中央與地方期刊的區(qū)別范文

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一、地方期刊

地方期刊是一個圖書館的特色館藏。全面收集地方期刊無論是對保存地方文獻，還是傳承地方文化都有積極的作用。對地方期刊的收集有利于集中反映和研究當地政治、經濟、科研、生產、文化和社會的發(fā)展和變化。文章從五個方面論述了收集地方期刊的重要性和必要性。

二、近幾年中央單位期刊版面評估

自從1991年第一次中央單位期刊管理工作會議以來，我國的改革開放形勢不斷向前發(fā)展。處在這樣一個特定的社會環(huán)境，絕大多數中央單位期刊能夠做到堅持正確方向，以較優(yōu)質的版面為建設有中國特色的社會主義服務，為社會創(chuàng)造出豐富多樣的文化財富。就社會科學類期刊而言，從整體上看.我們的政治理論雜志能夠堅持四項基本原則，宣傳改革開放，為社會安定，為同心同德建設有中國特色社會主義提供了輿論保證。我們的學術類期刊，本著“百花齊放、百家爭鳴”、“為社會主義服務，為人民服務”的方針，用自己的版面推出哲學、社會科學各類全方位諸多科研成果，為我國的兩個文明建設提供有價值的理論依據和科學論證;我們的文藝類期刊，以豐富的人民群眾喜聞樂見的作品為八小時以外提供了健康娛樂和精神養(yǎng)料;我們的大眾性文化生活類期刊，以貼近人民群眾日常生活的文字畫面.正確引導了讀者精神、物質生活，努力倡導正確的價值觀、道德16\中國出版觀、文化觀。可以說，中央單位的大多數期刊能夠貫徹辦刊宗旨，正確處理社會效益與經濟效益的關系，保證期刊整體質量不斷有所提高。值得一提的是，近兩年期刊版面建設中比較成功的有兩個主題的宣傳報道。

一個是關于鄧小平同志的南巡談話以及建設有中國特色社會主義理論的宣傳;另一個是關于紀念同志誕辰100周年的宣傳報道。這兩大主題的宣傳報道，是在期刊出版中突出主旋律的成功例子。現(xiàn)在，大多數中央單位期刊無論是在版面內涵上，還是在設計、印刷上都能體現(xiàn)其優(yōu)勢，成為我國期刊出版中舉足輕重的重要組成部分。這是和中央單位期刊廣大編輯人員的辛勤勞動分不開的，也是和各中央單位認真、負責的有效管理分不開的。在充分肯定成績的時候，也不能忽視存在的問題和不足。這幾年，由于某些錯誤思潮的干擾及市場經濟發(fā)展中某些消極因素的誘惑，在中央單位期刊出版中也出現(xiàn)了某些局部的失位，出現(xiàn)了版面質量的不同程度的滑坡。主要是兩個問題:一個是政治思想傾向間題，一個是文化品位或格調問題;再者是紀律問題。第一個問題:政治思想傾向問題近幾年，有極個別期刊發(fā)表了有嚴重政治錯誤的文章。如1992年，有一家雜志發(fā)表了一篇違背四項基本原則、鼓吹資產階級自由化的文章，造成極其惡劣的政治影響。還有一家中美合作的科技雜志在一幅中國地圖中竟然漏印臺灣省和南海諸島。這樣的版面居然能在三審程序中得以通過!近年，我們還在極個別期刊中發(fā)現(xiàn)一種陰陽怪氣的端倪，應引起注意。

還有一個問題是民族問題、宗教問題。近幾年，中央單位期刊中也多次出現(xiàn)傷害一些民族和宗教信徒感情的文章。民族、宗教問題是直接關系我國多民族大家庭統(tǒng)一、安定的敏感問題，也是國內外敵對勢力時刻不忘的一個突破口。對此，我們千萬不可掉以輕心。我們有必要組織編輯出版人員學習有關民族、宗教問題的政策和知識，杜絕類似錯誤的發(fā)生。再有一個問題是“紀實”文章。一些“紀實”文章在寫人論事的時候出現(xiàn)杜撰、歪曲、渲染，使讀者得出錯誤的結論，搞亂了讀者的認識。我們絕不可低估這類“紀實”文章中潛在的政治上的破壞力。還有，一些期刊版面的思想文化傾向成問題。在一些大眾性期刊中(包括文化知識類、生活服務類以及一些文藝類期刊)，有關物質生活、娛樂享受、影星歌星、大款大腕、處世哲學、做人秘訣的文章過多。這類文章往往宣傳的不是積極奉獻、艱苦奮斗、助人為樂、見賢思齊，而是不乏宣傳利己主義、拜金主義、享樂主義之嫌。這類期刊因其讀者面廣，發(fā)行量大，潛移默化中對讀者的人生觀、價值觀、道德觀施加影響，所以有必要進一步提出重視期刊版面內容的思想文化傾向問題。另外，我們的一些期刊在介紹國外生活、文化的時候，缺乏分析、鑒別，有的竟把腐朽的生活方式貼以“發(fā)達”、“進步”的標簽介紹過來。另一方面，在介紹我國傳統(tǒng)文化的時候，也不加分析，把封建、迷信的東西介紹給讀者。因此，我們必須把好版面內容的思想文化傾向，貫徹“洋為中用，古為今用”、“取其精華，去其糟粕”的方針。第二個問題:文化品位或格調問題現(xiàn)在有一些通俗文學期刊，工青婦、公檢法及衛(wèi)生科普類期刊，熱衷于談性、暴力和內幕新聞，其中不少文章不是宣傳性的嚴肅，暴力的罪惡，而是以獵奇、陰暗的心理加以渲染夸大。有些期刊甚至轉登國外不良出版物中的圖片，抄襲他們的文章。這類期刊雖然只是少數，但是，它污染社會環(huán)境，腐蝕讀者心靈，已成為社會有識之士共怒的弊端。這種現(xiàn)象也存在于個別中央單位期刊中。格調問題一向是被關注的重點之一。目前，期刊版面中格調不良現(xiàn)象因不正當經濟利益的驅動，出現(xiàn)重新抬頭之勢，這是需要引起注意的。

第三個問題:紀律問題首先談保密問題。近年來，中央單位期刊中多次出現(xiàn)泄密事件，涉及政治、軍事、經濟機密，其性質是嚴重的，造成嚴重損失。有一些期刊，不顧重大事件要求統(tǒng)一報道、限制范圍的紀律，造成惡劣影響。出版物歷來是情報機關獵取機密的重要目標，保守秘密這根弦千萬松不得。關于出版紀律問題，1993年2月，、新聞出版署聯(lián)合簽發(fā)有關黨和國家領導人的文章要逐級報批的文件。但有些中央單位的期刊未經審批，擅自發(fā)表此類文章。《期刊管理暫行規(guī)定》要求每個期刊嚴格按照辦刊宗旨出刊。但是，個別中央單位期刊為不正當利益所驅動，擅自改變辦刊宗旨，出版格調不良的刊物，搞亂出版秩序，值得引起重視。新聞出版署對期刊出版增刊以及封面設計、版本記錄，都有具體規(guī)定。但是一些期刊擅自改變審批內容出增刊，封面設計違反規(guī)定，而版本記錄不規(guī)范現(xiàn)象相當普遍01993年期刊年度核驗中，有些中央單位辦的期刊中幾無版本記錄合格的。在版本記錄問題上，科技類期刊狀況比社科類期刊好一些，學術類期刊比其他類期刊好些。期刊版面的中心問題是導向問題。社科類期刊所擔負的導向使命更直接些、迫切些。我們要發(fā)揚成績，及時解決問題，既要靠廣大的期刊編輯人員的努力，也要靠管理部門的有效管理。

三、中央單位期刊管理現(xiàn)狀及今后工作

目前，中央單位所辦的期刊分屬120多個中央單位。大部分中央單位已明確了期刊管理職能部門和主管人員，初步建成管理網絡。近年來，各部委的期刊管理人員努力學習有關新聞出版政策、法規(guī)，加強了本部門的期刊管理。從總體上看，大部分中央單位主管部「1對所辦期刊數量、分布等基本情況比較熟悉，逐步從表面管理走向深層次管理。從1993年期刊核驗中，看到一些中央單位管理認真、負責，很有章法，很有水平。據了解，現(xiàn)在各中央單位正在研究如何加強期刊管理問題，管理呈現(xiàn)逐步活躍、深化的勢頭。當然，中央單位期刊管理因起步晚，有一些單位對期刊管理的重要性、嚴肅性認識不足，存在巫待克服的一些問題。第一，個別中央單位尚未確定人員專管或兼管期刊，以致有關政策無法及時傳達，有關情況無法及時通報。第二，日常管理軟弱無力。期刊日常管理的中心是版面管理，而版面管理就要審讀。目前，中央單位主管部門開展審讀工作的尚在少數。第三，管理不規(guī)范。管理主要是依據有關政策、法規(guī)進行。《期刊管理暫行規(guī)定》、《(期刊管理暫行規(guī)定>行政處罰實施辦法》、《關于出版單位主辦單位和主管單位職責的暫行規(guī)定》、《期刊年度核驗辦法》、《關于對報(刊)社記者站清理整頓重新登記的通知》及新聞出版署簽發(fā)的有關文件都屬于政策、法規(guī)范圍，需要不折不扣地執(zhí)行。但是，有些中央單位存在不執(zhí)行或執(zhí)行不力的現(xiàn)象。有鑒于此，中央單位今后需從以下方面加強對期刊的管理。第一，繼續(xù)落實各中央單位期刊管理機構、人員的設五。

目前，一些中央單位因機構改革，期刊管理主管職能部門和人員尚未確定或不穩(wěn)定，另有一些單位則一直沒有有關機構和人員。應盡快配置機構、人員，期刊少的單位起碼也要有半個人兼管，做到平時有人管，有事找得到。第二，強化日常管理。要強化審讀工作。通過審讀把握期刊的走向，衡量刊物的文化價值，進行調查研究，得到關于本部門期刊結構布局的第一手資料。第三，加強期刊編輯隊伍的建設。每個中央單位都進行所屬期刊專職從業(yè)人員的摸底工作，配備好主編、副主編，讓那些政治思想可靠，頭腦清醒，作風正派，業(yè)務熟悉，愿意默默做貢獻的人掌舵引路，并在編輯人員中進行關于社會主義新聞出版方針、政策的學習和諸如社會效益第一等思想的教育。有條件的中央單位可組織本部門、本系統(tǒng)的培訓班，以期提高編輯隊伍的整體素質。今年期刊管理的重點是提高質量。各中央單位強化管理，其效應應當體現(xiàn)在刊物質量上。新聞出版署擬于明年舉辦首屆國家期刊獎評獎活動，祝愿中央單位期刊多得國家獎。

四、地方期刊與中央期刊的區(qū)別

我國期刊按其主管單位可分為中央期刊和地方期刊。中央期刊是指國家部委級部門所管的期刊；地方期刊是指省廳局級部門主管的期刊。應該說明的是，這種分類不是區(qū)別期刊質量高低和發(fā)行范圍大小的依據，而是從期刊的行政管理機構來區(qū)別的。因此，不能說地方期刊學術水平低于中央期刊。