房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展總結(jié)范文

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一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省市各項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施.

根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，綜合研究確定年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于3月底前向社會(huì)公布。

二、嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管

1．嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的相關(guān)稅收管理，個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房對(duì)外銷售的全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過5年（含5年）非普通住房對(duì)外銷售的按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過5年（含5年）普通住房對(duì)外銷售的免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅。

2．嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人購(gòu)買住房契稅管理，對(duì)個(gè)人購(gòu)買90平方米及以下，且屬于家庭（成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的普通住宅，減按1%稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買90平方米以上，144平方米以下，且屬于家庭唯一住房的普通住宅，按1.5%稅率征收契稅；對(duì)個(gè)人購(gòu)買不屬于家庭唯一住房的無論屬于普通住宅還是非普通住宅，一律按3%稅率征收契稅。

3．加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅管理。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除普通標(biāo)準(zhǔn)住宅不實(shí)行預(yù)征外，其他各類商品房，都應(yīng)按規(guī)定實(shí)行預(yù)征，其中，普通住宅預(yù)征率為2%非普通住宅、非住宅用房預(yù)征率為3%對(duì)既開發(fā)建造普通住宅有開發(fā)建造其他類型房屋的其銷售收入應(yīng)分別核算，否則從高按3%預(yù)征率征收。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)土地增值稅清算工作，對(duì)符合條件的應(yīng)清算項(xiàng)目，及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行清算，按照稅收法律法規(guī)要求，對(duì)確需核定征收的嚴(yán)格按規(guī)定的核定率征收，其中普通住宅（普通標(biāo)準(zhǔn)住宅）核定征收率為5%非普通住宅、非住宅用房，核定征收率為7%或8%對(duì)已經(jīng)達(dá)到土地增值稅清算標(biāo)準(zhǔn)但不申請(qǐng)清算或定價(jià)明顯超過周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。

4.應(yīng)用價(jià)格評(píng)估技術(shù)，加強(qiáng)存量房交易稅收征管。按照財(cái)稅[105號(hào)通知要求，加大應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房稅收征管工作力度，財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、住建、國(guó)土等部門根據(jù)市場(chǎng)情況及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整存量房交易最低計(jì)稅價(jià)格，堅(jiān)決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。同時(shí)，地稅、住建部門要建立房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善個(gè)人住房信息資料查詢機(jī)制，準(zhǔn)確判斷個(gè)人“唯一住房”信息。

三、執(zhí)行差別化信貸政策

各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民（戶籍）暫停發(fā)放購(gòu)房貸款。

對(duì)貸款購(gòu)買商品住房，首付款比例調(diào)整到30%及以上；對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于60%貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。各商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購(gòu)買住房。

四、調(diào)整住房公積金貸款政策

保持辦理首套住房公積金個(gè)人住房貸款政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。辦理首套住房公積金個(gè)人住房貸款：新建普通住房，套型建筑面積90平方米以上的首付款比例不低于住房總價(jià)的30%套型建筑面積90平方米以內(nèi)（含90平方米和保障性住房的首付款比例不低于住房總價(jià)的20%存量成套住房（二手房）首付款比例不低于住房總價(jià)的30%

辦理第二套住房公積金個(gè)人住房貸款，首付款比例不低于住房總價(jià)的50%貸款利率按同期首套住房公積金個(gè)人住房貸款利率的1.1倍計(jì)算。

停止向購(gòu)買第三套及以上住房的借款申請(qǐng)人（含共同借款申請(qǐng)人）辦理住房公積金個(gè)人住房貸款。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目分期開發(fā)建設(shè)和預(yù)售管理

進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目開發(fā)預(yù)售管理，限制拆零申領(lǐng)項(xiàng)目工程建設(shè)和預(yù)售許可，城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20000平方米以上的商品房項(xiàng)目分期建設(shè)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證》建筑工程施工許可證》商品房預(yù)售許可證》申請(qǐng)規(guī)模不得低于20000平方米尾盤除外項(xiàng)目規(guī)模小于20000平方米應(yīng)一次性申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》建筑工程施工許可證》商品房預(yù)售許可證》城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10000平方米以上的商品房項(xiàng)目分期建設(shè)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證》建筑工程施工許可證》商品房預(yù)售許可證》申請(qǐng)規(guī)模不得低于10000平方米尾盤除外項(xiàng)目規(guī)模小于10000平方米應(yīng)一次性申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》建筑工程施工許可證》商品房預(yù)售許可證》

六、實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同申報(bào)制度

為促進(jìn)房地產(chǎn)開工建設(shè)，新開工房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)合同申報(bào)制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得房地產(chǎn)用地簽訂土地出讓合同后，應(yīng)與建設(shè)行政主管部門簽訂《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同書》明確項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)計(jì)劃、公建配套建設(shè)計(jì)劃，確定項(xiàng)目開工、竣工期限、分期建設(shè)計(jì)劃以及公建配套內(nèi)容、面積、完成時(shí)間。建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)合同約定內(nèi)容進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)未履行合同約定內(nèi)容的根據(jù)合同約定的罰則進(jìn)行處罰，對(duì)超過期限內(nèi)未開工的土地由政府予以收回，對(duì)不執(zhí)行申報(bào)制度的項(xiàng)目不予辦理施工許可手續(xù)。

七、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為監(jiān)管

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要切實(shí)規(guī)范商品房預(yù)售行為，未取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用，不得參加任何展銷活動(dòng)。取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在10日內(nèi)公開銷售。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品房項(xiàng)目預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)將每套預(yù)售房屋的價(jià)格向價(jià)格行政主管部門備案并一次性公開，按照明碼標(biāo)價(jià)格式要求全部進(jìn)入商品房信息管理系統(tǒng)，實(shí)際銷售價(jià)格不得高于公示價(jià)格。公示價(jià)格原則上今年年內(nèi)不得調(diào)高。切實(shí)做好商品房買賣合同的備案工作，務(wù)必在商品房信息管理系統(tǒng)上簽訂網(wǎng)上備案合同。嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售“一價(jià)清”制度。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須將開發(fā)、建設(shè)中各種設(shè)施、設(shè)備費(fèi)用納入商品房開發(fā)成本，不得價(jià)外擅自收取未經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的費(fèi)用。

住建、國(guó)土資源、規(guī)劃、稅務(wù)、物價(jià)和金融管理等部門要各司其職、分工協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的監(jiān)督管理，建立房地產(chǎn)信用管理制度和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合檢查等方式，加大對(duì)違規(guī)囤地、閑置土地、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時(shí)間、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度，對(duì)消費(fèi)者投訴集中的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

依法查處經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒買炒賣、哄抬房?jī)r(jià)、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。規(guī)范房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)收費(fèi)行為。房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托，提供房屋買賣并收取房屋買賣費(fèi)的不得就同一委托事項(xiàng)肢解項(xiàng)目、巧立名目、重復(fù)收費(fèi)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

八、加大保障性安居工程建設(shè)力度

要高度重視住房保障工作，提高工作效率，更大力度地推進(jìn)保障性安居工程的建設(shè)，確保按序時(shí)進(jìn)度完成省下達(dá)的各項(xiàng)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)政策要求，切實(shí)安排和保障好廉租住房和公共租賃住房的建設(shè)資金；要運(yùn)用土地供應(yīng)、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息或注入資本金、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，合理確定公共租賃住房的租金水平，吸引社會(huì)資金、機(jī)構(gòu)投資者參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；各鎮(zhèn)（區(qū)）要加大公共租賃住房建設(shè)力度，嚴(yán)格按照主管部門的相關(guān)要求，堅(jiān)持廉租住房保障和經(jīng)濟(jì)適用住房審批工作常態(tài)化，做到受理一戶審批一戶，切忌拖沓，確保早日讓符合條件的對(duì)象享受到廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障。

九、繼續(xù)增加土地有效供應(yīng)

要繼續(xù)增加土地的有效供應(yīng)，加大保障性住房和中小套型普通商品住房的用地供應(yīng)量，今年商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量。要按照保障性住房年度目標(biāo)任務(wù)，單列保障性住房用地，確保建設(shè)任務(wù)落實(shí)到具體地塊。

十、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作

切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信體質(zhì)建設(shè)。充分發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部監(jiān)督和自律作用，切實(shí)提高企業(yè)自我約束能力，有效預(yù)防和遏止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為，努力營(yíng)造誠(chéng)信、守法、健康、規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作，專人負(fù)責(zé)，定期上報(bào)。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略，調(diào)整戶型結(jié)構(gòu)，增加中小戶型普通商品住房的有效供應(yīng)，逐步提高成品住房開發(fā)建設(shè)比例，并科學(xué)控制建設(shè)成本，以合理價(jià)格進(jìn)行銷售。

十一、發(fā)揮媒體積極引導(dǎo)作用

新聞媒體要針對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)特點(diǎn)，客觀報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資和消費(fèi)，積極引導(dǎo)群眾根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和可承受能力，合理選擇新建商品房、二手房、保障性住房或租賃住房的居住方式，樹立科學(xué)的住房消費(fèi)梯度，為我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

對(duì)于未取得預(yù)售許可證的開發(fā)項(xiàng)目，各新聞媒體不得任何銷售信息。