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第一篇 今年以來,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)國稅系統(tǒng)緊緊圍繞年初既定工作目標(biāo),自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,不斷提高組織收入質(zhì)量,持續(xù)深化稅源專業(yè)化管理,全面提升納稅服務(wù)水平,大力推進(jìn)作風(fēng)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、凝心聚力,穩(wěn)步推進(jìn),上半年工作取得良好成效
1、履行為國聚財(cái)職能,實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定增長
今年上半年,區(qū)國稅局圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖,嚴(yán)格落實(shí)舉措,狠抓收入質(zhì)量,確保組織收入工作完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。按月召開科、分局長會(huì)議,多次召開收入專題會(huì),始終明確將組織收入工作作為全部國稅工作的中心,要求各單位務(wù)必樹立全局“一盤棋”意識(shí),堅(jiān)決貫徹組織收入原則,應(yīng)收盡收,不收過頭稅。二是科學(xué)分析預(yù)測,把握工作主動(dòng)。建立健全收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)各分局組織收入工作中存在的傾向性問題、不良趨勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)予以通報(bào),并督促整改。建立重點(diǎn)稅源聯(lián)絡(luò)員制度,作為基礎(chǔ)事項(xiàng)專業(yè)化管理的有益補(bǔ)充,發(fā)揮其在稅企間的溝通聯(lián)系作用,努力提高把握和駕馭系統(tǒng)分析稅源的能力和水平。三是強(qiáng)化稅源監(jiān)控,提高征管質(zhì)效。區(qū)國稅局有針對(duì)性地結(jié)合第三方信息對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展稅源監(jiān)控管理工作,尤其是強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的管理。今年二季度,我局對(duì)全區(qū)101戶房地產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)控分析,針對(duì)存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)開展集中應(yīng)對(duì)。
今年1-5月份,共完成稅收總?cè)霂?8.03億元,其中“兩稅”直接收入18.6億元,同比增加4.85億元,增長14.63%,免抵調(diào)庫8.53億元。企業(yè)所得稅入庫10.88億元,同比增加0.48億元,增長4.64%。一般預(yù)算收入11.75億元,同比增加1.92億元,增長19.51%,完成年度計(jì)劃的44.47%,為實(shí)現(xiàn)收入工作“雙過半”目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持把服務(wù)地方科學(xué)發(fā)展作為一切國稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不折不扣地落實(shí)好以結(jié)構(gòu)性減稅政策為主的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。一是積極創(chuàng)新稅法宣傳內(nèi)容。各單位在全國第22個(gè)稅收宣傳月期間,利用政府平臺(tái),聯(lián)合科技、經(jīng)發(fā)、招商等部門共同開展軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除企業(yè)稅收政策宣講會(huì)。聯(lián)合中小企業(yè)發(fā)展中心開展“稅收征管與納稅服務(wù)孰輕孰重”主題辯論賽。在全省國稅系統(tǒng)首次推出“納稅對(duì)賬單”。二是不折不扣兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。牢牢秉持“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的理念,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。5個(gè)月來,共辦理出口退稅11.61億元,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策2.81億元,依法兌現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、“兩免三減半”、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策1.62億元,為277戶企業(yè)、3530戶農(nóng)民個(gè)人落實(shí)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策0.43億元。
3、持續(xù)推進(jìn)納稅服務(wù),有力促進(jìn)稅企和諧
始終牢固樹立征納雙方法律地位平等理念,切實(shí)將納稅服務(wù)理念內(nèi)化于心、外踐于行。一是積極開展實(shí)地走訪送政策上門。走進(jìn)出口加工區(qū),為世界500強(qiáng)企業(yè)偉創(chuàng)力科技()有限公司從出口加工區(qū)外遷提供政策咨詢服務(wù)。開展“親近青山綠水”徒步宣傳活動(dòng),為景區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶解讀稅收政策。組建搬遷企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),對(duì)政策性搬遷財(cái)稅差異進(jìn)行案例分析,及時(shí)開展上門政策服務(wù)。此外,針對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源特點(diǎn)和不同類型納稅人的實(shí)際需求,積極開展走進(jìn)出口加工區(qū)、中小企業(yè)發(fā)展中心、(呈輝)中國工藝文化城、(吳儂)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等活動(dòng)。二是全面推進(jìn)信息化建設(shè)。不斷加大網(wǎng)上辦稅推廣力度,通過宣傳、說服等方式有力引導(dǎo)納稅人接受網(wǎng)上辦稅方式,在實(shí)現(xiàn)納稅人辦稅“足不出戶”的同時(shí)有力緩解辦稅服務(wù)廳工作壓力。截至今年5月,網(wǎng)上認(rèn)證總戶數(shù)達(dá)到6666戶,占年初一般納稅人比例37.06%,網(wǎng)上報(bào)稅總戶數(shù)達(dá)到4050戶,占年初一機(jī)一卡戶數(shù)比例41.56%。此外,我局將在近期與電信部門開展協(xié)作,實(shí)現(xiàn)對(duì)非核心業(yè)務(wù)的服務(wù)外包,進(jìn)一步提升我局實(shí)體化程度,解放勞動(dòng)力。
4、堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化稅收征管
一是不斷提升依法行政水平。在全系統(tǒng)著力營造“有法可依、有法必依”的法制氛圍,不斷強(qiáng)化廣大干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)做到“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的原則。通過區(qū)國稅局官方網(wǎng)站、區(qū)政府信息公開、新聞媒介等渠道搭建稅法宣傳平臺(tái),及時(shí)向納稅人公開相關(guān)政策文件和工作動(dòng)態(tài),切實(shí)做到“公正公開”。二是持續(xù)加強(qiáng)發(fā)票管理力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)票發(fā)售窗口特別是個(gè)體辦、辦稅服務(wù)延伸點(diǎn)的發(fā)票管理工作,防止內(nèi)部出現(xiàn)發(fā)票管理問題。本著“不改變?cè)谢咀龇ā⒉粻奚ぷ餍省钡脑瓌t,完善管理制度,梳理風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),建立快速反應(yīng)機(jī)制,在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)類似騙購行為。三是提升稽查辦案水平,加大稽查打擊力度。認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)m?xiàng)整治,特別是針對(duì)“營改增”試點(diǎn)后易發(fā)多發(fā)的各類惡意虛開虛抵行為,保持高壓打擊態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防范重大發(fā)票案件發(fā)生,進(jìn)一步促進(jìn)稅法遵從、規(guī)范稅收秩序、整治稅收環(huán)境。今年1-5月份,共立案檢查各類案件138件,查補(bǔ)總額2519萬元,進(jìn)一步凈化了治稅環(huán)境。
5、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)
上半年,全區(qū)國稅系統(tǒng)召開黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能工作會(huì)議,切實(shí)強(qiáng)化思想教育引導(dǎo),著力營造廉政文化氛圍,為國稅事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo),營造廉政氛圍。繼續(xù)堅(jiān)持每月“政治學(xué)習(xí)日”、每季“考廉日”、每年“‘一把手’上廉政黨課”及支部廉政專題學(xué)習(xí)和專題民主生活會(huì)制度。二是開展理想信念教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。開展“厚德尚善執(zhí)法為民”為主題的“道德講堂”首場活動(dòng),凝聚向善力,傳播正能量。舉辦十八大精神報(bào)告學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步以十八大精神為指引推動(dòng)國稅工作科學(xué)發(fā)展。組織40歲以下干部赴浙江大學(xué)開展更新業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),積極組織動(dòng)員全系統(tǒng)干部踴躍參與注冊(cè)稅務(wù)師考試。三是注重各年齡層次干部的激勵(lì)培養(yǎng)。加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在全面加強(qiáng)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的同時(shí),要進(jìn)一步抓好分局班子建設(shè),制訂分局長任期考核辦法,提高“帶好隊(duì)、收好稅”的能力。開展副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)選拔工作,有力激勵(lì)40歲以上干部的工作熱情。召開2013年度青年干部座談會(huì)并舉行青年干部團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)儀式,正式組建“大企業(yè)(重點(diǎn)稅源及規(guī)模企業(yè))管理團(tuán)隊(duì)、房地產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)、行業(yè)管理團(tuán)隊(duì)”等三大團(tuán)隊(duì)。制定青年干部積分培養(yǎng)制度,積極為青年干部創(chuàng)造條件,促進(jìn)其早日成才。制定實(shí)施《區(qū)國稅系統(tǒng)2013年度目標(biāo)管理績效考核辦法》、《區(qū)國稅系統(tǒng)2013年目標(biāo)管理績效考核表》,進(jìn)一步強(qiáng)化全體干部的責(zé)任感和使命感。
2013年下半年,區(qū)國稅局將按照年初工作部署,結(jié)合當(dāng)前國稅工作面臨的新情況、新形勢(shì),充分發(fā)揮稅收職能作用,積極服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)大局,為穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、下半年工作思路
堅(jiān)持依法行政基本準(zhǔn)則,繼續(xù)推進(jìn)稅源專業(yè)化管理,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù),深入推進(jìn)干部隊(duì)伍、作風(fēng)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨委政府、納稅人和干部滿意,全面發(fā)揮稅收職能作用,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。具體是要做好六項(xiàng)工作。一是攻堅(jiān)克難做好組織收入工作。繼續(xù)圍繞“依法征稅、服務(wù)發(fā)展”這一中心,始終不渝地堅(jiān)持組織收入原則,按照區(qū)委、區(qū)政府提出的一般預(yù)算收入任務(wù)目標(biāo)要求,將組織收入工作作為各項(xiàng)國稅工作的重中之重,深化稅源稅收分析預(yù)測,有效提升稅源監(jiān)控質(zhì)量,積極爭取并合理安排免抵調(diào)庫指標(biāo),切實(shí)做好組織收入工作,確保完成全年一般預(yù)算收入任務(wù),努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加充裕的財(cái)力保障。二是落實(shí)政策助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持依法行政準(zhǔn)則,嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律,牢固樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠也是收過頭稅的理念,不因收入任務(wù)緊張而在落實(shí)稅收優(yōu)惠上打折扣,加強(qiáng)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查,做到應(yīng)退盡退、應(yīng)抵盡抵、應(yīng)免盡免、應(yīng)扣盡扣,特別是要落實(shí)好促進(jìn)民間投資健康發(fā)展、支持小型微型企業(yè)和個(gè)體工商戶科學(xué)發(fā)展的一系列政策措施,確保國家扶持企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)優(yōu)惠政策不折不扣地落到實(shí)處。三是不斷優(yōu)化完善納稅服務(wù)。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳、“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”(二期)及“12366納稅服務(wù)熱線”等納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)辦稅服務(wù)延伸點(diǎn)建設(shè),為納稅人辦稅提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。有序推進(jìn)依申請(qǐng)事項(xiàng)授權(quán)審批向?qū)徟h(huán)節(jié)前置過渡,完善行政服務(wù)中心新辦企業(yè)“一次審批、綜合調(diào)查”模式。試行將催報(bào)催繳業(yè)務(wù)外包,實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置,更好地護(hù)納稅人權(quán)益。充分利用全程服務(wù)分析、納稅服務(wù)評(píng)價(jià)、排隊(duì)叫號(hào)、內(nèi)控預(yù)警指標(biāo)數(shù)據(jù),開展納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià),迎接國家稅務(wù)總局第三次全國納稅人滿意度調(diào)查。四是積極推進(jìn)稅收征管改革。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)事項(xiàng)專業(yè)化管理試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)提示提醒與規(guī)范操作相結(jié)合、加強(qiáng)控管與后續(xù)管理相結(jié)合、崗責(zé)明確與智能推送相結(jié)合、結(jié)果記錄與有效統(tǒng)計(jì)相結(jié)合,為大市推開基礎(chǔ)事項(xiàng)專業(yè)化管理奠定基礎(chǔ)。嘗試探索智能展現(xiàn)工具在基礎(chǔ)事項(xiàng)管理的運(yùn)用,運(yùn)用市局稅收保障平臺(tái)及數(shù)據(jù)倉庫,深化數(shù)據(jù)情報(bào)管理,開展房地產(chǎn)行業(yè)成本費(fèi)用項(xiàng)目分析應(yīng)對(duì),不斷深化稅源專業(yè)化管理。五是不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng),指導(dǎo)各黨支部晉位升級(jí)。深入推進(jìn)文明單位創(chuàng)建,開展“迎接十八大講文明樹新風(fēng)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng),努力爭創(chuàng)市文明行業(yè)、文明單位。認(rèn)真組織干部財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),組織參加省局專業(yè)等級(jí)考試,鼓勵(lì)干部參加“三師”考試和學(xué)歷提升教育,積極培育領(lǐng)軍人才、高層次專業(yè)人才和基層復(fù)合型人才。深入推進(jìn)“五好”和諧基層建設(shè),開展系列團(tuán)隊(duì)活動(dòng),以活動(dòng)陶冶情操、提升文體素質(zhì),促進(jìn)交流、增進(jìn)理解、凝聚人心。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。完成國稅文化展示室建設(shè)。積極開展第三輪“勤廉雙述雙評(píng)”活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。建立內(nèi)部兼職監(jiān)督員機(jī)制。進(jìn)一步提升國稅機(jī)關(guān)作風(fēng)效能,不斷增進(jìn)征納雙方和諧,提升納稅人稅法遵從度和辦稅滿意度。
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第二篇 2013年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞年初國稅工作會(huì)議確定的計(jì)劃思路,狠抓稅收收入、注重科學(xué)管理、優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化效能建設(shè),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),形成“領(lǐng)導(dǎo)重視夯基礎(chǔ)、本職工作求創(chuàng)新、目標(biāo)管理謀發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目抓落實(shí)、全員努力爭上游”的良好氛圍,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)攻堅(jiān)克難保增長,稅收收入穩(wěn)中求進(jìn)
上半年,我局始終堅(jiān)持以組織收入為中心,認(rèn)真貫徹“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,克難求進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)增長。上半年共組織稅收收入23.23億元。其中,國內(nèi)增值稅直接收入17.46億元,企業(yè)所得稅收入5.66億元。51家市級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)入庫各類稅收5.65億元。
(二)提質(zhì)增效惠企業(yè),政策效應(yīng)有效彰顯
我局圍繞中心、服務(wù)大局,不折不扣落實(shí)一系列鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和保障改善民生的結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收優(yōu)惠政策,確保政策及時(shí)足額到位。上半年,共有2家企業(yè)獲得軟件產(chǎn)品、資源綜合利用等增值稅優(yōu)惠資格,161戶次納稅人辦理“免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅”、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品及銷售舊貨、舊機(jī)動(dòng)車增值稅減免稅等優(yōu)惠備案。出口退稅立足去年“破難提速”基礎(chǔ)上,完善分類管理,豐富多元申報(bào)方式,繼續(xù)推行“征退合一”管理模式,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。上半年全區(qū)在冊(cè)登記認(rèn)定開業(yè)的出口退稅企業(yè)戶數(shù)731戶,其中生產(chǎn)型企業(yè)601戶,外貿(mào)型企業(yè)130戶,累計(jì)辦理出口退稅額6.07億元,其中生產(chǎn)企業(yè)5.25億元,外貿(mào)企業(yè)0.82億元,累計(jì)免抵調(diào)庫6.55億元。上半年共辦理資源綜合利用企業(yè)退稅712萬元,福利企業(yè)退稅1401萬元,軟件企業(yè)退稅31萬元。
(三)依法治稅固根本,稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和稅收征管工作的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任,從嚴(yán)管理。加強(qiáng)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)申辯調(diào)整工作,上半年申辯調(diào)整后執(zhí)法準(zhǔn)確率為100%。做好稅收規(guī)范性文件清理工作,對(duì)2012年底前現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件共6件進(jìn)行清理。逐步探索和推行說理式稅務(wù)執(zhí)法文書,增強(qiáng)行政處罰的說服力和公信力。
進(jìn)一步整頓稅收秩序。上半年,我局以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo),以查處稅收違法案件和開展稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),推進(jìn)依法稽查,優(yōu)化稽查服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成了以企業(yè)自查促廣度,重點(diǎn)稽查促深度的雙軌稽查工作新格局。一是企業(yè)自查與重點(diǎn)稽查相結(jié)合。開展藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、有色金屬批發(fā)行業(yè)、三年以上未查規(guī)模企業(yè)等專項(xiàng)檢查,累計(jì)稽查各類納稅人53戶,查結(jié)案件15戶,共查補(bǔ)稅款243.47萬元,罰款37.41萬元,加收滯納金9.70萬元,合計(jì)290.58萬元。引導(dǎo)企業(yè)開展輔導(dǎo)式自查44戶,結(jié)案27戶,查補(bǔ)金額204.59萬元。二是合力打擊發(fā)票犯罪。與地稅、公安局聯(lián)合協(xié)作,有針對(duì)性地開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),做到“查稅必查票”、“查賬必查票”、“查案必查票”,上半年查實(shí)發(fā)票違法案件13起,查處非法發(fā)票460份,查補(bǔ)收入285.88萬元。三是認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件審理工作。上半年共審理稽查局提請(qǐng)重大稅務(wù)案件13件,審理完畢11件,共補(bǔ)稅罰款373萬元。四是抓好四小票及增值稅專用發(fā)票等扣稅憑證的核查工作。前六月完成運(yùn)輸發(fā)票核查172份,海關(guān)票核查234份,增值稅專用發(fā)票核查171份,查補(bǔ)稅款共357萬元;完成增值稅失控發(fā)票核查46票,涉及稅款63萬元。
開展依法行政示范單位創(chuàng)建。及時(shí)制定《區(qū)國家稅務(wù)局依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、創(chuàng)建內(nèi)容、工作要求等方面進(jìn)行全面部署,明確責(zé)任、措施和進(jìn)度,做好創(chuàng)建依法行政示范單位各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
(四)科學(xué)管理促發(fā)展,征管水平縱深推進(jìn)
探索推行稅源專業(yè)化管理。一是調(diào)整完善專業(yè)化管理。按照區(qū)局深化征管改革工作部署,在第一階段專業(yè)化改革基礎(chǔ)上,今年著重從完善科室職能、明確職責(zé)分工、簡化辦稅環(huán)節(jié)著手,進(jìn)一步完善專業(yè)化稅源管理模式下各職能部門職責(zé)分工,梳理風(fēng)險(xiǎn)管理流程,明確專業(yè)化管理工作要求。二是扎實(shí)開展一體化工作。截止6月,組織開展了稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作第五期、第六期、第七期工作,共計(jì)核查風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目24項(xiàng),核查市局確定風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)74戶,自行拓展20戶,開展我局特色風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目17項(xiàng),核查風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)846戶,合計(jì)補(bǔ)征增值稅760.50萬元,企業(yè)所得稅326.61萬元,調(diào)整應(yīng)納稅所得額2830.26萬元,加收滯納金66余萬元。三是加強(qiáng)日常征管工作。開展廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的調(diào)查核實(shí),與工商部門聯(lián)合舉辦“個(gè)轉(zhuǎn)企”的政策輔導(dǎo)及動(dòng)員會(huì),全面推行網(wǎng)廳申報(bào),做好日常行業(yè)認(rèn)定和信息核對(duì)。
積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。自2012年12月1日起正式實(shí)施“營改增”試點(diǎn)以來,過渡平穩(wěn),情況較好。目前我區(qū)共計(jì)“營改增”試點(diǎn)納稅人1298戶,95%左右的試點(diǎn)納稅人稅負(fù)總體下降,減負(fù)效應(yīng)逐步擴(kuò)大。從2013年8月1日起,我區(qū)試點(diǎn)半年的營改增“1+6”模式將擴(kuò)容為“1+7”模式,屆時(shí)在現(xiàn)有范圍基礎(chǔ)上,提供廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等服務(wù)的納稅人將納入試點(diǎn)范圍。此外,我局配合財(cái)政局做好“營改增”試點(diǎn)過渡性財(cái)政扶持資金撥付的材料受理及初審工作,截止2013年二季度,共有47戶符合條件的稅負(fù)增加企業(yè)辦理申報(bào)手續(xù),涉及扶持資金約643萬元。
開展專業(yè)納稅評(píng)估。積極實(shí)施一級(jí)評(píng)估,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,強(qiáng)化行業(yè)稅收分析,嚴(yán)格評(píng)估程序,增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效,實(shí)現(xiàn)稅收效益與社會(huì)效益的雙豐收。上半年累計(jì)完成專業(yè)評(píng)估82戶,合計(jì)補(bǔ)繳686.30萬元,其中增值稅470.69萬元,企業(yè)所得稅111.83萬元,滯納金103.78萬元,專業(yè)評(píng)估確定對(duì)象準(zhǔn)確率達(dá)100%。
進(jìn)一步深化國地稅協(xié)作。截止今年6月,聯(lián)合辦理設(shè)立稅務(wù)登記1541戶,其中企業(yè)納稅人635戶、個(gè)體納稅人906戶;聯(lián)合辦理變更、停業(yè)、以征代報(bào)及扣稅帳號(hào)登記、違章處理等1146戶次;聯(lián)合征收1976戶次地方稅、費(fèi)(基金)175.18萬元;國、地稅交換共管戶定額信息、非正常戶認(rèn)定管理信息625戶次。各項(xiàng)協(xié)作事宜運(yùn)作順利,極大減輕納稅人負(fù)擔(dān),提升征管質(zhì)量與效率。
加強(qiáng)各稅種管理。一是強(qiáng)化流轉(zhuǎn)稅管理。做好一般納稅人認(rèn)定管理工作,按月對(duì)年應(yīng)稅銷售額已超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人進(jìn)行公示。開展“營改增”試點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,對(duì)全區(qū)已代開貨運(yùn)增值稅專用發(fā)票的180余戶小規(guī)模納稅人進(jìn)行輔導(dǎo)宣傳。做好逾期認(rèn)證增值稅專用發(fā)票上報(bào)工作,今年已有14家企業(yè)74份逾期未認(rèn)證發(fā)票,涉及稅額449萬元,報(bào)經(jīng)總局比對(duì)后相符,允許抵扣,為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失。二是深化企業(yè)所得稅管理。完成企業(yè)所得稅匯繳工作,推廣應(yīng)用所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)系統(tǒng),對(duì)錯(cuò)誤信息及時(shí)跟蹤督促糾正,提高匯繳質(zhì)量。加強(qiáng)所得稅基礎(chǔ)管理,做好企業(yè)所得稅稅源增減分析工作和跨地區(qū)匯總納稅所得稅管理。開展高新技術(shù)企業(yè)所得稅管理工作,對(duì)區(qū)內(nèi)53家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行檢查。做好所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理,積極查找管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是加強(qiáng)大企業(yè)管理和國際稅收管理。強(qiáng)化稅收服務(wù)意識(shí),對(duì)大企業(yè)提出的各項(xiàng)涉稅需求,提供個(gè)性化服務(wù),探索實(shí)行大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)。規(guī)范非居民企業(yè)管理,上半年共代扣代繳非居民企業(yè)所得稅55戶次,稅款3195.72萬元。
實(shí)施鞏固信息管稅。抓好綜合征管軟件等系統(tǒng)的區(qū)局級(jí)維護(hù)工作,對(duì)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行研究分析,確保系統(tǒng)有序?qū)ν忾_展稅收工作。做好“營改增”技術(shù)支持保障和新版車購稅系統(tǒng)啟用初始化工作。抓好稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,完成CTAIS數(shù)據(jù)檢查清理,在市局稅務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行情況通報(bào)中,我局綜合征管軟件疑點(diǎn)數(shù)據(jù)修正率達(dá)到100%。做好計(jì)算機(jī)維護(hù)以及信息設(shè)備固定資產(chǎn)管理,對(duì)全局計(jì)算機(jī)類設(shè)備固定資產(chǎn)逐臺(tái)進(jìn)行清查,做到賬實(shí)一致。
(五)納稅服務(wù)聽得見,征納關(guān)系和諧融洽
構(gòu)建“陽光•心服務(wù)”納稅服務(wù)綜合平臺(tái)。平臺(tái)以“用心傾聽,真誠服務(wù)”為宗旨,以“稅路通”納稅服務(wù)專線為核心,由專業(yè)咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過電話、網(wǎng)絡(luò)及短信渠道,向企業(yè)提供“納稅咨詢、投訴舉報(bào)、權(quán)益維護(hù)、政策送推”一站式服務(wù)。平臺(tái)上線兩個(gè)月以來語音呼入呼出總量4800余通,解答涉稅疑問2800余個(gè),回復(fù)率100%。
拓展完善稅法宣傳渠道。我局秉承“陽光辦稅,用心服務(wù)”的納稅服務(wù)理念,不斷深化納稅服務(wù)品牌建設(shè)。以納稅人學(xué)校為平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)體課堂和網(wǎng)上稅校建設(shè),開展各項(xiàng)具有針對(duì)性的納稅人輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng),上半年,共開展輔導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)10場,惠及納稅人2500戶次。以納稅人權(quán)益維護(hù)中心為基礎(chǔ),由區(qū)工商聯(lián)牽頭,聯(lián)合區(qū)地稅局共同成立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)維權(quán)分中心7個(gè),并聘請(qǐng)了律師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專家擔(dān)任納稅人維權(quán)中心特聘顧問,完成納稅人權(quán)益維護(hù)中心的體系建設(shè)。以“1+N”網(wǎng)格化協(xié)稅組織為契機(jī),實(shí)地走訪聯(lián)系各街道協(xié)稅小組,了解溝通相關(guān)情況,目前已完成莊市街道、蟹浦鎮(zhèn)及石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三個(gè)協(xié)稅小組的走訪和網(wǎng)絡(luò)組建,為下步工作開展奠定基礎(chǔ)。
大力開展稅收宣傳活動(dòng)。圍繞“稅收•發(fā)展•民生”宣傳月活動(dòng)主題,以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生”為主要內(nèi)容,因地制宜、扎實(shí)有效地開展系列精彩紛呈的第22個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。稅企聯(lián)動(dòng),打造“雙贏陣地”,針對(duì)市大學(xué)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)的特殊性,走進(jìn)園區(qū)為投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的英才提供稅收政策援助;稅民聯(lián)動(dòng),打造“社區(qū)陣地”,在街道社區(qū)組織多場“稅收宣傳月”廣場知識(shí)競答,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)“零距離”;虛實(shí)聯(lián)動(dòng),打造“網(wǎng)絡(luò)陣地”,開展“稅的微感言”微博感言征集、創(chuàng)建重點(diǎn)稅源企業(yè)QQ群和出口退稅QQ群、曝光典型稅收違法案例。一系列定位準(zhǔn)、重實(shí)效、特色強(qiáng)的稅收宣傳活動(dòng)提高了納稅人的稅法遵從度,營造出良好的稅收法制環(huán)境。
(六)以人為本帶隊(duì)伍,廉潔從稅彰顯正氣
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,提高政治理論水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省市區(qū)黨代會(huì)精神,大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、科學(xué)發(fā)展觀、公民道德素質(zhì)教育、依法行政等內(nèi)容的學(xué)習(xí),繼續(xù)開展“三思三創(chuàng)”主題教育活動(dòng)和六五普法教育、《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、公務(wù)員綜合素質(zhì)培訓(xùn)等主題宣講活動(dòng),促進(jìn)了全體干部政治理論水平的不斷提高。
強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。開展《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》學(xué)習(xí)討論,邀請(qǐng)專家進(jìn)行“學(xué)習(xí)十八大精神,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)”專題講座,組織所得稅匯算清繳和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉與日常稅收工作結(jié)合起來,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。完善內(nèi)控,強(qiáng)化廉情預(yù)警工作,增強(qiáng)防范“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的能力。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,深化政務(wù)信息公開,繼續(xù)推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)“三公開”。聘請(qǐng)新一輪特邀監(jiān)察員26名,拓寬網(wǎng)上舉報(bào)等監(jiān)督渠道,最大限度地保證全體干部和廣大納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
開展連心解憂結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。第一時(shí)間成立“連心解憂”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,全局干部采用“一對(duì)一”、“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫戶的形式直接聯(lián)系服務(wù)105戶群眾,通過常態(tài)走訪知民情、訪貧問苦暖民心、辦好實(shí)事解民憂、民情懇談聽民聲,把黨的政策、全區(qū)重要精神、稅收熱點(diǎn)帶到群眾中去,并及時(shí)梳理反饋群眾的困難和問題,做到“有求必應(yīng)、有問必答”。此外,積極推進(jìn)“陽光辦稅—服務(wù)熱線”連心解憂難題建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(七)文化建設(shè)不松懈,內(nèi)部管理日臻完善
深化國稅文化建設(shè)。全力推進(jìn)文明單位“五個(gè)一”建設(shè),持續(xù)開展道德講堂,確保道德教育做到反復(fù)講、經(jīng)常教、廣泛學(xué)。組建成立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿隊(duì),圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀、精神文明創(chuàng)建等主題,利用網(wǎng)絡(luò)傳播文明風(fēng)尚。群團(tuán)組織舉辦理財(cái)知識(shí)講座、紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、“三八”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、“五四”青年愛國宣教游等活動(dòng),參加區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)和區(qū)“圓夢(mèng)工程”結(jié)對(duì)困難小學(xué)生等,豐富干部職工生活,樹立道德新風(fēng)。年初,區(qū)局機(jī)關(guān)黨委被授予“機(jī)關(guān)黨建品牌”黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。
不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理。做好預(yù)算管理,認(rèn)真測算,層層把關(guān),進(jìn)一步提高2013年度預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理,完成2012年度財(cái)務(wù)決算和基建決算,認(rèn)真開展2012年度銀行賬戶年檢工作,加強(qiáng)“三代”經(jīng)費(fèi)管理。深化國庫集中支付制度,積極推行公務(wù)卡。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,政府采購工作和固定資產(chǎn)管理,推行財(cái)務(wù)公開。
優(yōu)化內(nèi)部行政管理。強(qiáng)化預(yù)算管理,規(guī)范政府采購,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),推行財(cái)務(wù)公開。完善網(wǎng)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)門戶規(guī)范有序運(yùn)行。梳理保密要害部門,簽署涉密人員保密責(zé)任書,進(jìn)一步做好保密工作。推行“光盤行動(dòng)”,規(guī)范公務(wù)接待,簡化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。不斷加強(qiáng)信訪、信息、公文、檔案和后勤等保障工作。
二、下半年工作計(jì)劃
上半年,全局各項(xiàng)工作有序推進(jìn),基本達(dá)到了目標(biāo)要求。下半年,面臨更加繁重艱巨的任務(wù),要做到“六個(gè)圍繞”,即圍繞組織收入、圍繞規(guī)范執(zhí)法、圍繞稅源管理、圍繞優(yōu)化服務(wù)、圍繞管理創(chuàng)新、圍繞干部建設(shè),堅(jiān)定信心、統(tǒng)籌安排、真抓實(shí)干,努力完成全年工作目標(biāo)。
(一)圍繞組織收入,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
加強(qiáng)組織稅收收入。密切關(guān)注下半年經(jīng)濟(jì)與稅收收入走勢(shì),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅源結(jié)構(gòu)等因素,綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化,提高組織收入的統(tǒng)籌規(guī)劃能力,努力組織稅收收入。
深化稅收形勢(shì)分析。繼續(xù)做好下半年稅收收入預(yù)測及分析,做好稅收旬報(bào)、稅收電月報(bào)、行業(yè)稅收分析報(bào)送工作;深入分析組織收入工作面臨的有利條件和不利因素,正確把握總體稅收形勢(shì),積極開展經(jīng)濟(jì)稅收綜合分析。
落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。正確處理好依法組織稅收與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的觀念,做到應(yīng)退盡退,應(yīng)抵盡抵,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)稅收的良性互動(dòng)。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策的管理和統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估,堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)并重,發(fā)揮政策資源的最大效用。繼續(xù)深入出口退稅“提質(zhì)增效”工作,確保出口退稅高效優(yōu)質(zhì)。
(二)圍繞規(guī)范執(zhí)法,推進(jìn)依法治稅進(jìn)程
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)稅收規(guī)范性文件清理,不斷提高稅收規(guī)范性文件質(zhì)量。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé),規(guī)范稅收自由裁量權(quán)。進(jìn)行執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育和提示,引導(dǎo)稅務(wù)干部和納稅人防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法檢查。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,開展內(nèi)部稅收?qǐng)?zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)重大案件審理和復(fù)議應(yīng)訴工作力度,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,加大執(zhí)法考核和過錯(cuò)追究力度。完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),探索建立稅收?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo),堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。建立日常執(zhí)法檢查制度,推行詢問制度,加強(qiáng)督察力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)整改情況反饋。
探索依法行政工作。確定推進(jìn)依法行政的目標(biāo)任務(wù),積極探索建立適合我局實(shí)際的依法行政考核工作指標(biāo)體系和考核辦法,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),全面提升依法行政工作考核實(shí)效。同時(shí)對(duì)依法行政示范單位創(chuàng)建工作進(jìn)行細(xì)化分工,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí),上下聯(lián)動(dòng)、人人參與,努力實(shí)現(xiàn)市級(jí)依法行政創(chuàng)建示范單位及市國稅系統(tǒng)依法行政示范單位的創(chuàng)建。
(三)圍繞稅源管理,提升稅收管理質(zhì)效
進(jìn)一步深化稅源專業(yè)化改革。在稅源專業(yè)化管理模式初步推行的基礎(chǔ)上,依照上級(jí)部門工作要求,立足管理實(shí)踐,進(jìn)一步統(tǒng)一干部思想、明確工作思路,調(diào)整機(jī)構(gòu)職能,理順工作環(huán)節(jié),強(qiáng)化征管措施,扎實(shí)推進(jìn)我局的稅收專業(yè)化管理進(jìn)程。
落實(shí)稅制改革措施。進(jìn)一步落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革,促進(jìn)地方投資擴(kuò)大,加快企業(yè)技術(shù)改造,實(shí)施企業(yè)所得稅法相關(guān)配套管理辦法,落實(shí)扶持中小型微利企業(yè)發(fā)展稅收政策。
繼續(xù)深化和拓展一體化工作。結(jié)合現(xiàn)行稅源專業(yè)化管理模式,進(jìn)一步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,明確工作流程,完善工作平臺(tái),形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)庫,集中開展對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別、查找、歸集、推送、反饋、評(píng)價(jià)等工作,統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化,統(tǒng)一下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和納稅評(píng)估重點(diǎn),統(tǒng)一督導(dǎo)、反饋和考核稅源管理和征管狀況,使稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作開展得更具成效與特色。
優(yōu)化各稅種管理。規(guī)范流轉(zhuǎn)稅管理,積極落實(shí)和用足用好各項(xiàng)稅收政策,確保政策及時(shí)、足額到位,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保障民生建設(shè)。加強(qiáng)“營改增”試點(diǎn)企業(yè)后續(xù)管理,做到風(fēng)險(xiǎn)可控。強(qiáng)化企業(yè)所得稅管理,提高基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性和企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量,探索完善匯繳管理新模式,加強(qiáng)日常審核審批備案管理,堅(jiān)持信息管稅,同時(shí)進(jìn)一步貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法及相關(guān)配套政策。
強(qiáng)化國地稅協(xié)作和戶籍管理。拓展深化國地稅協(xié)作內(nèi)容,在稅收征管、稅務(wù)稽查、日常管理、稅法宣傳、納稅服務(wù)等多方面、多層次、多形式地開展協(xié)作,提高管理效率,降低征稅成本。依托與工商登記信息實(shí)時(shí)交換,確保稅務(wù)登記信息的全面、準(zhǔn)確、及時(shí),防止漏征漏管,加強(qiáng)稅務(wù)登記信息管理、非正常戶管理、健全國地稅協(xié)作機(jī)制,防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
深入推進(jìn)納稅評(píng)估工作。完善評(píng)估工作機(jī)制,進(jìn)一步開展行業(yè)評(píng)估,對(duì)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行典型性調(diào)查和經(jīng)常性地分析監(jiān)管。深化案頭細(xì)化分析,實(shí)施崗位分離,切實(shí)做好規(guī)程制定、人員落實(shí)、對(duì)象分類、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作,提高納稅評(píng)估質(zhì)效。
(四)圍繞優(yōu)化服務(wù),提高納稅人滿意度
完善納稅服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)。完善國稅官方微博和QQ群,充分利用各種新媒體手段,拓寬稅企溝通渠道,為納稅人提供形式多樣、方便快捷的納稅服務(wù)。加強(qiáng)平臺(tái)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能,提高咨詢熱線直接回復(fù)率。建立咨詢平臺(tái)話務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析制度,為稅收管理提供有利參考。
開展形式多樣納稅服務(wù)活動(dòng)。整合完善“1+N”網(wǎng)格化協(xié)稅組織體系,結(jié)合納稅人權(quán)益維護(hù)中心開展形式多樣的納稅服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)提升納稅人學(xué)校辦學(xué)水平,根據(jù)納稅人需求開展常態(tài)化和針對(duì)性的點(diǎn)單式培訓(xùn),及時(shí)更新網(wǎng)上稅校相關(guān)內(nèi)容,為納稅人提供線上線下全程輔導(dǎo)。
建立健全納稅人需求響應(yīng)機(jī)制。通過辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、短信平臺(tái)、qq群、微博等多種稅企溝通渠道收集納稅的涉稅需求,根據(jù)采集的需求數(shù)據(jù)信息,科學(xué)分析、評(píng)估,有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施,確保快速、有效地滿足納稅人需求。開展納稅人滿意度調(diào)查,跟蹤回訪納稅服務(wù)質(zhì)效。
(五)圍繞管理創(chuàng)新,加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)管理
深化管理創(chuàng)新活動(dòng)。改革創(chuàng)新是國稅永恒發(fā)展的生命力所在,既是推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力,又是破解稅收管理難題的法寶利器,更是應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的迫切需要。要深化管理創(chuàng)新活動(dòng),結(jié)合本地實(shí)際,準(zhǔn)確把握創(chuàng)新方向,不斷拓展創(chuàng)新領(lǐng)域,強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉,推動(dòng)管理創(chuàng)新工作再出新品精品,真正發(fā)揮創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)效性和針對(duì)性。
規(guī)范內(nèi)部行政管理。加強(qiáng)制度建設(shè),理順機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé)分工,健全崗責(zé)體系,進(jìn)一步規(guī)范工作規(guī)程,建立高效的行政管理機(jī)制。堅(jiān)持依法理財(cái),深化財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)預(yù)算和政府采購管理,繼續(xù)推行使用公務(wù)卡,提高資金使用效益。規(guī)范公務(wù)接待,厲行節(jié)約,制止鋪張浪費(fèi)行為。加強(qiáng)保密、信訪、信息、調(diào)研、公文、檔案和后勤保障工作。繼續(xù)做好節(jié)能減排工作,加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(六)圍繞干部建設(shè),塑造良好國稅形象
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的“十八大”精神。把保持黨的先進(jìn)性和純潔性貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中,大力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育、黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,建設(shè)清廉國稅干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。合理安排干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)和稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干相互交流輔導(dǎo)和專家集中授課相結(jié)合的形式,提高干部的業(yè)務(wù)水平。有計(jì)劃地開展預(yù)防職務(wù)犯罪等方面的廉政講座,思想政研論文專題研討會(huì)等工作。認(rèn)真開展道德講堂建設(shè),促進(jìn)干部思想道德素質(zhì)有新提升。
深入開展懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持懲防并舉,圍繞教育、懲治、制度等重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,對(duì)涉稅行政審批、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、出口退稅、車購稅征收等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范和約束稅務(wù)行政裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度和稅收個(gè)案批復(fù)工作規(guī)程,促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),完善人員崗責(zé)體系,做好市局推廣的“網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控”系統(tǒng)推廣應(yīng)用。繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),把作風(fēng)建設(shè)與規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、與優(yōu)化納稅服務(wù)、與提高辦稅質(zhì)效、與減輕納稅人負(fù)擔(dān)、與維護(hù)納稅人合法權(quán)益、與“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建工作相結(jié)合,使全局政風(fēng)行風(fēng)邁上新臺(tái)階。
第三篇 2013年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,稅務(wù)分局在黨的十七屆五中全會(huì)精神指引下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)施規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)帶隊(duì)與治稅齊頭并進(jìn)、征管與服務(wù)兩相增長,為圓滿完成年度工作目標(biāo)打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2013年上半年主要工作情況:
(一)科學(xué)化、精細(xì)化管理,確保稅收收入圓滿完成
1、應(yīng)收盡收,做好組織稅收收入工作。1-6月份共組織稅收入庫9139萬元,為計(jì)劃的37.9%,與去年同期10416萬元相比,稅收同比減少12%。造成稅收減少的主要原因是部分行業(yè)的注銷及機(jī)電行業(yè)產(chǎn)銷利稅的大幅下降。
2、強(qiáng)化稅收分析,把握收入走勢(shì)。分局根據(jù)縣局確定的收入目標(biāo),按時(shí)間進(jìn)度,堅(jiān)持“以月保季,以季保年,均衡入庫”原則,制訂了詳細(xì)的收入計(jì)劃。分局以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度認(rèn)真做好每季收入分析,科學(xué)地分解收入增減變化因素,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)研究相應(yīng)的對(duì)策,切實(shí)加以整改,并以此作為工作的新動(dòng)力,推動(dòng)征管上臺(tái)階。同時(shí),結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和征管措施,準(zhǔn)確地預(yù)測收入走勢(shì),均衡入庫,全力保證各項(xiàng)收入的序時(shí)進(jìn)度。
3、強(qiáng)化稅源監(jiān)控,把握收入重心。完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,實(shí)施對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)時(shí)、分層、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)日常管理力度。整合重點(diǎn)稅源監(jiān)控指標(biāo),完善重點(diǎn)稅源預(yù)警分析機(jī)制,積極開展水產(chǎn)、船舶、機(jī)電企業(yè)的稅源監(jiān)控工作,嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的變化態(tài)勢(shì),及時(shí)掌握其對(duì)稅收收入產(chǎn)生的影響并有針對(duì)性地采取措施。
4、加強(qiáng)納稅評(píng)估,有效防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)汽車配件行業(yè)及水產(chǎn)加工行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。完成專業(yè)評(píng)估7戶,補(bǔ)稅6.5萬元。日常評(píng)估20戶,建立納稅評(píng)估模型一只,行業(yè)管理手冊(cè)兩份。
5、加強(qiáng)欠稅管理,大力清繳欠稅。不折不扣地落實(shí)清欠、防欠措施。依法對(duì)欠稅企業(yè)采取催報(bào)催繳、以票控欠、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行、欠稅公告等征管措施。實(shí)行清欠問責(zé)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。1-6月份,無新欠產(chǎn)生。
6、認(rèn)真做好2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,全面完成466戶企業(yè)的所得稅匯算清繳工作,匯繳面達(dá)到100%,共調(diào)增利潤6167萬元,調(diào)減利潤7866萬元。
7、加強(qiáng)個(gè)體戶管理。一是認(rèn)真落實(shí)個(gè)體稅收征管改革工作,實(shí)行定期定額管理和以征代報(bào)的個(gè)體征管模式。加強(qiáng)個(gè)體戶管員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好宣傳解釋工作,并將未達(dá)起征點(diǎn)的領(lǐng)票個(gè)體戶的定額調(diào)升到起征點(diǎn)以上,1-6月份已調(diào)整該類定額個(gè)體戶60余戶。二是努力提高個(gè)體戶增收面和稅收增長率。對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)個(gè)體戶開展調(diào)查摸底和定額調(diào)增工作。對(duì)定山、鶴浦兩地主要街道的家具、服裝、建材、電瓶車展開漏管戶清查和定額調(diào)增工作,定額調(diào)增60多戶;在城區(qū)定額調(diào)增30余戶。同時(shí),完善臺(tái)帳資料,加強(qiáng)對(duì)新開戶的定額工作和停歇業(yè)的管理工作。到2013年5月份,個(gè)體征收面已超出24%。
8、多方借力,稅收宣傳月活動(dòng)豐富
一是借助網(wǎng)絡(luò)力量拓展稅宣載體。在全局率先開通新浪官方微博——“象山藍(lán)”。通過這一新興載體,上傳分局稅收宣傳各項(xiàng)動(dòng)態(tài),并將之與分局QQ群綁定,實(shí)現(xiàn)“微博宣傳發(fā)動(dòng)—QQ補(bǔ)充完善”的良好宣傳模式。二是借助商會(huì)力量深化稅宣力度。在三鎮(zhèn)二鄉(xiāng)分別設(shè)立商會(huì)稅校。利用商會(huì)密切聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè),在企業(yè)中具有一定影響力的優(yōu)勢(shì),號(hào)召企業(yè)學(xué)法懂法用法,進(jìn)一步提升稅法遵從度。三是借助宣傳合力擴(kuò)大稅宣影響。攜手當(dāng)?shù)刎?cái)稅部門聯(lián)合開展稅法宣傳咨詢活動(dòng),為納稅人提供更全面、多樣的稅務(wù)知識(shí)輔導(dǎo)。四是借助電子設(shè)備常化稅宣活動(dòng)。利用大屏幕電子設(shè)備,將相關(guān)公告事項(xiàng)制作成生動(dòng)新穎的流媒體視頻,在大廳滾動(dòng)播放。
(二)持續(xù)化、引導(dǎo)化教育,帶動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)整體提升
1、加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)和教育。為防止紀(jì)律渙散、思想浮躁、行為風(fēng)氣差等問題產(chǎn)生,分局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)了政治思想工作力度,加強(qiáng)政治思想教育學(xué)習(xí),進(jìn)行行風(fēng)自我評(píng)議。一方面以黨的先進(jìn)思想武裝干部頭腦,提高干部創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新思變意識(shí);另一方面加強(qiáng)談心交流,通過一對(duì)一談話、集體座談等形式,不斷整肅稅風(fēng)稅紀(jì),肅新隊(duì)伍整體風(fēng)貌。
2、營造廉政文化氛圍。圍繞“營造廉政文化氛圍,打造廉潔勤政隊(duì)伍”的理念,立足實(shí)際,以多種舉措開展了豐富多彩的廉政文化活動(dòng)。一是專欄倡廉,重新設(shè)計(jì)制作“廉政文化港”版面,將分局近年來的廉政活動(dòng)風(fēng)采進(jìn)行了展示,并結(jié)合“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),“五找八問樹承諾”,將每位干部的廉政承諾進(jìn)行上墻公布,不但濃厚了分局的廉政文化氛圍,也是對(duì)干部廉政行為的有力監(jiān)督。二是警示促廉,組織干部觀看廉政影視電教片,學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡進(jìn)行正面引導(dǎo),以職務(wù)犯罪案例進(jìn)行反面典型警示教育。每逢節(jié)日前召開廉政警示會(huì)、開展主題活動(dòng)加強(qiáng)節(jié)前廉政教育,預(yù)防流行“節(jié)日病”;三是學(xué)習(xí)導(dǎo)廉,組織參觀廉政主題文化館、觀賞廉政圖片,幫助干部樹立正確的人生觀和權(quán)力觀;四是監(jiān)督保廉,利用QQ群、微博、電子郵箱、舉報(bào)電話等拓寬監(jiān)督途徑。聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員,征求社會(huì)各界對(duì)廉政建設(shè)的意見、建議和要求,筑牢廉政防火墻。經(jīng)查,半年來未發(fā)現(xiàn)干部有收受納稅人禮品禮金、“吃、拿、卡、要、報(bào)”或索賄受賄行賄等違法亂紀(jì)行為。
3、“學(xué)、比、用”三字經(jīng)不斷提升稅收管理員素質(zhì)。一是要求管理員在日常工作和學(xué)習(xí)中經(jīng)常“回頭看”,定期回顧總結(jié),深入交流,彼此取長補(bǔ)短,相互督促,使管理員在稅收工作中始終保持清醒奮進(jìn)的頭腦。二是新老干部一體化,針對(duì)青年干部業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱、學(xué)習(xí)風(fēng)氣浮夸等情況,邀請(qǐng)老同志進(jìn)行結(jié)對(duì)幫教,并不定期開展業(yè)務(wù)競賽、崗位考核等活動(dòng)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。將老同志經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好的特點(diǎn)與年輕干部觀念新、點(diǎn)子多的特點(diǎn)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)老同志帶動(dòng)新同志發(fā)展,新同志進(jìn)促老同志提高,幫助青年稅務(wù)干部更好地成長。三是組織開展向身邊先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)。以管理二股老同志為標(biāo)桿,學(xué)習(xí)他們兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,幾十年如一日的奉獻(xiàn)精神,同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際,查找差距,確立階段目標(biāo),不斷提升素質(zhì)水平。四是組織管理員深入基層,定期與企業(yè)開展座談交流,同時(shí)通過商會(huì)稅校、“三思三創(chuàng)”稅收信息集報(bào)點(diǎn)等中介組織,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,積極探索解決當(dāng)前稅收管理工作突出問題的方法,在日常稅收工作中不斷提升自身業(yè)務(wù)水平。
4、文明創(chuàng)建向更高目標(biāo)邁進(jìn)。在去年的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展“省級(jí)青年文明號(hào)”、“市級(jí)巾幗文明崗”、“工人先鋒號(hào)”等更高規(guī)格的創(chuàng)建活動(dòng)。將創(chuàng)建活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)、三思三創(chuàng)等活動(dòng)緊密結(jié)合,并將之為強(qiáng)大的推動(dòng)力。同時(shí),繼續(xù)保持“示范辦稅服務(wù)廳”良好創(chuàng)建勢(shì)頭,深入開展?fàn)幃?dāng)服務(wù)明星活動(dòng),在辦稅窗口推廣文明用語、微笑服務(wù),做到高質(zhì)量服務(wù),高效能辦事。
(三)多元化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為今年創(chuàng)建工作的重中之重,受到了分局上下的高度重視。分局緊緊圍繞市、縣局的工作精神,深入開展“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),深刻踐行“一線工作法”,將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與分局各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,開展了一系列爭創(chuàng)活動(dòng),并取得了一定的成績。
一是開展“三思三創(chuàng)”大討論活動(dòng)。干部深入交流了學(xué)習(xí)心得,重點(diǎn)討論了如何破解按老經(jīng)驗(yàn)辦事的慣有思維模式,以思變創(chuàng)新的意識(shí),進(jìn)一步提高征管質(zhì)量,提升服務(wù)水平,解決納稅難題等問題。使干部深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新思變是大勢(shì)所趨,也是對(duì)分局征管、服務(wù)工作的一次梳理,對(duì)進(jìn)一步提升分局整體工作質(zhì)量起到了積極作用。
二是開展“五找八問樹目標(biāo)”活動(dòng),要求廣大干部認(rèn)真對(duì)照市委王輝忠書記提出的“五找八問”,以“提速、正風(fēng)、倡廉”三大內(nèi)容為切入點(diǎn),比照標(biāo)桿找差距、改進(jìn)作風(fēng)破難題、振奮精神干事業(yè),認(rèn)真查找工作中的缺點(diǎn)和不足,以思變創(chuàng)新的理念,思考推進(jìn)稅務(wù)工作發(fā)展之路。并結(jié)合崗位實(shí)際建立工作承諾,廣泛公開,邀請(qǐng)輿論監(jiān)督,努力打造一支和諧高效、風(fēng)清氣正的基層稅收干部隊(duì)伍。
三是充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,積極開展“黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人”活動(dòng),推進(jìn)“一線工作法”深入鋪開。
1、號(hào)召黨員干部帶頭送政策,送服務(wù)。自3月份以來,開展預(yù)約、上門服務(wù)30余次,服務(wù)內(nèi)容涉及到增值稅發(fā)票開具、軟件升級(jí)、企業(yè)所得稅匯算清繳、出口退稅業(yè)務(wù)等。
2、要求黨員干部帶頭解疑難,促發(fā)展。要求黨員干部在日常走訪中及時(shí)為納稅人解決各類稅務(wù)疑難,并利用稅務(wù)機(jī)關(guān)資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合本部門工作職能,在引進(jìn)人才、政策咨詢、技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面為納稅人提供有價(jià)值的信息,協(xié)助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模提升效益。4-5月份,幫助3戶企業(yè)進(jìn)行了稅收籌劃。
3、鼓勵(lì)黨員干部帶頭摸問題,搞調(diào)研,為優(yōu)化征管模式、解決征管難題提供決策依據(jù)。到目前為止,已經(jīng)落實(shí)調(diào)研項(xiàng)目3個(gè)。
4、倡導(dǎo)黨員干部帶頭聽意見,優(yōu)作風(fēng)。要求黨員干部服務(wù)與作風(fēng)并重,認(rèn)真聽取納稅人的意見建議,為優(yōu)化分局整體工作作風(fēng)發(fā)揮帶頭作用。活動(dòng)的開展,對(duì)于分局整體服務(wù)質(zhì)量的提升起到了積極作用。
濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍和分局上下的努力,推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得了一定的成績。在省門戶網(wǎng)站、省唯一的省級(jí)新聞網(wǎng)站——在線網(wǎng)舉辦的“創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行之星”評(píng)選活動(dòng)中,稅務(wù)分局管理二股黨員團(tuán)隊(duì)以272278票的得票成績排名2013年5月“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行之星”組第六,為分局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)帶來了新的動(dòng)力。
(四)創(chuàng)新化、人性化服務(wù),推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量不斷攀升
1、全面提升辦稅窗口服務(wù)質(zhì)量,為納稅人提供便捷高效的服務(wù)。
一是以人為本,優(yōu)化流程。開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極實(shí)行辦稅事項(xiàng)一次性告知制度、即辦事項(xiàng)和項(xiàng)非即辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,對(duì)納稅人的非即辦事項(xiàng),按照“窗口受理、后臺(tái)復(fù)核、內(nèi)部傳遞、限時(shí)辦理、窗口出件”的程序辦理,切實(shí)提高工作效率,盡量地讓納稅人少跑路,快速辦理涉稅事項(xiàng)。
二是加快運(yùn)維解決速度。針對(duì)在涉稅業(yè)務(wù)處理中經(jīng)常遇到的前臺(tái)無法解決,需走后臺(tái)數(shù)據(jù)運(yùn)維的問題,如由于各種原因?qū)е碌钠髽I(yè)無法領(lǐng)購發(fā)票等問題,及時(shí)與縣局、市局運(yùn)維部門聯(lián)系解決,切實(shí)為納稅人提供高效的服務(wù)。
三是積極推廣免填單。為了貫徹落實(shí)市局納稅服務(wù)工作要求,更好的服務(wù)納稅人,全面推廣“免填單”服務(wù)項(xiàng)目,梳理表證單書,實(shí)行分類服務(wù),對(duì)涉及填表流程進(jìn)行全面整合,并根據(jù)不同和業(yè)務(wù)類型,實(shí)行“免單”,“免填單”,“簡化填單”的分類服務(wù)。
2、特色服務(wù)暖人心,滿足不同層面納稅人需要。
一是開通“象山藍(lán)”無障礙稅收服務(wù)通道。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有納稅人進(jìn)行了一次排摸,選定殘疾人、下崗工人、60周歲以上老人等弱勢(shì)群體為服務(wù)對(duì)象,建立專門的弱勢(shì)群體納稅人服務(wù)檔案。并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,開展相應(yīng)的送政策上門、咨詢輔導(dǎo)、代申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購繳銷等服務(wù),使上述群體足不出戶便可辦理各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)。同時(shí),出臺(tái)相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)制度,指定專人負(fù)責(zé),確保藍(lán)色無障礙稅收服務(wù)通道暢通無阻。
二是在實(shí)行延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化涉農(nóng)產(chǎn)品綠色門征通道服務(wù)。利用“大學(xué)生村官”等載體加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的宣傳,便民通道的作用進(jìn)一步體現(xiàn)。僅今年5月份,“涉農(nóng)產(chǎn)品綠色服務(wù)通道”服務(wù)記錄就高達(dá)32次,是以往幾個(gè)月服務(wù)次數(shù)之和。
3、牽手大學(xué)生村官,深化農(nóng)村專業(yè)合作社幫扶力度。
自今年3月份起,分局以具有農(nóng)村專業(yè)合作社眾多,又具有相對(duì)代表性的曉塘鄉(xiāng)為試點(diǎn),牽手“大學(xué)生村官”這一特殊群體,利用其創(chuàng)新敢干且密切聯(lián)系合作社、了解農(nóng)戶所需、在農(nóng)戶中一定影響力的優(yōu)勢(shì),輔助稅務(wù)分局開展稅法宣傳、輔導(dǎo)工作,幫助合作社學(xué)法、知法、用法,提高合作社稅法遵從度,并通過一系列有效的舉措,深化對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的服務(wù)。
一是結(jié)合試點(diǎn)區(qū)區(qū)域規(guī)劃圖,排摸建立起簡便直觀的網(wǎng)格化管理架構(gòu)圖,建立起一對(duì)一服務(wù)模式,并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《聯(lián)村干部一對(duì)一服務(wù)工作制度》,為活動(dòng)提供有力的組織和制度保障。
二是加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升村官稅法水平。組織曉塘鄉(xiāng)18個(gè)村的10名大學(xué)生村官成立“稅收義務(wù)宣傳小分隊(duì)”,發(fā)放“稅收義務(wù)宣傳員”聘書,并通過不定期開展業(yè)務(wù)講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、下發(fā)涉稅刊物等方式,提升大學(xué)生村官的稅收業(yè)務(wù)常識(shí),打好普法基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)信息收集反饋,促使分局服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。分局在每個(gè)大學(xué)生村官駐點(diǎn)設(shè)立“三思三創(chuàng)”稅收信息集報(bào)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶意見的反饋,促使稅務(wù)機(jī)關(guān)提升服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)一步滿足農(nóng)戶需求。
四是通過網(wǎng)上交流平臺(tái),加強(qiáng)稅企青年交流。QQ群交流平臺(tái)、手機(jī)微博不僅為大學(xué)生村官與分局干部的交流提供了便捷途徑,也為分局提供了面向大學(xué)生村官的便捷教育培訓(xùn)平臺(tái),有效地打破了農(nóng)戶們無法通過這些新興媒介吸收稅收知識(shí)的瓶頸,涉農(nóng)服務(wù)的途徑進(jìn)一步加大。
利用“大學(xué)生村官”這一載體深化農(nóng)村合作社服務(wù),實(shí)現(xiàn)了合作社稅收知識(shí)水平的提升,促進(jìn)了稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)。也為降低稅務(wù)機(jī)關(guān)征管難度,提升服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。該活動(dòng)項(xiàng)目以其創(chuàng)新特色受到了省內(nèi)媒體的廣泛關(guān)注,根據(jù)這一內(nèi)容拍攝的新聞專題片已經(jīng)在省電視臺(tái)公共新農(nóng)村頻道《三農(nóng)最前線》節(jié)目中播出,縣內(nèi)各電視臺(tái)也已陸續(xù)播出。