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教科文衛(wèi)工委主任主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)在向常委會報告人大常委會教科文衛(wèi)工委20*年工作,請予審議。
20*年,教工委在縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,在本會其他委室密切配合下,按照縣人大常委會年初工作部署,認真履行教科文衛(wèi)工委工作職責(zé),較好地完成了縣人大常委會安排的各項工作。
一、20*年完成的主要工作
(一)立足本職,依法開展工作監(jiān)督。今年,教科文衛(wèi)工委重點開展了三項工作。一是針對縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰(zhàn)略,十六屆人大四次常委會專題聽取了縣人民政府關(guān)于我縣富硒食品開發(fā)情況的匯報。為了審議好報告,教科文衛(wèi)工委組織部分人大代表及常委會組成人員,分別到茶業(yè)局、鄉(xiāng)企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位,充分聽取部分企業(yè)負責(zé)人意見,在此基礎(chǔ)上形成了有一定深度的調(diào)研報告及審議意見,會后縣政府及其相關(guān)職能部門按要求提出了整改意見,并將該項工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業(yè)教育工作情況調(diào)研,聽取了縣人民政府關(guān)于高中教育、職業(yè)教育工作情況匯報。為了使審議有的放矢,促進政府改進工作,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織相關(guān)人大代表、委員到白河縣學(xué)習(xí)白河高中、職校辦學(xué)經(jīng)驗,并在認真調(diào)研我縣高中教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,為政府提出有利于我縣高中教育發(fā)展方面的建議五條,職業(yè)教育發(fā)展方面的建議四條,縣政府及其教育主管部門采納了意見,制定出臺了一系列有利于高教、職教發(fā)展的辦法措施,為我縣的高中教育、職業(yè)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是針對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行現(xiàn)狀,聽取了縣政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行情況匯報,為提高審議質(zhì)量,會前,縣人大常委會分四組對全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個村進行了深入調(diào)研,并要求其他8鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)動視察新型農(nóng)村合療工作,在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告,并針對我縣新農(nóng)合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數(shù)不實、新農(nóng)合受益面窄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件差等問題,提出合理化建議五條,促進了我縣新農(nóng)合工作的健康有序開展。
(二)圍繞大局,積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項籌備工作;二是配合其他工委開展了民商事審判調(diào)研、國民經(jīng)濟計劃上半年執(zhí)行情況和財政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的視察檢查。
二、工作呈現(xiàn)出的特點
(一)體現(xiàn)民生,關(guān)注熱點。人大及其常委會是代表人民行使監(jiān)督職權(quán),是國家權(quán)力機關(guān)。教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的是社會事業(yè)口,事關(guān)群眾生存質(zhì)量和幸福指數(shù),今年面對高中教育優(yōu)質(zhì)生源流失和骨干教師流失、高中教育質(zhì)量不夠穩(wěn)定的實際;職業(yè)教育師資力量不足,沒有辦學(xué)特色,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,難以向社會培養(yǎng)技能型人才等實際情況和問題,開展視察調(diào)研,并提出建議意見,幫助政府想辦法,督促解決一些事關(guān)教育發(fā)展方面的實際困難和問題,寓監(jiān)督于支持之中,得到了社會對人大工作的高度評價。農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢下中央實行的又一惠民政策,但在下面實施過程中,由于工作不到位,群眾的高期望值,繁瑣的報銷程序等問題,使得群眾有意見,干部有怨氣,上面不理解。
在這種情況下,我們開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)研,幫助政府找準問題,并督促政府完善農(nóng)合運行機制,核準人口基數(shù),簡化報銷程序,擴大受益范圍。得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣大干部群眾的一致好評。
(二)立足縣情,務(wù)求實效。在撰寫審議意見時,談問題力求公正全面,說成績力求客觀,不歌功頌德,建議緊貼實際,切實可行,保證了建議意見可操作性,力求監(jiān)督取得實效。關(guān)于富硒食品開發(fā)情況的審議意見,政府專門制定出臺了《*縣“十一五”富硒綠色食品發(fā)展規(guī)劃》,明確了我縣富硒食品發(fā)展方向,理清了發(fā)展思路,并將富硒食品開發(fā)列入政府重要議事日程。高中教育、職業(yè)教育審議意見印發(fā)后,政府抽調(diào)專人起草加強高中教育工作的決定,目前還在征求意見階段。按規(guī)定提高了*中學(xué)收費標準,從本科師范院校畢業(yè)生中為高橋、毛壩中學(xué)招錄教師*名,并制定了相關(guān)管理措施,加強基礎(chǔ)教育管理,確保了我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高。同時,從2009年起,縣財政每年預(yù)算專項資金用于職業(yè)教育發(fā)展。職教中心于9月10日正式開工建設(shè),編制了《*縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》,為職業(yè)教育長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村合作醫(yī)療由于剛進行完畢,政府及合療主管部門正在整改落實過程中。
(三)精誠團結(jié),和諧共事。“天時不如地利,地利不如人和”,教科文衛(wèi)工委一條線,上到分管領(lǐng)導(dǎo),下到工委工作人員,都注重團結(jié),和睦處事、和諧共事,做到了心往一處想,勁往一處使,既分工又合作,有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學(xué)習(xí),互相促進,揚長避短。正是這樣,所以教工委在常委會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下,工作有張有馳,嚴肅活潑,處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開展工作上,我們都本著認真、負責(zé)的態(tài)度,盡量把問題找準,情況弄清,以利于材料的歸類整理,做到了分工合作,顧全大局。
(四)注重學(xué)習(xí),共同提高。一是認真學(xué)習(xí)了《監(jiān)督法》《物權(quán)法》《職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規(guī);二是深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神及黨的理論知識;三是在工作中相互學(xué)習(xí),有好的建議當(dāng)面提出,以利改進工作。工作之余,堅持學(xué)習(xí),不斷提高自己的個人修養(yǎng)和理論水平,通過這些方式的學(xué)習(xí),工委三人整體工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
一年來,雖然做了大量工作,但與新形勢對人大工作提出的新要求,與縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠,工作做了,對外宣傳少;二是調(diào)研的深度還不夠,這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改進。
四、2009年工作思路
2009年,教科文衛(wèi)工委在十七大精神指引下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進,創(chuàng)新工作,為常委會和主任會議搞好服務(wù),為促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展貢獻力量。一是要不斷加強學(xué)習(xí),提高監(jiān)督的能力和水平;二是要圍繞民生、關(guān)注熱點,扎實開展工作監(jiān)督,促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展,保障民生工程落到實處;三是要做深做細做實調(diào)研工作,為常委會審議打好基礎(chǔ),務(wù)求監(jiān)督取得實效。