五是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力支持龍頭企業(yè)發(fā)展。首先，認(rèn)真作好省、市、縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報、評審和財(cái)政貼息資金的爭取到位管理使用工作。目前，我縣由省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，市級26家，縣級30家。幾年來，先后爭取省、市、縣財(cái)政貼息資金共計(jì)400多萬元。其次，積極為重點(diǎn)龍頭企業(yè)培植和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，擴(kuò)大訂單生產(chǎn)。先后為**雪菱淀粉有限公司和**祥瑞藥業(yè)有限公司落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)玉米基地各20萬畝；為**國信實(shí)業(yè)有限公司發(fā)展棉花基地5萬畝；為**光大日月油脂股份有限公司培植綠色花生基地8萬畝；為**八里香食品有限公司培育蛋雞飼養(yǎng)基地，年可提供蛋雞200多萬只。第三強(qiáng)化信息服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)局在開通“**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，連接農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品供求“一站通”,協(xié)助14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)與其聯(lián)網(wǎng)，并配備了專（兼）職農(nóng)業(yè)信息員，全縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)和名優(yōu)特產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上，形成了上聯(lián)國內(nèi)外市場、下聯(lián)企業(yè)基地的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第四積極組織龍頭企業(yè)參加國家、省、市舉辦的各類農(nóng)產(chǎn)品交易會、洽談會，既擴(kuò)大了市場和銷售，又引進(jìn)新的技術(shù)與合資合作項(xiàng)目。第五積極幫助龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金不足問題。與**農(nóng)發(fā)行共同組織召開了銀企聯(lián)益會，確定**祥瑞藥業(yè)有限公司等6家龍頭企業(yè)為國家政策性貸款扶持單位。去年以來累計(jì)發(fā)放貸3.3億元。
3、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的根本保證。幾年來，我縣積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的有效途徑，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。主要做法：一是簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，實(shí)行契約化管理；預(yù)付定金，確定收購保護(hù)價；提供信息服務(wù)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等。**雪菱淀粉有限公司配合實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程，與全縣所有示范戶簽訂了玉米保護(hù)價收購合同。**國信實(shí)業(yè)有限公司從2005年起連續(xù)三年為棉花基地農(nóng)戶免費(fèi)供給良種，并且聘請農(nóng)業(yè)部門專家上門為棉花基地農(nóng)戶進(jìn)行種植、管理等技術(shù)服務(wù)。既滿足企業(yè)生產(chǎn)需要，又逐步增加農(nóng)民收入。二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。去年縣政府下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》，著力抓了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社的試點(diǎn)規(guī)范工作。同時積極爭取各級財(cái)政的扶持，將14家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織納入了省、市財(cái)政扶持項(xiàng)目范圍。激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性。
4、依靠農(nóng)業(yè)科技，提升基地生產(chǎn)。圍繞提升基地生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我縣積極實(shí)施了科技興農(nóng)工程，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。我縣自2005年實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶試點(diǎn)工程以來，在成功實(shí)施玉米科技入戶工程的基礎(chǔ)上，從去年起，擴(kuò)大到小麥科技入戶，實(shí)行玉米、小麥統(tǒng)一供種。同時根據(jù)各示范村的實(shí)際，還加強(qiáng)了對大蒜、圓蔥、花生等作物的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。縣60多名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和指導(dǎo)員，按照“專家開處方、技術(shù)送下鄉(xiāng)、農(nóng)民得實(shí)惠”的原則，包村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)，手把手教農(nóng)民解決生產(chǎn)技術(shù)中的實(shí)際問題。為激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)的積極性，我縣對1000個科技示范戶的1.2萬畝小麥和玉米實(shí)行了統(tǒng)一供種服務(wù)。
5、發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。近幾年來，我縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把培育區(qū)域化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的突破口，立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，選定產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，因地制宜培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，著力打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，一部分專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村脫穎而出。目前，全縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5個，分別是斑鳩店鎮(zhèn)的大蒜生產(chǎn)、彭集鎮(zhèn)的花生生產(chǎn)、老湖鎮(zhèn)的特種動物養(yǎng)殖、銀山鎮(zhèn)的石材加工和大羊鄉(xiāng)的核桃生產(chǎn)。“一村一品”專業(yè)村發(fā)展到116個。我縣斑鳩店鎮(zhèn)素有大蒜之鄉(xiāng)之稱。現(xiàn)有40個行政村，4.6萬人，5.3萬畝耕地。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達(dá)到5萬畝。這個鎮(zhèn)種植大蒜歷史悠久，面積從小到大發(fā)展到現(xiàn)在的5萬畝，是幾屆黨委、政府連續(xù)堅(jiān)持“區(qū)域化布局、規(guī)模化栽培、科學(xué)化管理、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作”發(fā)展思路，逐步發(fā)展壯大起來的。目前，全鎮(zhèn)年產(chǎn)蒜薹4萬噸（畝產(chǎn)1200多斤），優(yōu)質(zhì)蒜頭7萬噸(畝產(chǎn)3200多斤)，僅大蒜產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)總產(chǎn)值達(dá)2億多元，農(nóng)民人均4400元，高于全縣人均收入800元。農(nóng)民從大蒜這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中獲得的收入占全年人均收入的75%以上。產(chǎn)品已注冊“斑鳩店”牌商標(biāo)，被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害產(chǎn)品。2005年通過**省農(nóng)業(yè)廳標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)驗(yàn)收。沙河站鎮(zhèn)孫村是遠(yuǎn)近聞名的竹編專業(yè)村。該村有185戶，885口人，耕地面積950畝。這個村自古就有從事竹編的傳統(tǒng)，但由于缺乏引導(dǎo)和組織，一直沒有形成規(guī)模，打開市場。2000年村兩委新班子成員上任后，立即確立了“以竹制品加工為龍頭，發(fā)展壯大村戶經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路，把竹制品加工作為強(qiáng)村富民的支柱產(chǎn)業(yè)抓在手上，組織人員外出考察市場，及時掌握市場動態(tài)和市場行情，并根據(jù)市場信息指導(dǎo)群眾從事竹編加工，增設(shè)花色品種。目前，該村從事竹編加工的戶達(dá)到105戶，從業(yè)人員600多人，僅竹編一項(xiàng)人均收入達(dá)到1500元。2006年底全村在銀行存款50萬元以上有5戶，30萬元以上的有10戶，20萬元以上的有26戶，10萬元以上的有38戶，5萬元的有63戶。成為名副其實(shí)的小康村。
二、存在的問題和建議
近年來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了較快發(fā)展，在推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程方面發(fā)揮了重要作用。但是在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和制約因素。一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)作物種植起伏變化較大，區(qū)域化種植規(guī)模小，一些主導(dǎo)產(chǎn)品集約化程度較低。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品更新慢，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不高，市場競爭力和抵御風(fēng)險的能力不強(qiáng)；企業(yè)產(chǎn)品附加值相對偏低，財(cái)政貢獻(xiàn)率不高；企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益關(guān)系不很緊密，聯(lián)結(jié)機(jī)制需待完善和健全；企業(yè)流動資金緊張，貸款困難以及土地政策等因素影響了龍頭企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展，特別是中小龍頭企業(yè)的發(fā)展。三是農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量不高。四是農(nóng)民科技素質(zhì)水平低，自覺應(yīng)用科學(xué)技術(shù)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性和主動性不強(qiáng)，因循守舊思想較重，農(nóng)民增收緩慢。
針對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的制約因素，提出以下幾點(diǎn)建議：
1、進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。因此各級黨委、政府要切實(shí)強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確規(guī)范職能職責(zé)，組織調(diào)動全社會各方面的力量，積極參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來。
2、完善政策，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持力度。一要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持力度，支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)，擴(kuò)大經(jīng)營，增加效益，進(jìn)一步增強(qiáng)對基地農(nóng)戶帶動能力。二要研究出臺對中小龍頭企業(yè)產(chǎn)銷大戶及經(jīng)紀(jì)能人的扶持獎勵政策，鼓勵他們積極從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)購銷和粗加工，活躍農(nóng)產(chǎn)品購銷市場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三要加大農(nóng)產(chǎn)品科技成果的轉(zhuǎn)化。鼓勵農(nóng)業(yè)科技部門、各大專院校和科研單位，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，與農(nóng)村、農(nóng)民聯(lián)姻，用先進(jìn)的技術(shù)成果教育引導(dǎo)農(nóng)民更新生產(chǎn)觀念，生產(chǎn)高技術(shù)含量、高產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入；與龍頭企業(yè)結(jié)成合作對象，共同探索產(chǎn)品的深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加大農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。
三、下步工作打算
1、壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)帶動能力。首先，扶持好現(xiàn)有龍頭企業(yè)。繼續(xù)用足用好國家和省、市有關(guān)扶持政策，盡可能多地為重點(diǎn)龍頭企業(yè)爭取財(cái)政貸款貼息以及農(nóng)發(fā)行國家政策性貸款。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，從土地、稅收、供電、金融等方面加大對龍頭企業(yè)的扶持，推動重點(diǎn)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)革新和減耗增效，增強(qiáng)帶動能力。在今后3年內(nèi)計(jì)劃新增省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家、縣級重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家，使省、市、縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到6家、21家和40家。力爭培育國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1-2家。其次，狠抓農(nóng)業(yè)招商。千方百計(jì)吸引更多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來我縣投資建廠，發(fā)展訂單基地。我們農(nóng)業(yè)局也爭取在省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)處室支持幫助下，積極與省內(nèi)、外大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)系對接，尋求投資客商，帶頭引進(jìn)1-2家規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建設(shè)龍頭企業(yè)“第一車間”。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是基礎(chǔ)。我們要改變過去單純就種植、養(yǎng)殖抓調(diào)整的做法，樹立圍繞龍頭企業(yè)搞調(diào)整、圍繞市場抓調(diào)整的觀念。一方面深入龍頭企業(yè)，了解掌握企業(yè)的需求和困難，協(xié)助他們建基地。我們計(jì)劃建立重點(diǎn)龍頭企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，農(nóng)業(yè)局副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1-2家市以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，定期到企業(yè)現(xiàn)場辦公，盡力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在發(fā)展生產(chǎn)基地中遇到的困難和問題。引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立“農(nóng)業(yè)發(fā)展我發(fā)展、我與農(nóng)業(yè)共興衰”的經(jīng)營理念，直接建立農(nóng)產(chǎn)品原料基地，企業(yè)為農(nóng)民提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù)，農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn)，企業(yè)實(shí)行保護(hù)價收購，真正建立起龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶緊密地利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原料來源、基地農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。另一方面重點(diǎn)探索土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營。在搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索建立有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，適時成立中介服務(wù)組織，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸問題。
3、培育名牌產(chǎn)品，打造“金字招牌”。一要加大對基地、企業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)證力度。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，提升產(chǎn)品的質(zhì)量。二要加大宣傳力度。充分利用農(nóng)交會、農(nóng)業(yè)博覽會等平臺，廣泛利用電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，積極宣傳造勢，著力提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。三要加大企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管力度。相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，以質(zhì)量樹品牌、打市場。
4、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，編織堅(jiān)韌紐帶。一要鼓勵支持發(fā)展。要把培育和壯大農(nóng)村專業(yè)合作社作為推動龍頭企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措來抓，鼓勵加工大戶、流通大戶、科技示范戶等能人領(lǐng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，投身龍頭企業(yè)建設(shè)。二要示范引導(dǎo)發(fā)展。選擇群眾基礎(chǔ)較好、發(fā)展態(tài)勢較好、帶動能力較強(qiáng)的農(nóng)村專業(yè)合作社進(jìn)行示范培育，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)村專業(yè)合作社制度，及時總結(jié)興辦示范專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行推廣，起到“辦好一個，帶動一批”的示范效果。重點(diǎn)抓好**君豐棉花生產(chǎn)專業(yè)合作社、**世通蔬菜專業(yè)合作社、舊縣食用菌產(chǎn)銷專業(yè)合作社、前鄭海花生產(chǎn)銷專業(yè)合作社和銀山金鑫大蒜專業(yè)合作社的規(guī)范建設(shè)。采取舉辦講座、培訓(xùn)班和到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)。三要積極組建農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會。單個企業(yè)在市場上勢單力薄，通過組建行業(yè)協(xié)會把同類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織起來，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，防止企業(yè)間競相壓級壓價、自相殘殺。如全縣統(tǒng)一建立大蒜、花生、湖產(chǎn)品等貯藏、加工產(chǎn)業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝規(guī)格、統(tǒng)一產(chǎn)品價格、統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)識、統(tǒng)一對外宣傳，一致對外，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自我保護(hù)，提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。
5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制。成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，分工縣長任副組長，農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、財(cái)政、工商、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)、財(cái)辦、開發(fā)區(qū)、各銀行、信用社等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員。建立和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，至少每半年召開一次聯(lián)席會議，具體研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。各相關(guān)單位、部門都要明確一名班子成員具體分工和協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，各自選擇確定一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展，組建領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，確定好產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，搞好規(guī)劃布局，建設(shè)好生產(chǎn)基地，做好龍頭企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。