糧食質(zhì)檢體系建設(shè)調(diào)查報(bào)告范文

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國(guó)以民為本，民以食為天。新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控，加強(qiáng)糧食質(zhì)檢體系建設(shè)，保證糧食質(zhì)量安全，已成當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩。

一、加強(qiáng)糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的意義

糧食安全不僅體現(xiàn)在要在數(shù)量上能夠滿足民眾食用，滿足養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)及其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的糧食需求，而且還要在質(zhì)量上符合人民群眾生活水平日益提高的要求，使人們能夠吃上無毒、無害、綠色、營(yíng)養(yǎng)的糧食，這才算實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)的糧食安全。黨的“十七”大報(bào)告指出：“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病控制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。”因此，加強(qiáng)糧食質(zhì)檢體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)糧食整個(gè)流通過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管，依法組織開展糧食質(zhì)量和衛(wèi)生督抽查與測(cè)，已成為政府和糧食行政管理部門的重要任務(wù)。開展糧食質(zhì)量體系建設(shè)是整個(gè)糧食工作的重要組成部分，是《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職能，是確保糧食安全的重要手段，更是推動(dòng)小康進(jìn)程、確保人民生活日益提高的必然。

加強(qiáng)糧食質(zhì)檢體系建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增強(qiáng)糧食產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)廣大消費(fèi)者利益、實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展等都具有十分重要的意義。

二、我縣糧食質(zhì)檢體系建設(shè)情況

（一）健全組織機(jī)構(gòu)

我縣的糧食質(zhì)檢體系建設(shè)主要以縣糧油食品質(zhì)量測(cè)站為主，該站前身為縣糧油防治檢驗(yàn)所。年，更名為“縣糧油食品質(zhì)量測(cè)站”，年，經(jīng)縣編委核編為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。該站現(xiàn)有員工9人，其中大專學(xué)歷4人，中專3人，高級(jí)職稱1人，中級(jí)5人，年經(jīng)國(guó)家糧食局專家組考核驗(yàn)收，縣糧油食品測(cè)站被國(guó)家糧食局批準(zhǔn)成為第三批區(qū)域性國(guó)家糧食質(zhì)量測(cè)機(jī)構(gòu)。

（二）開展品質(zhì)測(cè)報(bào)

10多年來，縣糧油食品質(zhì)量測(cè)站積極為“三農(nóng)”服務(wù)，每年深入田間地頭，采集樣品500多個(gè)，對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)分析，并在媒體上公布品質(zhì)測(cè)報(bào)信息，讓農(nóng)民有的放矢的種植優(yōu)良品種，使我縣由原來的68個(gè)品種，到現(xiàn)在主推的5個(gè)品種，優(yōu)質(zhì)稻面積不斷擴(kuò)大，大大提高了糧食的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，提高了農(nóng)民的收入，形成了政府、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民“三贏”的格局。

（三）改善檢測(cè)裝備

近年來，省糧食局和縣委、縣政府對(duì)糧食質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)高度重視，今年擬投資200多萬元購(gòu)置原子吸收分光計(jì)，原子熒光分光光度計(jì)、微波馬弗爐、脂肪測(cè)定儀、近紅外谷物測(cè)定儀、磷氮檢測(cè)器、蛋白質(zhì)測(cè)定儀等先進(jìn)設(shè)備，這將極大改善糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)手段，提高了檢測(cè)水平和能力。

（四）完善各項(xiàng)制度

制訂了《檢驗(yàn)人員崗位責(zé)任制》、《檢驗(yàn)人員保密制度》、《實(shí)驗(yàn)室管理制度》等，同時(shí)，對(duì)品質(zhì)測(cè)報(bào)、質(zhì)量調(diào)查、中儲(chǔ)糧抽查等業(yè)務(wù)逐步制度化，為糧食質(zhì)檢體系建設(shè)和國(guó)家糧食安全起到了保障作用。

三、存在的主要問題

我縣糧食食品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)雖然取得了一定成效，得到了國(guó)家糧食局、省糧食局的認(rèn)可，但在資金、人員等方面還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）網(wǎng)絡(luò)不全。上世紀(jì)80年代至90年代末，縣糧食局糧食質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系比較齊全，各基層糧管所和糧站都相應(yīng)設(shè)立了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，形成了覆蓋全縣的三級(jí)質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)體系，基本上做到對(duì)每一批糧油、每一個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目均能及時(shí)而準(zhǔn)確的檢測(cè)。但隨著糧食企業(yè)改革的不斷深化，基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)已經(jīng)消失，檢驗(yàn)人員流失，僅靠縣糧油食品質(zhì)量測(cè)站工作人員顯得力不從心。

（二）投入不足。縣政府雖然每年撥付縣糧油食品質(zhì)量測(cè)站工作經(jīng)費(fèi)，但額度較低，員工的工資、待遇等問題沒有得到妥善解決，影響了該站工作人員的積極性。

（三）管難度大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣共有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)100多家，個(gè)別企業(yè)和不法糧販?zhǔn)芾骝?qū)動(dòng)，以次充好，摻雜使假，而糧食部門又因經(jīng)費(fèi)不足、網(wǎng)絡(luò)不全等因素影響，造成管難度大，給糧食質(zhì)量帶來安全隱患。

（四）專業(yè)素質(zhì)有待提高。隨著糧食市場(chǎng)化的全面推進(jìn)和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的不斷增多，因此對(duì)糧食質(zhì)量檢測(cè)的要求也愈來愈高，有些企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，不重視糧食質(zhì)檢工作，在專業(yè)人員培訓(xùn)、檢測(cè)工具等基礎(chǔ)工作上不夠重視，造成專業(yè)不專。

四、加快糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的對(duì)策與建議

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度。政府要把糧食質(zhì)量和糧食質(zhì)檢體系納入重要議事日程，要加大資金的投入力度，在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等項(xiàng)目中撥付專項(xiàng)資金支持糧食質(zhì)檢體系建設(shè)，保證糧食質(zhì)量安全。

二是合理布局，建立有效運(yùn)行的糧食質(zhì)檢體系。糧食質(zhì)檢體系建設(shè)，是一個(gè)涉及多領(lǐng)域、多部門的系統(tǒng)工程。要從現(xiàn)有實(shí)際出發(fā)，按照合理布局、系統(tǒng)配套、避免重復(fù)，以及政府和市場(chǎng)雙重推動(dòng)等原則，立足體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，理順糧食質(zhì)量安全督檢測(cè)體制，建立起機(jī)構(gòu)健全、手段先進(jìn)、功能完善，適應(yīng)糧食流通需要的收購(gòu)、儲(chǔ)藏、流通等各環(huán)節(jié)的督檢測(cè)，根據(jù)地域遼闊和糧食產(chǎn)量大等特點(diǎn)，在中、南、北分設(shè)三個(gè)質(zhì)檢點(diǎn)，應(yīng)相應(yīng)成立質(zhì)檢機(jī)構(gòu)隸屬縣糧油食品質(zhì)量測(cè)站，加強(qiáng)對(duì)全縣糧食質(zhì)量的督與管理。

三是提高素質(zhì)，確保糧食質(zhì)檢工作的質(zhì)量。糧食質(zhì)檢體系建設(shè)十分重要，因此，提高檢驗(yàn)檢測(cè)人員的素質(zhì)，建立和完善自律機(jī)制，健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系，要根據(jù)糧食質(zhì)檢工作的需要，強(qiáng)化從業(yè)人員的技能和素質(zhì)的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)有關(guān)農(nóng)藥殘留、重金屬的檢測(cè)方法和手段的培訓(xùn)，盡快適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的需要。

四是完善制度，逐步建立和完善糧食產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制。凡質(zhì)量衛(wèi)生安全指標(biāo)不符合國(guó)家原糧產(chǎn)品，一律退出“口糧”市場(chǎng)或者銷毀，不得進(jìn)行交易和銷售。這就要求倉儲(chǔ)企業(yè)、批發(fā)交易市場(chǎng)等要把建立和完善質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗(yàn)檢測(cè)手段和內(nèi)檢制度作為糧食流通的必備條件。還應(yīng)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將糧食質(zhì)量安全測(cè)情況和認(rèn)證結(jié)果向社會(huì)公布，及時(shí)將市場(chǎng)需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息傳遞給生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，正確引導(dǎo)消費(fèi)，提高糧食產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。