區(qū)商務(wù)局開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)范文

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今年以來(lái)，面臨世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全面放緩，全球金融持續(xù)動(dòng)蕩，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控疊加效應(yīng)顯現(xiàn)、剛性約束進(jìn)一步加大，土地緊缺、環(huán)保和節(jié)能減排要求提高、審批環(huán)節(jié)從緊等嚴(yán)峻形勢(shì)，我區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。區(qū)外經(jīng)貿(mào)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“目標(biāo)不放、力度不減、措施不松”的要求，以利用外資為中心，精心組織招商活動(dòng)，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化涉外服務(wù)，著力提升機(jī)關(guān)效能，全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作健康快速發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)艱難推進(jìn)

1、利用外資克難求進(jìn)

在利用外資遇到內(nèi)外交困的形勢(shì)下，我區(qū)上下不等不靠、創(chuàng)新思路、全力推進(jìn)。以責(zé)任包干方式加大重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，把在談重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任到人，每周召開(kāi)一次項(xiàng)目分析會(huì)，加快項(xiàng)目進(jìn)程；以部門(mén)聯(lián)動(dòng)加大欠資企業(yè)資金的催繳力度，會(huì)同工商、外管、外稅等部門(mén)，成立聯(lián)合行動(dòng)小組，通過(guò)聯(lián)合年檢等方式，加快催繳外資力度；以突破瓶頸加大利用外資的力度，以重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組辦公室為載體，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，全區(qū)完成工商登記注冊(cè)外資10億美元，完成實(shí)際到帳外資5.35億美元，主要特點(diǎn)：一是開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)更強(qiáng)。全年兩大省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)工商登記注冊(cè)外資、實(shí)際到帳外資占全區(qū)比重分別達(dá)48.2%和49.7%，開(kāi)發(fā)區(qū)作為利用外資的主平臺(tái)功能地位逐步凸現(xiàn)。二是規(guī)模項(xiàng)目支撐更明顯。全年新增總投資1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目34個(gè)，協(xié)議注冊(cè)外資8.33億美元，其中3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目11個(gè)，協(xié)議注冊(cè)外資4.97億美元，上億美元大項(xiàng)目7個(gè)。三是利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。全年制造業(yè)到帳外資占全區(qū)總量比重達(dá)75%，比2007年提高近30個(gè)百分點(diǎn)。

2、對(duì)外貿(mào)易亮點(diǎn)頻現(xiàn)

“三率兩價(jià)”（即出口退稅率、匯率、利率、勞動(dòng)力價(jià)格、原材料價(jià)格）的不斷調(diào)整以及世界金融危機(jī)等不利因素對(duì)我區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的影響越來(lái)越明顯。我們采取了爭(zhēng)取扶持資金拓市場(chǎng)、制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策促發(fā)展、提升企業(yè)服務(wù)優(yōu)環(huán)境等工作措施。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額47.45億美元，其中自營(yíng)出口38.23億美元，完成年度目標(biāo)任務(wù)。主要特點(diǎn)：一是結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品的出口18.78億美元，同比增長(zhǎng)16.09%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口3.47億美元，同比增長(zhǎng)22.91%。二是市場(chǎng)進(jìn)一步拓展。在鞏固美國(guó)、歐盟、東盟、香港、日本等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，加快拓展新興市場(chǎng)，全年我區(qū)自營(yíng)出口國(guó)別和地區(qū)達(dá)到175個(gè)，比去年同期增加5個(gè)。三是主體進(jìn)一步壯大。我區(qū)有自營(yíng)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)761家，其中自營(yíng)出口超500萬(wàn)美元的企業(yè)達(dá)153家，同比增加23家，出口額達(dá)26.79億美元，占出口總額的77.16%,出口額超1000萬(wàn)美元的企業(yè)81家，出口額達(dá)21.78億美元，占出口總額的62.73%。

3、外經(jīng)合作份額擴(kuò)大

全年外經(jīng)實(shí)現(xiàn)合同額17808.30萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額8643.30萬(wàn)美元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的148.40%和108.04%，與去年同期相比分別增長(zhǎng)3.17%和6.42%;新核準(zhǔn)境外投資企業(yè)13家，中方協(xié)議投資2280萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)210%。

4、項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)克難

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。我們按照“可辦項(xiàng)目快速辦、難辦項(xiàng)目變通辦”的要求，著力推進(jìn)“五個(gè)一批”項(xiàng)目。充分發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系制度和重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組功能，先后召開(kāi)40余次外資督查會(huì)和項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次召集規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)就老城區(qū)改造、太湖灣國(guó)際會(huì)議中心、華新麗華特種合金等重大項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)題研究，落實(shí)具體推進(jìn)方案。全面梳理“五個(gè)一批”項(xiàng)目信息，落實(shí)“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)措施，進(jìn)一步營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的氛圍。二是責(zé)任到位，全線出擊。按照“五個(gè)一”要求，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤，明確時(shí)間要求，當(dāng)月能辦當(dāng)月辦，確保項(xiàng)目順利落戶(hù)，今年以來(lái)重點(diǎn)抓了華新麗華特種合金、汽車(chē)電子自動(dòng)化、太湖灣國(guó)際會(huì)議中心等18個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)。一般項(xiàng)目也由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)推進(jìn)、督查進(jìn)度，明確責(zé)任，做到抓大不放小，保證工作有序展開(kāi)。三是計(jì)劃周密，攻堅(jiān)克難。按照“一件一件抓落實(shí)、一環(huán)一環(huán)相扣緊、一項(xiàng)一項(xiàng)求突破”要求，加大“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)力度。建立在談項(xiàng)目匯總機(jī)制，明確月項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)和要求，實(shí)施周項(xiàng)目信息推進(jìn)匯報(bào)制度。先后排出重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，跟蹤洽談和推進(jìn)的重點(diǎn)意向項(xiàng)目16個(gè)，確保了宏駿增資、服裝鞋帽城、電子商城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的批辦。

5、招商活動(dòng)成效顯著

因自然災(zāi)害和北京舉行奧運(yùn)會(huì)，國(guó)家一段時(shí)間對(duì)境內(nèi)外招商限制辦理，一定程度影響了我區(qū)招商活動(dòng)的組織實(shí)施，9月份后，我們及時(shí)調(diào)整招商思路，突出“五大產(chǎn)業(yè)”，找準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施小分隊(duì)招商，不斷充實(shí)有效信息資源。全年先后組織赴歐美、日韓、臺(tái)灣和香港等國(guó)家和地區(qū)以及上海、深圳等開(kāi)展招商活動(dòng)26批次。8月份成功舉辦’2008科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和2008世貿(mào)中心亞太地區(qū)會(huì)議，主要做法：一是基礎(chǔ)更實(shí)。今年以來(lái)，我們重點(diǎn)圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”11個(gè)產(chǎn)品群，精心編制了11個(gè)產(chǎn)品群的宣傳圖冊(cè)和展板；圍繞西太湖生態(tài)休閑區(qū)，根據(jù)總體規(guī)劃精心包裝推出了11個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目；圍繞春秋淹城旅游區(qū)編制了淹城推介圖冊(cè)；重新收集整理了60個(gè)“以民引外”制造業(yè)項(xiàng)目和40個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；重新編印了中英日韓多種語(yǔ)言版本的投資指南。二是重點(diǎn)更明。在各類(lèi)招商活動(dòng)中，我們力求突出產(chǎn)業(yè)特色。在推介“五大產(chǎn)業(yè)”、特色產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，專(zhuān)題推介高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)、西太湖生態(tài)休閑區(qū)、春秋淹城旅游區(qū)。3月底，我區(qū)吹響了“進(jìn)軍西太湖，建設(shè)濱湖城”的號(hào)角，不到2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，已吸引了近30批次的客商前來(lái)考察洽談。其中，新加坡兄弟（控股）集團(tuán)在西太湖開(kāi)發(fā)啟動(dòng)后不到1個(gè)月時(shí)間內(nèi)，即與我區(qū)簽下了總投資4億美元的高檔商住項(xiàng)目，這也是迄今為止我區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域簽下的最大單。三是形式更新。在招商活動(dòng)的形式上，我們按照“內(nèi)容更實(shí)，機(jī)遇更多”的要求，突出各類(lèi)招商主體。積極為我區(qū)面廣量大的民營(yíng)企業(yè)提供參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)接機(jī)會(huì)，在歷次招商活動(dòng)中，動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)與客商進(jìn)行面對(duì)面接觸，鼓勵(lì)他們走出去、引進(jìn)來(lái)，加快“以民引外”步伐。如在上海投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)上，我區(qū)常發(fā)集團(tuán)、今創(chuàng)集團(tuán)、新譽(yù)風(fēng)力等重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)分別就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)作專(zhuān)題推介，引起了與會(huì)客商的濃厚興趣。2008科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)將開(kāi)幕式選擇在千年古淹城，創(chuàng)造性地將悠久燦爛的歷史文化融入經(jīng)濟(jì)盛會(huì)，讓更多的中外人士了解并感受深厚的文化底蘊(yùn)，彰顯出的生態(tài)、創(chuàng)新和人文魅力。四是效果更好。我們通過(guò)各類(lèi)招商活動(dòng)共獲取有效項(xiàng)目信息160多條，一批重大項(xiàng)目在招商活動(dòng)中得到了推進(jìn)并取得了新的突破，如數(shù)字影像產(chǎn)品、表面貼裝高亮度LED產(chǎn)品、鎳鈦合金、納米稀土材料等一批高科技大項(xiàng)目取得重大突破。今年科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)應(yīng)邀參來(lái)賓來(lái)自35個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)到了913名，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量均為歷年之最，其中新客商比例為74.4%左右，重點(diǎn)客商數(shù)量達(dá)473名，美國(guó)GE、土耳其考奇集團(tuán)等7家世界500強(qiáng)和臺(tái)灣華新麗華、臺(tái)灣光寶、香港長(zhǎng)江實(shí)業(yè)集團(tuán)等國(guó)際知名公司的老總，以及德國(guó)、美國(guó)等國(guó)駐滬使領(lǐng)館的總領(lǐng)事或領(lǐng)事等重量級(jí)客商紛至沓來(lái)，12個(gè)外商投資項(xiàng)目簽約，總投資6.67億美元，其中上億美元大項(xiàng)目5個(gè)。世貿(mào)中心亞太地區(qū)會(huì)議更是我區(qū)承辦的第一次國(guó)際性會(huì)議，來(lái)自全球37個(gè)國(guó)家和地區(qū)的142位外賓及國(guó)內(nèi)260多位嘉賓出席了盛會(huì)，會(huì)議組織的主題講座、高峰論壇、貿(mào)易對(duì)接洽談、投資與產(chǎn)業(yè)合作洽談、中外機(jī)構(gòu)互惠合作交流等專(zhuān)題活動(dòng)成效顯著。貿(mào)易對(duì)接洽談會(huì)意向成交額近3.5億美元，“在中國(guó)經(jīng)商”成為全球經(jīng)濟(jì)關(guān)注的熱點(diǎn)。五是跟蹤更緊。在每次招商活動(dòng)后，及時(shí)歸納梳理各類(lèi)信息，通過(guò)協(xié)同管理系統(tǒng)，充實(shí)三大資源庫(kù)（項(xiàng)目資源庫(kù)、客商資源庫(kù)和大企業(yè)集團(tuán)資源庫(kù)），對(duì)招商信息動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)匯總、分析。及時(shí)制訂詳細(xì)的客商和項(xiàng)目跟蹤計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，主動(dòng)聯(lián)系客商，做好回訪客商的來(lái)訪接待和考察的前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好接待方案，精心編制資料，為項(xiàng)目的進(jìn)一步推進(jìn)打下基礎(chǔ)。全年已有100多批次新客商訪問(wèn)，其中，香港長(zhǎng)江實(shí)業(yè)執(zhí)行董事趙國(guó)雄在1個(gè)月左右的時(shí)間內(nèi)兩次訪問(wèn)，并對(duì)武宜路改造、西太湖開(kāi)發(fā)表達(dá)了明確的投資意向。六是隊(duì)伍更強(qiáng)。在及時(shí)完善上海、深圳分中心的管理考核機(jī)制的同時(shí)，充分發(fā)揮分中心的“橋頭堡”作用，2個(gè)分中心共引薦有效項(xiàng)目信息82條，配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，在上海、深圳投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)中，積極參與前期各項(xiàng)籌備，直接參與會(huì)務(wù)組織、客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目洽談和跟蹤，“橋頭堡”功能初步顯現(xiàn)，招商隊(duì)伍得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、服務(wù)企業(yè)關(guān)愛(ài)有加

1、用政策、撐企業(yè)

一是加強(qiáng)扶持力度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，幫助橫林地板產(chǎn)業(yè)獲“省強(qiáng)化木地板出口基地”；加強(qiáng)品牌引導(dǎo)，幫助16家企業(yè)獲市級(jí)08-09年度出口品牌；幫助我區(qū)143家企業(yè)346個(gè)項(xiàng)目撥付中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金524萬(wàn)，12家企業(yè)申報(bào)市“走出去”扶持資金41萬(wàn)元，56家企業(yè)103個(gè)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)口貼息，全年共落實(shí)各級(jí)各類(lèi)扶持資金2939萬(wàn)元。二是制訂獎(jiǎng)勵(lì)措施。完善《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)》,對(duì)利用外資、企業(yè)“走出去”設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。三是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加強(qiáng)與海關(guān)、國(guó)檢、出口信用保險(xiǎn)等部門(mén)協(xié)調(diào)，及時(shí)為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。全年共組織250多家企業(yè)、380多人次參加各級(jí)各類(lèi)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了企業(yè)綜合素質(zhì)和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。四是提供發(fā)展商機(jī)。先后組織企業(yè)赴廣東、香港、俄羅斯、德國(guó)等地參加各類(lèi)境內(nèi)外展會(huì)12次。如今年廣交會(huì)幫助我區(qū)102家企業(yè)落實(shí)210個(gè)攤位，意向成交額達(dá)3億美元。

2、創(chuàng)期刊、幫企業(yè)

一是編印《服務(wù)指南》。為方便基層企業(yè)辦理有關(guān)涉外事項(xiàng)，密切與基層的聯(lián)系，接受基層的監(jiān)督，匯編了近70萬(wàn)字的《服務(wù)指南》。《服務(wù)指南》從“我們的服務(wù)品牌”、“我們的機(jī)構(gòu)職能”、“我們的服務(wù)承諾”、“我們的辦結(jié)事項(xiàng)”、“我們提供的幫助”、“我們提供的咨詢(xún)”六個(gè)板塊，涵蓋了三外服務(wù)流程、辦事依據(jù)、材料清單等所有外經(jīng)貿(mào)局職能，進(jìn)一步規(guī)范了工作流程。《服務(wù)指南》免費(fèi)發(fā)放企業(yè)后，被基層稱(chēng)為開(kāi)展“三外”業(yè)務(wù)的“葵花寶典”。

二是編印《外經(jīng)貿(mào)》期刊。《外經(jīng)貿(mào)》首刊于9月份成功發(fā)行，已定期送達(dá)1200家企業(yè)和相關(guān)職能部門(mén)，受到社會(huì)各界的普遍好評(píng)。《外經(jīng)貿(mào)》期刊分政務(wù)信息、政策法規(guī)、政策解講、貿(mào)易縱橫、海外投資、他山之石、園區(qū)掠影、招商快訊、工作動(dòng)態(tài)和工作研究等10個(gè)欄目，及時(shí)系統(tǒng)介紹三外工作的政策法規(guī)和成功經(jīng)驗(yàn)，推介我區(qū)優(yōu)良投資環(huán)境。《外經(jīng)貿(mào)》正逐步成為企業(yè)的工具書(shū)、招商人員的教科書(shū)、三外工作的業(yè)務(wù)書(shū)、了解的說(shuō)明書(shū)。

3、講實(shí)效、扶企業(yè)

一是扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)合年檢。對(duì)我區(qū)外資企業(yè)全面實(shí)行網(wǎng)上聯(lián)合年檢，參檢企業(yè)達(dá)620家，100%通過(guò)年檢。通過(guò)年檢，及時(shí)掌握信息，摸清家底，幫助企業(yè)及時(shí)解決實(shí)際困難，協(xié)助企業(yè)完善管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，確保企業(yè)得到健康發(fā)展。二是努力協(xié)處各類(lèi)矛盾。以外資企業(yè)協(xié)會(huì)為平臺(tái)，積極運(yùn)用法律法規(guī)妥善協(xié)調(diào)處理企業(yè)各類(lèi)矛盾和糾紛，先后處理了大眾鋼鐵、卡爾邁耶、鴻聯(lián)燈飾等13家企業(yè)各類(lèi)矛盾糾紛,為企業(yè)解決了后顧之憂。同時(shí)掌握了企業(yè)發(fā)展動(dòng)向，鼓勵(lì)、推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)股。三是深入開(kāi)展調(diào)查研究。面對(duì)宏觀調(diào)控偏緊等不利因素，積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)，8月份，在局長(zhǎng)殷一民帶領(lǐng)下，組織相關(guān)職能科室歷時(shí)半個(gè)多月，深入全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)展“服務(wù)基層現(xiàn)場(chǎng)辦公”活動(dòng)。共協(xié)調(diào)解決了三大類(lèi)48個(gè)問(wèn)題；在招商網(wǎng)上開(kāi)通信息互動(dòng)平臺(tái)，建立了部門(mén)與企業(yè)的及時(shí)溝通的工作機(jī)制。

三、效能建設(shè)成效明顯

1、建體系、成機(jī)制

一是加強(qiáng)效能意識(shí)鞏固體系建設(shè)。制訂了《局開(kāi)展“效能建設(shè)鞏固年”活動(dòng)實(shí)施方案》，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化教育、嚴(yán)格制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中層以上干部“四牌一欄”、“五個(gè)嚴(yán)禁”作表率、中心工作當(dāng)?shù)湫停陜?nèi)中層以上干部100%爭(zhēng)創(chuàng)“效能建設(shè)示范崗”。二是加強(qiáng)效能提速增效體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范工作流程，對(duì)照“攻堅(jiān)克難拼目標(biāo)，全程服務(wù)保項(xiàng)目”社會(huì)承諾，將具體內(nèi)容落到實(shí)處。開(kāi)展基層現(xiàn)場(chǎng)辦公、推廣服務(wù)品牌、優(yōu)化服務(wù)載體，使服務(wù)機(jī)制更健全。三是加強(qiáng)全方位監(jiān)督體系建設(shè)。逐級(jí)簽訂效能建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任主體。成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。召開(kāi)例會(huì)營(yíng)造氛圍，編印快訊傳遞壓力，建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作督查機(jī)制。通過(guò)發(fā)揮服務(wù)效能監(jiān)督卡、征求意見(jiàn)卡、電話投訴、網(wǎng)絡(luò)媒體投訴和社會(huì)監(jiān)督的作用，完善效能投訴督查機(jī)制。四是加強(qiáng)能力素質(zhì)培養(yǎng)體系建設(shè)。以“干部能力提升工程”、“業(yè)務(wù)骨干能力培養(yǎng)工程”、“實(shí)用型人才歷練工程”為載體，圍繞五大產(chǎn)業(yè)，撰寫(xiě)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告10篇，圍繞提高外資質(zhì)量出臺(tái)調(diào)研文章2篇，全年組織各類(lèi)涉外企業(yè)培訓(xùn)班10次，完善了內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。五是加強(qiáng)效能考評(píng)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善績(jī)效考核方案、效能評(píng)估體系，按目標(biāo)任務(wù)、科室職能、個(gè)人作風(fēng)三方面全面細(xì)化考核細(xì)則；制訂《上海、深圳分中心管理考核辦法》，對(duì)2個(gè)分中心由模糊化管理模式向量化管理模式轉(zhuǎn)變。達(dá)到以“體系”促進(jìn)中心工作推進(jìn)完成，以中心工作促進(jìn)“體系”優(yōu)化完善的目的。

2、敢立新、破難題

圍繞提高效能建設(shè)，深入解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，敢于創(chuàng)新，破解發(fā)展難題。一是征集意見(jiàn)。設(shè)立意見(jiàn)箱2個(gè)，發(fā)放征求意見(jiàn)表350張，寄發(fā)信函80封，召開(kāi)座談會(huì)16場(chǎng)，撰寫(xiě)“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”征文18篇。廣泛征求干部群眾意見(jiàn)，共查找問(wèn)題5個(gè)。二是破解難題。圍繞全區(qū)目前招商中難點(diǎn)問(wèn)題，編制了汽車(chē)零部件、風(fēng)能發(fā)電、紡織機(jī)械等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品群專(zhuān)題招商調(diào)研報(bào)告；圍繞利用外資如何更好舉措破解難題，加快以民引外步伐，重點(diǎn)推進(jìn)常發(fā)集團(tuán)與美國(guó)愛(ài)可，亞邦集團(tuán)、今創(chuàng)集團(tuán)與國(guó)外基金公司，越浩軟塑包裝與美國(guó)貿(mào)易伙伴的合作合資項(xiàng)目；圍繞更大力度推進(jìn)重大項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度和重點(diǎn)工作督查組作用，幫助協(xié)調(diào)和解決重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題；圍繞如何加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，推進(jìn)橫林地板產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建“省強(qiáng)化木地板出口基地”，加強(qiáng)品牌引導(dǎo)，幫助11個(gè)企業(yè)申報(bào)市級(jí)08-09年度出口品牌，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，幫助97家企業(yè)108個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)國(guó)際電子商務(wù)促進(jìn)資金；圍繞如何加快“走出去”步伐，幫助金鼎、新科等一批重點(diǎn)企業(yè)制定“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略；圍繞發(fā)展新要求，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善招商網(wǎng)投訴平臺(tái)建設(shè)。

3、創(chuàng)平臺(tái)、爭(zhēng)活力

一是創(chuàng)建服務(wù)品牌。集思廣益形成品牌：邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行了創(chuàng)意理念的指導(dǎo)，廣泛收集社會(huì)意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員積極參與形成共識(shí)，推出“國(guó)際商橋、投資有道”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌；廣泛宣傳營(yíng)造氛圍：組建了創(chuàng)建服務(wù)品牌領(lǐng)導(dǎo)小組。明確分工、目標(biāo)和創(chuàng)建步驟，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，將服務(wù)品牌整體創(chuàng)建工作有序推進(jìn)；注重應(yīng)用提升形象：在各種場(chǎng)合推廣應(yīng)用服務(wù)品牌，探索服務(wù)品牌的推廣模式，創(chuàng)新服務(wù)品牌的服務(wù)方式，精心做好深入企業(yè)服務(wù)，提高服務(wù)能力，提升服務(wù)品牌形象。二是爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)機(jī)關(guān)。制計(jì)劃:出臺(tái)《爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)“效能建設(shè)五星級(jí)機(jī)關(guān)”活動(dòng)計(jì)劃》，召開(kāi)全局人員會(huì)議，認(rèn)真組織動(dòng)員；定目標(biāo):對(duì)照“五星級(jí)機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn)找差距，確立了進(jìn)入全區(qū)“效能建設(shè)五星級(jí)機(jī)關(guān)”前十名的目標(biāo)，制定活動(dòng)方案和措施。抓重點(diǎn):“黨徽在效能中閃耀”主題實(shí)踐活動(dòng)，做到率先行動(dòng)，率先建立黨員示范崗，重點(diǎn)圍繞“前瞻服務(wù)、靠前服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、親情服務(wù)、廉潔服務(wù)”五項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)。三是爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)科室。計(jì)劃周密：成立“五星級(jí)科室”領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《創(chuàng)建“五星級(jí)科室”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》；目標(biāo)明確：以完成全年目標(biāo)任務(wù)為目的，創(chuàng)建五星級(jí)科室，爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)機(jī)關(guān)；內(nèi)容豐富：分學(xué)習(xí)調(diào)研、目標(biāo)任務(wù)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作、環(huán)境衛(wèi)生五個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行考核。突出領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，要求年內(nèi)中層以上干部都要達(dá)到效能建設(shè)示范崗標(biāo)準(zhǔn)，黨員要積極參加

四、隊(duì)伍建設(shè)凝心聚力

1、領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范

一是注重學(xué)習(xí)。局黨組帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，率先踐行科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子正確判斷形勢(shì)，應(yīng)對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高競(jìng)爭(zhēng)、高層次、高態(tài)勢(shì)下復(fù)雜局面、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。二是嚴(yán)格制度。認(rèn)真執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度，健全民主集中制，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，提高班子凝聚力。三是務(wù)實(shí)創(chuàng)新。堅(jiān)持在創(chuàng)新中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力，找準(zhǔn)影響開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)和突破點(diǎn)，提高破解難題能力。

2、黨支部建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力

一是注重政治思想建設(shè)。加強(qiáng)支部理論學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)，努力提高政治思想水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，自覺(jué)圍繞中心和工作大局把機(jī)關(guān)支部工作抓扎實(shí)，抓出成效。二是注重戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)。加強(qiáng)黨支部的組織制度、生活制度、監(jiān)督制度和工作制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力。三是注重創(chuàng)新能力建設(shè)。支部一班人帶頭推動(dòng)開(kāi)展“深入解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，發(fā)揮“帶動(dòng)一班人，推動(dòng)一層人，影響一群人”作用，強(qiáng)化了服務(wù)能力。

3、兩支隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬

一是積極開(kāi)展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)黨員責(zé)任帶動(dòng)，重點(diǎn)圍繞政策業(yè)務(wù)上的強(qiáng)手、服務(wù)群眾上的能手、完成艱巨任務(wù)的突擊手，結(jié)合保持黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定了黨員示范崗崗位標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建計(jì)劃，確定了6名表現(xiàn)突出的黨員為主要培育對(duì)象，推薦周惠娟、周志青2名同志為創(chuàng)建崗。二是積極開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。將“三定方案”規(guī)定的職能、局重點(diǎn)工作任務(wù)分解、內(nèi)部建設(shè)和管理三部分組成黨員責(zé)任區(qū)的內(nèi)容，具體分解到各科室和每一名黨員，列入績(jī)效考核內(nèi)容。黨支部與每一名黨員簽訂了責(zé)任書(shū)，落實(shí)了責(zé)任人，具體做到“三有、三無(wú)、三清楚”。三是開(kāi)展師徒幫帶活動(dòng)。從業(yè)務(wù)上帶，對(duì)局新進(jìn)人員制定跟學(xué)鍛煉計(jì)劃，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任科室和責(zé)任人。從思想上帶。局黨組明確3個(gè)責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)和學(xué)識(shí)豐富的黨員，與入黨積極分子、新上崗公務(wù)員，結(jié)成幫帶對(duì)子，采取“一對(duì)一”的幫帶，充分發(fā)揮幫帶聯(lián)動(dòng)作用。從能力上帶。根據(jù)局干部培養(yǎng)計(jì)劃有針對(duì)性地做好幫帶工作，提高了機(jī)關(guān)整體工作水平和工作效率。四是開(kāi)展黨員志愿者行動(dòng)。開(kāi)展了“千名黨員進(jìn)千家企業(yè)”活動(dòng)，定期走訪掛鉤企業(yè)，幫助非公企業(yè)建立黨組織活動(dòng)，向企業(yè)宣傳了黨建工作，并向企業(yè)推薦黨員人才和下崗失業(yè)黨員應(yīng)聘就業(yè)，掛鉤單位鄭陸鎮(zhèn)、鄒區(qū)100%完成非公企業(yè)黨建工作。目前正在開(kāi)展的“效能進(jìn)百企”活動(dòng)中，我局抽調(diào)人員分別與高新區(qū)、牛塘、奔牛、禮嘉、橫山橋掛鉤，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展過(guò)程中的困難與問(wèn)題。五是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。幫助解決結(jié)對(duì)村奔牛鎮(zhèn)九里村解決購(gòu)置物業(yè)20萬(wàn)元；向鄒區(qū)鎮(zhèn)15戶(hù)貧困家庭結(jié)對(duì)戶(hù)捐款捐物20000元，此外，單位還創(chuàng)立慈善基金，用于幫助有突發(fā)事件發(fā)生的貧困家庭。我局積極參加區(qū)“慈善一日捐”活動(dòng)共捐款8000元。汶川大地震發(fā)生后，我局第一時(shí)間發(fā)動(dòng)大家捐款，41名干部職工共捐款20055元，黨員交納特殊黨費(fèi)15300元。今年我局有8人參加了無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)。六是開(kāi)展文化幫扶活動(dòng)。為進(jìn)一步豐富結(jié)對(duì)村村民的文化生活，我局購(gòu)買(mǎi)和捐獻(xiàn)了農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、生活常識(shí)、散文等方面的圖書(shū)500冊(cè)，還捐獻(xiàn)了電腦和會(huì)議桌椅,幫助奔牛九里村完善圖書(shū)館建設(shè)。七是開(kāi)展交通志愿者活動(dòng)。我局交通志愿者走上交通第一線，按計(jì)劃在湖塘人民路與花園街維護(hù)交通秩序，幫助提高市民文明交通的意識(shí)。八是開(kāi)展植樹(shù)認(rèn)建活動(dòng)。我局組織人員到奔牛九里村開(kāi)展村莊綠化認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，共植下330余株香樟樹(shù)苗。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制健康推進(jìn)

1、簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任分解

一是簽訂責(zé)任書(shū)。為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到責(zé)任具體、任務(wù)明確，，簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的義務(wù)和責(zé)任。二是落實(shí)責(zé)任分解。根據(jù)《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作區(qū)各有關(guān)單位責(zé)任分解意見(jiàn)》（武廉字[2008]1號(hào)）文件精神，加強(qiáng)因公出國(guó)團(tuán)組管理和紀(jì)律教育，及時(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理；認(rèn)真落實(shí)集體理財(cái)原則，嚴(yán)格落實(shí)政府集中采購(gòu)規(guī)定，6月份根據(jù)武政辦發(fā)[2008]71號(hào)文件精神，成立專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)2006和2007年度政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的自查，針對(duì)利用外資引薦獎(jiǎng)發(fā)放工作，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)察，審核引薦項(xiàng)目資格，審查引薦人條件，杜絕了人情照顧等情況的發(fā)生，加大治理商業(yè)賄賂工作力度。三是出臺(tái)反腐創(chuàng)廉制度。結(jié)合我局實(shí)際，從懲治和預(yù)防腐敗體系總體方案、制度規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范三個(gè)方面，匯編了懲治和預(yù)防腐敗體系制度集，并做到了人均一冊(cè)。較好地從開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際回答了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作如何加強(qiáng)反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)；出臺(tái)《市區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心上海、深圳分中心經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（武投促[2008]5號(hào)）文件，規(guī)范了駐外分中心人員經(jīng)費(fèi)管理工作。四是落實(shí)責(zé)任追究體系。切實(shí)把廉政建設(shè)擺上班子自身建設(shè)更加突出的位置，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)揮好表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開(kāi)展民主評(píng)議制度和述職述廉活動(dòng)。落實(shí)了局主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，抓好責(zé)任制的分解落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照責(zé)任制分工，對(duì)分管口的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。

2、加強(qiáng)教育，營(yíng)造反腐創(chuàng)廉濃厚氛圍

一是做好三個(gè)結(jié)合。與中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合，將反腐倡廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育列入各級(jí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》和區(qū)《實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，有效地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識(shí)。與解放思想活動(dòng)相結(jié)合，在“深入解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)中，注重學(xué)習(xí)討論、調(diào)研剖析、整改提高，形成破解發(fā)展難題的新思路、新辦法、新舉措。與全局人員學(xué)習(xí)計(jì)劃相結(jié)合，結(jié)合全局年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，將反腐創(chuàng)廉教育列入經(jīng)常性思想教育的內(nèi)容，筑牢了思想防線。二是把握三個(gè)重點(diǎn)。抓好重點(diǎn)活動(dòng)教育，在上海、深圳投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)和’2008科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等大型招商活動(dòng)中進(jìn)行反腐創(chuàng)廉教育，杜絕奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)。協(xié)助區(qū)外事辦認(rèn)真落實(shí)因公出國(guó)（境）管理和紀(jì)律教育。抓好元旦春節(jié)等重要時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，針對(duì)年關(guān)等重要時(shí)期，專(zhuān)門(mén)組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于元旦、春節(jié)期間弘揚(yáng)艱苦奮斗精神禁止鋪張浪費(fèi)的通知》。抓好重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象教育，全程參與今年對(duì)局主要負(fù)責(zé)人屆中審計(jì)工作，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改措施。開(kāi)展新任領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育，4月份參加區(qū)紀(jì)委集中參觀監(jiān)獄專(zhuān)題警示教育活動(dòng)。三是突出三個(gè)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)貫徹十七大會(huì)議精神，開(kāi)展樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政勤政意識(shí)和紀(jì)律觀念。突出政策法規(guī)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員保障條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》《黨員監(jiān)察條例》，《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。突出典型案例教育。8月份組織全局人員觀看廉政教育片《勤廉風(fēng)采》、《大要案聚焦》等，運(yùn)用典型案例剖析職務(wù)犯罪的根源及危害，教育黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀和利益觀，自覺(jué)恪盡職守，奉公守法，遠(yuǎn)離犯罪。