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一、十七大的主要成果
10月15日至21日,黨的十七大隆重召開(kāi),這是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),舉國(guó)關(guān)注,舉世矚目。大會(huì)的成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是審議和通過(guò)了十六屆中央委員會(huì)的報(bào)告。十七大報(bào)告的起草工作,是在中央政治局、中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,從去年12月開(kāi)始的。報(bào)告起草之前和起草過(guò)程中,中央都組織有關(guān)部門(mén)和起草組深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。因此,這份報(bào)告是堅(jiān)持走群眾路線、充分發(fā)揚(yáng)民主的產(chǎn)物,是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶。出席十七大的代表,對(duì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論。代表們一致認(rèn)為,這是一個(gè)順應(yīng)時(shí)代潮流、符合黨心民心、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的好報(bào)告,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng),全體代表完全贊同、一致?lián)碜o(hù)十七大報(bào)告。
二是審議和通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》。中央認(rèn)為,現(xiàn)行黨章總體上適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要,必須保持總體穩(wěn)定,這次修改黨章只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容,重點(diǎn)是修改了總綱部分,主要是增寫(xiě)了四個(gè)個(gè)的內(nèi)容:一是黨的十六大以來(lái)實(shí)踐進(jìn)程的內(nèi)容;二是中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的內(nèi)容;三是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容;四是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容。代表們?cè)趯徸h時(shí)普遍認(rèn)為,在黨章中體現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果,符合黨情實(shí)際,符合黨心民心。大會(huì)一致贊同對(duì)黨章的修改,通過(guò)了黨章修正案。
三是審查批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告。大會(huì)充分肯定了中紀(jì)委的工作。一致認(rèn)為,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。大會(huì)要求,各級(jí)黨委和紀(jì)檢會(huì)要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為實(shí)現(xiàn)黨的十七大作出的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。
四是選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。大會(huì)通過(guò)差額預(yù)選和等額正式選舉,選出中央委員204名,候補(bǔ)中央委員167名,中紀(jì)委委員127名。黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體年富力強(qiáng),德才兼?zhèn)?,?gòu)成合理,充滿活力。我省盧展工、黃小晶同志當(dāng)選為中央委員,王三運(yùn)、何立峰、袁榮祥、雷春美同志當(dāng)選為候補(bǔ)中央委員,王三運(yùn)同志還獲得中央委員的提名,陳文清同志當(dāng)選為中紀(jì)委委員。與上一屆相比,我省的中央委員和候補(bǔ)委員人數(shù)、省會(huì)城市的領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)民族和老區(qū)的代表當(dāng)選都有突破,充分體現(xiàn)黨中央對(duì)福建工作的肯定和關(guān)心。
二、十七大的主要精神
十七大的主要精神,集中體現(xiàn)在同志代表十六屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的報(bào)告中。這是一個(gè)政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性極強(qiáng)的報(bào)告,它報(bào)告科學(xué)回答了黨在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問(wèn)題,對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出了全面部署,對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。報(bào)告內(nèi)涵十分豐富,論述十分精辟,有一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新概括,我們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中,要著重理解和把握七個(gè)方面:
(一)高舉偉大旗幟。報(bào)告指出中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。高舉這面?zhèn)ゴ笃鞄?,概括起?lái)就是要堅(jiān)持“一條道路”和“一個(gè)理論體系”?!耙粭l道路”,就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,必須做到四個(gè)“堅(jiān)定不移”:堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想(解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶),堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開(kāi)放(改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力),堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧(科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求),堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)(全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國(guó)家到2020年的奮斗目標(biāo),是全國(guó)各族人民的根本利益所在)?!耙粋€(gè)理論體系”,就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這次報(bào)告明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系包括科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,充分表明科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨和國(guó)家工作的重大指導(dǎo)意義,同時(shí)也說(shuō)明了科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系,它們都是改革開(kāi)放新時(shí)期我們黨的理論創(chuàng)新成果。
(二)總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告回顧了十六大以來(lái)五年的工作。報(bào)告用“三個(gè)最”、“三個(gè)歷史性變化”、“三個(gè)永遠(yuǎn)銘記”、“三個(gè)探索和回答”、“十個(gè)結(jié)合”,精辟回顧總結(jié)了黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民推進(jìn)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)?!叭齻€(gè)最”,就是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放,最顯著的成就是快速發(fā)展,最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。“三個(gè)歷史性變化”,就是改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化?!叭齻€(gè)永遠(yuǎn)銘記”,就是我們要永遠(yuǎn)銘記,改革開(kāi)放偉大事業(yè),是在以同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立思想,帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的;是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)的;是以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民繼承、發(fā)展并成功推向二十一世紀(jì)的。
“三個(gè)探索和回答”,就是我們黨在推進(jìn)改革開(kāi)放的進(jìn)程中,堅(jiān)持馬克思主義的思想路線,不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問(wèn)題?!笆畟€(gè)結(jié)合”,就是在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中,我們黨把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來(lái),把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開(kāi)放結(jié)合起來(lái),把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái),把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來(lái),把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來(lái),把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái),把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái),把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來(lái)。這“十個(gè)結(jié)合”,是我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn),是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是全黨同志共同實(shí)踐的成果。
(三)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。黨的十七大從繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀是報(bào)告論述的重點(diǎn),也是貫穿報(bào)告始終的一條主線。我們可以從四個(gè)方面來(lái)把握。一是重大意義。科學(xué)發(fā)展觀,是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。二是時(shí)代背景??茖W(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐,借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的。報(bào)告作出了我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變的重要判斷,強(qiáng)調(diào)這不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實(shí)際、急于求成,而是要堅(jiān)持把它作為推動(dòng)改革、謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。三是基本內(nèi)涵。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。四是根本要求。就是要求我們始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),繼續(xù)深化改革開(kāi)放,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
(四)描繪宏偉藍(lán)圖。十七大報(bào)告以戰(zhàn)略性思維和前瞻性眼光,進(jìn)一步提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新的更高的要求,與十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比較,十七大報(bào)告提出的奮斗目標(biāo),一是內(nèi)涵更加豐富。這個(gè)奮斗目標(biāo)總體上與十六大是一致的,但內(nèi)涵更豐富,涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各個(gè)方面,既是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新總結(jié),又是新部署,還是新標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)更加清晰、內(nèi)容更加全面、體系更加完整。報(bào)告首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”,表明了我們黨在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念上又有新的提升。二是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。報(bào)告提出,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。翻兩番的目標(biāo)由“總量”變?yōu)椤叭司?,更能反映人民在?jīng)濟(jì)發(fā)展中所做出的貢獻(xiàn)和分享的成果,更能說(shuō)明全面小康社會(huì)的發(fā)展水平和人民的富裕程度,而且增加了“降低消耗、保護(hù)環(huán)境”的內(nèi)容,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、又好又快的要求。三是著眼全民共享。報(bào)告對(duì)涉及廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主權(quán)益、公共文化、國(guó)民教育、社會(huì)就業(yè)、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等都作了明確的闡述,順應(yīng)了全國(guó)人民過(guò)上更好生活的新期待,全面貫穿了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念。
(五)推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)。報(bào)告按照中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),報(bào)告強(qiáng)調(diào)要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展,從提高自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、完善基本經(jīng)濟(jì)制度、深化財(cái)稅金融等體制改革、拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度等8個(gè)方面進(jìn)行工作部署。特別是報(bào)告提出走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、新型工業(yè)化道路、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、城鎮(zhèn)化道路,強(qiáng)調(diào)把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展進(jìn)一步明晰了具體路徑,重點(diǎn)突出,措施有力,對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)意義。
關(guān)于政治建設(shè),報(bào)告從擴(kuò)大人民民主、發(fā)展基層民主、全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、加快行政管理體制改革、完善制約和監(jiān)督機(jī)制等6個(gè)方面進(jìn)行工作部署。報(bào)告提出了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,闡述了許多新觀點(diǎn)、新舉措、新要求。報(bào)告提出人民群眾當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)核心,這是對(duì)民主政治的新認(rèn)識(shí),也是對(duì)以人為本內(nèi)涵的新拓展,表明了我們黨堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治的決心,指明了我國(guó)政治體制改革的方向和重點(diǎn)。
關(guān)于文化建設(shè),報(bào)告向全黨發(fā)出了“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”的號(hào)召,明確把文化作為國(guó)家軟實(shí)力在黨的代表大會(huì)上作為重要任務(wù)提出來(lái),從建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)和諧文化、弘揚(yáng)中華文化、推進(jìn)文化創(chuàng)新等4個(gè)方面進(jìn)行工作部署。這些部署和舉措表明了我們黨對(duì)文化建設(shè)重要意義的新認(rèn)識(shí),顯示了我們黨不斷增強(qiáng)中華文化的生命力、創(chuàng)造力和影響力的決心和信心,展示了我們黨勇于和善于吸收一切優(yōu)秀的外來(lái)文化,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新文化服務(wù)的開(kāi)放心態(tài)和博大胸懷。
關(guān)于社會(huì)建設(shè),報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。報(bào)告從優(yōu)先發(fā)展教育、實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、深化收入分配制度改革、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、完善社會(huì)管理等6個(gè)方面進(jìn)行工作部署,提出了解決民生問(wèn)題的一系列重大舉措。這些充分體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(六)促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。報(bào)告全面系統(tǒng)闡述了對(duì)臺(tái)方針政策,強(qiáng)調(diào)要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,真誠(chéng)為兩岸同胞謀福祉、為臺(tái)海地區(qū)謀和平,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)中華民族根本利益,絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺(tái)灣從祖國(guó)分割出去。報(bào)告在這一部分明確提出“支持海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,這就把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一這一黨的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái),與維護(hù)中華民族的核心利益、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興緊密聯(lián)系起來(lái),賦予了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以特殊的意義,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)海西發(fā)展的充分肯定和高度重視。
(七)提供根本保證。報(bào)告提出了“一條主線”、“五項(xiàng)建設(shè)”、“六個(gè)著力”的黨的建設(shè)的總體部署?!耙粭l主線”,就是把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線?!拔屙?xiàng)建設(shè)”,就是以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。“六個(gè)著力”,就是著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨,著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍,著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。報(bào)告在闡述以上問(wèn)題的過(guò)程中,提出了許多新要求,比如,在思想建設(shè)上,提出在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);在推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)上,提出以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧;在作風(fēng)建設(shè)上,提出以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事;在反腐倡廉建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。報(bào)告對(duì)全黨同志還提出了“四個(gè)一定要”的殷切希望,就是一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí),一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干,一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局。
三、我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的初步意見(jiàn)
學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要按照中央和省、市、縣委的部署,把學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好十七大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,真正把全鎮(zhèn)上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)。鎮(zhèn)黨委已下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》,請(qǐng)大家按照《通知》要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。總體上,整個(gè)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)要注重把握以下三條:一是要把握深刻內(nèi)涵,在科學(xué)發(fā)展上提高認(rèn)識(shí);二是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,在務(wù)實(shí)創(chuàng)新上深入思考;三是營(yíng)造濃厚氛圍,在凝心聚力上顯現(xiàn)成效。鎮(zhèn)黨委組織、宣傳等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),積極地把十七大精神傳播到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校中去,做到家喻戶曉、深入人心,推動(dòng)全鎮(zhèn)掀起學(xué)習(xí)十七大精神的高潮。我感到,結(jié)合胡坊的實(shí)際,貫徹落實(shí)好十七大精神,重點(diǎn)要把握好以下五個(gè)方面:
(一)要以新的視角審視鎮(zhèn)情、判斷形勢(shì),特別是要牢牢地抓住永寧高速公路明溪連接線建設(shè)帶來(lái)的重大機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)胡坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的責(zé)任感。
(二)要以新的理念明晰思路、確立目標(biāo),積極發(fā)展互通口經(jīng)濟(jì),全力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),壯大產(chǎn)業(yè),拓展集鎮(zhèn),激活鄉(xiāng)村,改善民生,在科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中推動(dòng)社會(huì)和諧。
(三)要以新的思維強(qiáng)化措施、完善機(jī)制,突出項(xiàng)目帶動(dòng),增進(jìn)招商實(shí)效,推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作始終保持生機(jī)與活力。
(四)要以新的舉措推進(jìn)黨的建設(shè),以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,崇尚實(shí)干,激勵(lì)創(chuàng)新,強(qiáng)基固本,優(yōu)化環(huán)境,為胡坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(五)要以新的作風(fēng)扎實(shí)做好年終歲首各項(xiàng)工作。目前距離年底只剩40天時(shí)間,鎮(zhèn)村兩級(jí)各方面面臨的工作很多、任務(wù)很重,各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)胡坊事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己名譽(yù)負(fù)責(zé)的態(tài)度,務(wù)必保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、持之以恒的工作狀態(tài),以強(qiáng)烈的責(zé)任做好自己分內(nèi)的事情,以良好的風(fēng)貌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保完成縣委、縣政府年初下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的成效體現(xiàn)在實(shí)際工作中。
1、強(qiáng)化組織推動(dòng),全力抓好生產(chǎn)發(fā)展。一是各村要以調(diào)田工作為突破口,進(jìn)一步加大引進(jìn)外引戶、發(fā)動(dòng)本地戶工作力度,全力爭(zhēng)取20**年全鎮(zhèn)實(shí)際種植煙葉面積達(dá)2000畝以上。二是鎮(zhèn)企業(yè)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)各企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是鎮(zhèn)木薯工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各村要認(rèn)真組織好木薯收購(gòu)工作,特別是注意降低當(dāng)前收購(gòu)成本和明年種植成本的問(wèn)題。四是林竹工作組要提前安排好紅豆杉、竹業(yè)生產(chǎn)和“四旁”種植等工作。
2、強(qiáng)化跟蹤落實(shí),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是肖家山村要切實(shí)做好資金籌措工作,確保通村公路在12月25日前竣工通車(chē);二是客運(yùn)站建設(shè)要確保在年底前完成主體封頂和一層的裝修工作;三是切實(shí)加快垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾池建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)組織各村、各單位清除衛(wèi)生死角,確保我鎮(zhèn)“家園清潔”行動(dòng)工作通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。四是要加強(qiáng)與煙草公司煙建辦的聯(lián)系,克服未來(lái)一個(gè)多月時(shí)間道路封閉的困難,督促施工隊(duì)盡快到位,加快進(jìn)度;五是要著手做好柏亨、瓦口片商品糧基地建設(shè)、肖家山土地整理項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。六是提前策劃好明年的項(xiàng)目,請(qǐng)各位班子同志和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)結(jié)合各自分管和工作領(lǐng)域,針對(duì)上級(jí)大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、高度關(guān)注民生等政策導(dǎo)向,注重銜接與省市為民辦實(shí)事項(xiàng)目,深入基層掌握各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的需求和打算,主動(dòng)走上去跑縣直對(duì)口部門(mén)了解上級(jí)各方面的項(xiàng)目布局,認(rèn)真策劃好我鎮(zhèn)明年的項(xiàng)目工作。
3、強(qiáng)化督促檢查,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)第二次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,各村今年的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)已經(jīng)非常明確。請(qǐng)各掛村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長(zhǎng)督促各村按照“雷厲風(fēng)行、說(shuō)到做到、說(shuō)好做好、務(wù)求實(shí)效”的要求,充分利用當(dāng)前農(nóng)閑時(shí)間,做好村部整修、制度上墻、路燈鋪設(shè)、沼氣建設(shè)等各項(xiàng)工作。
4、強(qiáng)化為民理念,全力做好關(guān)心群眾工作。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要帶著對(duì)群眾的深厚感情,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好“送溫暖、解憂難、辦實(shí)事”活動(dòng)。一方面鎮(zhèn)組織辦、民政辦要提前做好“兩節(jié)”各項(xiàng)慰問(wèn)準(zhǔn)備工作;另一方面鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要積極支持各村人居飲水工程建設(shè)、道路建設(shè)、路燈鋪設(shè)等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部在安排好各項(xiàng)工作的同時(shí),要深入村組,到困難多的地方去,到生活困難的群眾中去,多做些雪中送炭的工作,多做些溫暖人心的工作,以關(guān)心群眾的實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立形象。
5、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各村、各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的責(zé)任,積極預(yù)防和妥善化解社會(huì)矛盾,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,特別是要突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、道路交通安全、產(chǎn)品質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全、建筑施工安全、消防和森林防火工作、民爆物品和煙花爆竹,堅(jiān)持遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,作為基層而言,最大的講政治就是履行責(zé)任、落實(shí)工作。我們一定要改進(jìn)工作作風(fēng)、狠抓工作落實(shí),既要不折不扣抓好當(dāng)前工作,又要超前謀劃好明年的工作,以年終各項(xiàng)工作的新突破、新成效,為20**年全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。