民族宗教僑務外事旅游調查報告范文

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近幾年來，市人大常委會深入貫徹落實科學發展觀，認真履行法律賦予的職責，不斷加大監督力度，努力探索新形勢下民族宗教僑務外事旅游工作的新情況、新問題和新思路、新舉措，為推動我市民族宗教僑務外事旅游工作起到了積極作用。

一、理清思路統領全局

人大民族宗教僑務外事旅游工作是人大工作的重要組成部分，做好這項工作事關改革發展穩定的大局和全市經濟社會發展目標的實現。為此，市人大常委會堅持以發展的思路統領全局。每年初都要召開政府有關部門聯系會，共同探討工作，理清發展思路，按照“貫徹民族政策，依法管理宗教，維護僑眷利益，加快旅游開發”的總體要求，對我市民族宗教僑務外事旅游工作的重點難點問題進行分析和指導，并督促有關部門認真落實解決。

我市是一個少數民族雜散居地區，全市共有20各少數民族，少數民族人口5600多人，約占全市總人口的5%，其中以回民居多，近3500人。為了促進各民族的安定團結，為了少數民族群眾的脫貧致富，為了扎扎實實推進和諧的構建，近幾年來，市人大常委會把發展民族經濟擺在工作的突出位置，把監督工作的重點放在落實《城市民族工作條例》、《省散居少數民族工作條例》和國家、省民族政策上。市政府及有關部門按照市人大常委會的要求，較好的解決了一些問題。一是根據實際情況和有關規定，解決部分神職人員低保、醫保問題。全市基督教、伊斯蘭教共9名神職人員每月280元最低生活保障于年元月開始發放，同時還啟動了醫保。二是認真落實少數民族考生中考、高考加分政策，每年都為少數民族考生進行中考高考資格審查。三是落實政策，解決回民墓地問題，市政府拿出補償資金20萬元，市民宗局牽頭，協調財政局、規劃局、民政局、土管局等部門，徹底解決了困擾多年的回民墓地問題。四是尊重少數民族風俗習慣，多次協調漢族與回、維吾爾、藏、羌族等少數民族糾紛，鞏固了各民族相互尊重、和睦相處的局面。

為了打造旅游品牌，增強旅游人文內涵，發展旅游產業，市人大常委會針對我市旅游發展緩慢的問題，督促政府理清發展思路，抓住旅游發展新的契機。年，市政府把旅游規劃的制定和旅游開發的基礎性工作作為工作重點來抓，啟動了我市旅游發展總體規劃編制工作，年12月，《市旅游發展總體規劃》順利通過專家評審，目前已經省旅游局、省發改委批復，《遺址展示園旅游規劃》編制工作也已完成并報國家文物局批復備案，《興隆水利樞紐工程旅游項目控制性詳細規劃》及積玉口借糧湖、后湖返灣湖旅游區規劃編制工作正式啟動。

二、規范管理促進工作

宗教工作是一項特殊的群眾工作，保障黨的民族宗教政策和法律法規的貫徹執行，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的重要職權。我們以督促貫徹實施《省宗教事務管理條例》、《宗教活動場所管理條例》為切入點，重點加強了對宗教事務管理工作的監督和督辦，有力地促進了政府對宗教事務的依法管理，維護了正常的宗教秩序和宗教界的穩定。一是抓教育培訓，近幾年，每年都要組織基層領導、宗教工作干部、宗教教職人員進行培訓，通過培訓，讓大家知法守法，明確職責，進一步提高宗教事務的管理能力。二是幫助宗教活動場所建章立制。去年，市民宗局積極幫助各清真寺和基督教以堂代點場所進一步完善財務管理制度、堂務管理制度、傳道員備案制度等規章制度。三是嚴格佛、道教開光、慶典、法會等宗教活動的審批，規定大型宗教活動每三年才能舉行一次，審批時必須呈報當地安辦的意見。四是開展專項整治活動，年處理濫建廟宇7處，取締非法聚會點20處。

隨著改革開放的不斷深入，出國人員越來越多，為了防止少數人利用公款變相出國旅游情況的發生，市人大常委會加強了對外事審批工作的監督。督促政府出臺了相關辦法和規定，進一步加強了外事集中統一管理職能，堅持一支筆審批制度，實行公示制、時限制及責任追究制，從而使出國審批工作更加規范化。

在旅游行業管理中，市人大常委會督促政府及旅游局加強了對旅游經營的管理。一是定期檢查、規范旅行社門市經營活動，重點查處無證導游、導游私自攬團和無證無照"黑社"經營旅游業務等違規行為，加強旅行社業務流程管理和制度建設以及安全措施。二是抓好賓館質量達標工作，以貫徹新的星級標準飯店為手段，對星級飯店進行全面復核，積極推行星級飯店游客質量調查表制度，促進星級飯店的規范化建設。

三、求實創新務求實效

為了推進全市民族宗教僑務外事旅游工作，市人大常委會以政策和法律法規的貫徹為著眼點，堅持求實創新，取得了明顯成效。

近兩年，我市旅游事業有了突破性進展。一是一批重點旅游建設項目開始啟動。投資3.2億元的七喜國際大酒店（擬建五星級旅游酒店）已動工，遺址文化旅游項目已進入文物本體保護階段，兩李故居正準備新建，借糧湖古城村、高石碑窯嶺村創建旅游名村項目和積玉口創建旅游名鎮項目也全面啟動。二是積極參與國內外重大宣傳促銷活動。年、年連續2年分別參加“第四屆華中旅游博覽會”、“華創會”等活動，著重推介曹禺文化、章華臺楚文化旅游項目和鄉村文化旅游項目及油燜大蝦、鍋巴飯等特色小吃旅游項目。并利用網絡平臺加大旅游資源的推介宣傳力度。三是組織各種活動推介旅游資源。今年市政府成功舉辦了市首屆“龍蝦節”，并在龍蝦節期間舉行了市“體驗生態農業，歡聚水鄉農家”鄉村旅游啟動儀式。為促進我市旅游事業的發展，今年5月，市人大常委會組織部分委員對《省旅游管理條例》實施情況進行了執法檢查，針對我市旅游工作管理體制不順、經費不足、旅游設施建設緩慢等問題，提出了切實可行的意見和建議，并督促政府及旅游部門認真辦理。

依法維護僑胞合法權益，扎扎實實為歸僑、僑眷辦實事，服好務，一直是我市人大僑務工作的重點。一方面督促政府及僑務部門加強對《歸僑僑眷權益保護法》和《省僑屬企業條例》的實施力度，另一方面加大對僑務政策的落實力度。近幾年來，我市困難的歸僑、僑眷繼續增多，他們面臨的再上崗、擇業興業、工資待遇、子女就業入學等問題不斷出現。市僑務部門本著心為僑所系、利為僑所謀的態度，為他們解決了許多實際困難,穩定了僑心。一是慰問貧困歸僑僑眷。在省僑辦、僑聯的大力支持下，每年根據我市實際僑情，利用省僑辦撥款、僑聯撥款和自籌資金在年初走訪貧困歸僑僑眷，并根據各家庭實際情況發放300-500元不等慰問金，體現了黨對廣大歸僑僑眷的關懷。二是幫助歸僑僑眷解決實際困難。為15戶歸僑僑眷解決了低保問題，如僑眷同志80年工傷致殘后，已完全喪失勞動能力，只靠每月70元的工傷補助維持生活。市僑務部門在了解情況后，積極與后湖管理區、民政局等有關單位聯系，幫助申請到了最低生活保障。三是主動聯系僑資企業，幫助歸僑僑眷解決就業難的問題，共安排400多人就業。

近幾年來，我們協助市人大常委會依法履行職責，保證民族宗教僑務外事旅游法律法規的貫徹實施，依法促進民族宗教僑務外事旅游工作做了一些努力，取得了較好的實效。但對照法律的要求和職責所在，還很不夠，在今后的工作中，我們將虛心學習各市州的經驗，不斷改進工作方法，進一步做好新時期人大民族宗教僑務外事旅游工作，為促進全市經濟社會又好又快發展，構建和諧社會而努力。