國(guó)稅局職員工作年終總結(jié)5篇范文
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年，在市局、區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下，我分局始終堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市國(guó)稅工作會(huì)議精神和區(qū)局黨組年初提出的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以組織收入為中心，全面推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展，不斷深化征管改革，堅(jiān)持依法納稅、從嚴(yán)治隊(duì)，大力加強(qiáng)稅源監(jiān)控體系建設(shè)基層建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉潔建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度，積極實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，統(tǒng)一思想、凝心聚力、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿(mǎn)完成了年各項(xiàng)稅收任務(wù)。
一、以組織收入為中心，大力推進(jìn)依法治稅，為超額完成全年稅收任務(wù)奮力拼搏。
年，區(qū)局年初向我分局確定收入任務(wù)是元，面臨著這一艱巨的任務(wù)，我分局全體干部職工拋開(kāi)狹隘的任務(wù)觀點(diǎn)，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)征管工作，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，提前二個(gè)月完成區(qū)局年初所制定的稅收收入任務(wù)。截止12月31日，我分局共完成各項(xiàng)稅收收入元，其中增值稅元，比去年同期增長(zhǎng)%，企業(yè)所得稅元，比增%，(其中外企增值稅入庫(kù)元，比增%；所得稅入庫(kù)元，比增%；消費(fèi)稅入庫(kù)元，比增%)，比年初區(qū)局下達(dá)的收入任務(wù)元超收了元，超計(jì)劃%。比同期元增收了元，比增%。同時(shí)辦理各類(lèi)退稅元，兌現(xiàn)落實(shí)了各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策。
二、創(chuàng)新稅源控管，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為落實(shí)科學(xué)精細(xì)管理夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)稅收管理員制度，充分調(diào)動(dòng)稅管員的工作積極性和主觀能動(dòng)性，掌握組織收入主動(dòng)權(quán)。制定相關(guān)規(guī)章制度，采取有效的措施，規(guī)范稅務(wù)人員行為，通過(guò)干部廉潔自律自查表形式進(jìn)行“一講三評(píng)”活動(dòng)(評(píng)測(cè)結(jié)果上報(bào)區(qū)局)。做好每月一次考廉日、每季一次廉政講評(píng)、半年一次民主生活會(huì)的相關(guān)記錄。建立健全黨風(fēng)廉政特約監(jiān)察員網(wǎng)絡(luò)，由特約監(jiān)察員對(duì)稅務(wù)人員工作事項(xiàng)全過(guò)程、全方面進(jìn)行監(jiān)控。定期開(kāi)展“兩權(quán)”監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展基層“兩員”述職述廉。建立完善的稅收管理員考核、激勵(lì)機(jī)制，明確考核的量化標(biāo)準(zhǔn)，做到考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲到位，發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)罰劣管理制度的真正作用，督促稅收管理員更好的履行職責(zé)。
(二)注重分析，抓稅收預(yù)測(cè)分析質(zhì)量，提高稅收預(yù)測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。根據(jù)稅源形態(tài)及特點(diǎn)，因地制宜地建立了一套行之有效的監(jiān)控體系，運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段來(lái)創(chuàng)新管理方式，做好日常重點(diǎn)稅源戶(hù)統(tǒng)計(jì)分析臺(tái)帳，進(jìn)一步完善分戶(hù)監(jiān)控檔案，便于管理員及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解納稅人動(dòng)態(tài)信息，增強(qiáng)監(jiān)控信息的真實(shí)性和可用性。管理員、責(zé)任區(qū)每月25日前對(duì)轄區(qū)的企業(yè)逐戶(hù)排查、摸清情況，編制好下月度的預(yù)測(cè)稅收計(jì)劃，向分局上報(bào)，月中直至月底根據(jù)企業(yè)申報(bào)修正月初上報(bào)的計(jì)劃，不斷提高預(yù)測(cè)分析質(zhì)量。分局在每月管理員例會(huì)上要求預(yù)測(cè)偏差率超過(guò)+5%的管理員對(duì)偏差情況進(jìn)行說(shuō)明，并分析具體原因。分局按照預(yù)測(cè)偏差率、收入進(jìn)度率等指標(biāo)進(jìn)行排名，并納入考核意見(jiàn)，與年度評(píng)優(yōu)及獎(jiǎng)金掛鉤，確保制度獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。由于全面掌握了稅源狀況，我分局每月準(zhǔn)確率都在%至%之間，保持了較高的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，積極推進(jìn)納稅評(píng)估、日常檢查、涉外稅務(wù)審計(jì)、反避稅調(diào)查。
(一)責(zé)任區(qū)管理員依照“抓大、控中、定小”的工作要求，實(shí)行科學(xué)分類(lèi)管理，對(duì)全局稅源進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。“抓大”方面，我們將重點(diǎn)稅源戶(hù)中的超億元銷(xiāo)售大戶(hù)納入監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置稅源變化臺(tái)帳，按月進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比分析，及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài)，確保大頭稅源不落空，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)入庫(kù)稅額增幅達(dá)到%，平均稅收負(fù)擔(dān)率比去年同期增長(zhǎng)%。“控中”方面，是關(guān)注中小企業(yè)的管理，規(guī)范其財(cái)務(wù)核算，提高納稅的可信度，奮力堵漏增收，年納稅額5萬(wàn)元以下的絕對(duì)戶(hù)數(shù)下降戶(hù)，比去年下降22%，年納稅額增幅達(dá)到%，平均稅收負(fù)擔(dān)率比去年同期增長(zhǎng)%。“定小”方面，對(duì)小規(guī)模納稅人進(jìn)行一次全面巡查，對(duì)不符合查帳征收的納稅人核定征收，年均納稅增幅達(dá)%；對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行一次全面清理，對(duì)已達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體戶(hù)實(shí)行定期定額加隨票征收(對(duì)達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶(hù)必須使用粘貼簿)，平均調(diào)增幅度達(dá)到%，對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)的免稅戶(hù)根據(jù)實(shí)際情況重新界定免征界限，年納稅額平均增幅達(dá)到%，三是加強(qiáng)個(gè)體稅收管理，加大漏征失管戶(hù)清查力度，年內(nèi)新辦個(gè)體稅務(wù)登記率達(dá)98%以上，清查登記率達(dá)%以上；個(gè)體稅收收入總量比去年同比增長(zhǎng)%。
(2)納稅評(píng)估選案、工作實(shí)施、集體審議、評(píng)估重點(diǎn)、后續(xù)管理五環(huán)節(jié)程序連貫流暢開(kāi)展，提高選案的科學(xué)性、準(zhǔn)確性及針對(duì)性；健全完善納稅評(píng)估工作的操作流程、考核等方面的規(guī)定，確保工作的法制化、規(guī)范化；在評(píng)析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑點(diǎn)，約談企業(yè)了解情況，經(jīng)納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)集體審議后，進(jìn)行評(píng)定處理，并制作；督促納稅人補(bǔ)充申報(bào)，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算，強(qiáng)化跟蹤管理。年，我分局共對(duì)戶(hù)增值稅一般納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金元，其中戶(hù)企業(yè)因問(wèn)題較多移交稽查部門(mén)處理。對(duì)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)，戶(hù)零(低)負(fù)稅企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)納稅評(píng)估，查出問(wèn)題戶(hù)戶(hù)，查補(bǔ)稅款元，進(jìn)一步深挖組織收入潛能。
(3)通過(guò)日常檢查文書(shū)資料的統(tǒng)一規(guī)范，促進(jìn)檢查內(nèi)容、程序、行為的規(guī)范性及針對(duì)性。運(yùn)用CTASIC2.0稽查程序完成日常檢查，寫(xiě)好管理建議以供內(nèi)部傳遞，制定各流程的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范文書(shū)。分局今年已完成戶(hù)日常檢查，整理出具體的流程操作程序和文書(shū)的打印歸檔資料，并組織相關(guān)培訓(xùn)。采取企業(yè)申報(bào)與日常檢查兩者相結(jié)合的方式加大執(zhí)法力度，實(shí)行查前告知、查中輔導(dǎo)、查后建議的方式，將檢查結(jié)果及時(shí)與被查企業(yè)溝通，確保日常檢查公開(kāi)透明度。把人性化服務(wù)貫穿到日常檢查全過(guò)程中去，耐心聽(tīng)取納稅人的解釋、建議和意見(jiàn)，開(kāi)展查后回訪(fǎng)工作。
(4)結(jié)合審計(jì)軟件的運(yùn)行，繼續(xù)開(kāi)展深度反避稅涉外稅務(wù)審計(jì)，以連續(xù)三年以上虧損和會(huì)計(jì)事務(wù)所出具保留意見(jiàn)的外資企業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展稅務(wù)審計(jì)。實(shí)施反避稅、涉外稅務(wù)審計(jì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)反避稅與審計(jì)部門(mén)間的資源共享，形成有效的良性互動(dòng)。創(chuàng)新信息技術(shù)及調(diào)查手段，以提升反避稅、涉外稅務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量與效率。年我分局完成審計(jì)戶(hù)，調(diào)增應(yīng)納稅所得額元，要求企業(yè)匯算清繳補(bǔ)繳外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅元，扣繳外國(guó)企業(yè)所得稅元；完成反避稅調(diào)查案源分析戶(hù)，跟蹤調(diào)查戶(hù)，較好地完成區(qū)局下達(dá)的涉外審計(jì)和反避稅任務(wù)，維護(hù)了國(guó)家的稅收利益。
四、以稅收信息化建設(shè)為支撐，挖掘征管數(shù)據(jù)的增值利用水平。
五、以創(chuàng)建和諧分局為契機(jī)，優(yōu)化稅收服務(wù)，發(fā)揮職能作用。
為納稅人提供多種納稅申報(bào)方式，以節(jié)省納稅人時(shí)間、提高工作效率、降低稅收成本。落實(shí)“一窗式”和“一站式”管理服務(wù)，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的直接服務(wù)，切實(shí)將文明創(chuàng)建落到實(shí)處。通過(guò)政策公告等方式，讓納稅人及時(shí)了解各項(xiàng)稅收政策、規(guī)定措施和征收情況。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真開(kāi)展“文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，簡(jiǎn)化辦稅流程和環(huán)節(jié)，以方便納稅人為第一原則，開(kāi)通“綠色辦稅通道”，實(shí)行提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)措施，給納稅人帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。以發(fā)放宣傳資料、征集企業(yè)意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等方式來(lái)加強(qiáng)稅企之間的聯(lián)系和溝通，提高企業(yè)納稅意識(shí)。落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。年共辦理各類(lèi)稅收優(yōu)惠件，全年累計(jì)辦理退調(diào)庫(kù)元，比去年同期增長(zhǎng)%，其中退庫(kù)元，“免抵”調(diào)庫(kù)元，比去年同期增長(zhǎng)元和元。其他兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策共計(jì)元，其中：為再就業(yè)企業(yè)戶(hù)減免所得稅元，為采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅戶(hù)元，為其它減免所得稅元，共計(jì)減免所得稅元。為不到未分增值稅起征點(diǎn)的戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)免征稅款元，兌現(xiàn)福利企業(yè)先征后返戶(hù)元。樹(shù)立現(xiàn)代化服務(wù)理念，并積極開(kāi)展“稅法解讀日”活動(dòng)，推進(jìn)稅法宣傳咨詢(xún)服務(wù)，構(gòu)筑良性稅企互動(dòng)環(huán)境，造就稅企和諧發(fā)展，提升分局形象及社會(huì)地位，創(chuàng)建和諧稅收環(huán)境。
六、以人為本，從嚴(yán)治隊(duì)，倡導(dǎo)廉政建設(shè)，打造高素質(zhì)稅收隊(duì)伍。
(一)構(gòu)筑學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，加大教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)教育針對(duì)性及實(shí)用性，提升稅務(wù)干部執(zhí)法行政能力。聘請(qǐng)稅校的專(zhuān)業(yè)師資定期進(jìn)行稅收管理員培訓(xùn)，并組織考試驗(yàn)收培訓(xùn)成效；每周進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)抓好財(cái)會(huì)、稽查業(yè)務(wù)和信息化操作等相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)；以爭(zhēng)創(chuàng)“好班子”活動(dòng)為平臺(tái)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；廣泛開(kāi)展崗位練兵和各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。注重政治業(yè)務(wù)兩方面素質(zhì)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，每季召開(kāi)思想政治工作分析會(huì)，提高每位稅務(wù)人員廉潔從政、勤政、優(yōu)政意識(shí)，堅(jiān)定全體干部職工的政治立場(chǎng)，切實(shí)打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(二)采取感悟式教育，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)正反典型材料，使全體干部樹(shù)立了“廉榮腐恥”的精神理念，進(jìn)一步形成了“以廉為榮、以貪為恥”和依法治稅的良好氛圍。配合市局“學(xué)法紀(jì)條規(guī)，做廉潔公仆”及區(qū)局“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，建設(shè)廉潔”兩項(xiàng)主題教育活動(dòng)，集中觀看警示教育片，直觀形象地進(jìn)行倡廉反腐廉政建設(shè)教育宣傳。
積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，充分發(fā)揮和諧文化的載體作用，開(kāi)展具有國(guó)稅特色的廉政文化建設(shè)活動(dòng)。落實(shí)優(yōu)化服務(wù)措施，豐富服務(wù)內(nèi)涵，擴(kuò)展政務(wù)范圍，充分考慮納稅人需求，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的國(guó)稅品牌形象，切實(shí)糾正和防范各種行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生。加強(qiáng)“三員兩窗口”建設(shè)，擦亮行風(fēng)建設(shè)窗口。樹(shù)立崗位示范作用，開(kāi)展年度爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)和執(zhí)法優(yōu)勝單位創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造充滿(mǎn)活力和朝氣的和諧氛圍，樹(shù)立良好的行業(yè)精神面貌。
要求每名干部從小處抓起，努力維護(hù)好自身形象。培養(yǎng)盡心盡職、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、服務(wù)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、合作力。積極構(gòu)建機(jī)關(guān)與基層、國(guó)稅機(jī)關(guān)與納稅人雙向互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，利用群眾來(lái)信等方式，完善信息反饋機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步提升國(guó)稅形象。
回顧年，我們圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，稅收收入呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)孕枨逍训恼J(rèn)識(shí)到我們的不足。成績(jī)已成過(guò)去，未來(lái)還需開(kāi)拓，相信在新的一年里，我分局會(huì)在新的征程中再接再厲，繼往開(kāi)來(lái)，大力推進(jìn)依法治稅，摒棄敷衍了事的任務(wù)觀念，以更昂揚(yáng)的斗志、更奮發(fā)向上的精神，作出更巨大的成績(jī)，把我分局各項(xiàng)建設(shè)推進(jìn)至更高的一個(gè)臺(tái)階。
國(guó)稅局職員工作年終總結(jié)（2）
年，全市國(guó)稅系統(tǒng)遵循“一個(gè)中心，兩基建設(shè)，三個(gè)構(gòu)建”的工作思路，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六屆五中全會(huì)、深圳市委工作會(huì)議精神，努力提升依法治稅能力，以改革創(chuàng)新之為立特區(qū)國(guó)稅之位，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
年，深圳國(guó)稅收入突破700億元大關(guān)，達(dá)到739.46億元，同比增長(zhǎng)11.14%，增收74.13億元。其中，我局直接組織收入423.9億元，同比增長(zhǎng)15.74%；列入總局計(jì)劃考核收入378.76億元，同比增長(zhǎng)33.47%；計(jì)劃考核現(xiàn)稅入庫(kù)274.10億元，同比增長(zhǎng)23.36%。辦理出口退稅190.38億元，其中：免抵調(diào)庫(kù)104.68億元，辦理當(dāng)年出口退稅85.7億元。歸還出口貨物欠退稅0.34億元。分稅種看，國(guó)內(nèi)“兩稅”稅收入庫(kù)313.54億元，同比增長(zhǎng)21.13%，其中國(guó)內(nèi)增值稅現(xiàn)稅入庫(kù)199.83億元，同比增長(zhǎng)5.21%；企業(yè)所得稅和涉外企業(yè)所得稅入庫(kù)56.32億元，同比增長(zhǎng)219%；車(chē)輛購(gòu)置稅、海關(guān)代征稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)，股票交易印花稅繼續(xù)呈萎縮態(tài)勢(shì)。
一、提高依法治稅能力，稅收收入實(shí)現(xiàn)新跨躍
（一）強(qiáng)化收入分析，組織收入力度進(jìn)一步加大。調(diào)整一次性下達(dá)收入計(jì)劃方式，改為按季度滾動(dòng)下達(dá)收入預(yù)測(cè)指標(biāo)，淡化計(jì)劃概念，注重稅收與經(jīng)濟(jì)的良性關(guān)系，確保收入可持續(xù)增長(zhǎng)。面對(duì)現(xiàn)稅增長(zhǎng)趨緩的不利形勢(shì)，召開(kāi)稅收收入專(zhuān)題分析會(huì)，采取更加積極有效措施，加大組織收入力度，扭轉(zhuǎn)了現(xiàn)稅增長(zhǎng)放緩的局面，圓滿(mǎn)完成年度收入計(jì)劃。一是提高收入分析能力，完善收入分析制度，加大即期分析、常規(guī)預(yù)測(cè)與考核力度。二是加強(qiáng)對(duì)組織收入的領(lǐng)導(dǎo)。三是調(diào)整組織收入工作思路，改變依賴(lài)重點(diǎn)稅源的慣性思維，在對(duì)重點(diǎn)稅源“免、抵”情況進(jìn)行跟蹤管理的基礎(chǔ)上，抓大不放小，加強(qiáng)中小稅源管理。四是采取有力措施，堵塞征管漏洞。部分基層單位結(jié)合深圳市“清無(wú)”行動(dòng)清查漏管稅源；實(shí)施欠稅公告加大清欠力度，抓緊稽查結(jié)案；加強(qiáng)企業(yè)所得稅和涉外稅管理。
（二）強(qiáng)化稅種管理，稅政工作水平進(jìn)一步提高。
一是增值稅管理更趨完善。開(kāi)發(fā)并推廣了一般納稅人網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。設(shè)計(jì)個(gè)體工商戶(hù)定額模型，完善定稅管理。80%的專(zhuān)用發(fā)票實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上認(rèn)證，代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票納入了增值稅防偽稅控管理，比對(duì)相符率上升39個(gè)百分點(diǎn)。組織對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)小規(guī)模納稅人進(jìn)行調(diào)查，對(duì)6632戶(hù)小規(guī)模納稅人責(zé)令認(rèn)定。開(kāi)展對(duì)“四小票”抵扣比率較高的納稅人、成品油零售行業(yè)的納稅評(píng)估。提升增值稅管理數(shù)據(jù)質(zhì)量，增值稅發(fā)票作廢票率保持在全國(guó)最低水平。
二是所得稅管理重視加強(qiáng)。召開(kāi)所得稅專(zhuān)題工作會(huì)議，研究并確定了當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)所得稅征管的思路和措施。積極抓好2004年度企業(yè)所得稅匯算清繳，完成匯算清繳53499戶(hù)，清繳面達(dá)到90%，匯繳虧損面比去年下降20個(gè)百分點(diǎn)，所得稅收入實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)。加強(qiáng)匯算清繳動(dòng)態(tài)跟蹤，引入中介，并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，鞏固匯算清繳成果。實(shí)施分類(lèi)管理，實(shí)行重點(diǎn)稅源征管責(zé)任制，對(duì)中小稅源試點(diǎn)推行核定征收管理辦法。部分單位利用“一戶(hù)式”管理平臺(tái)，建立健全所得稅管理手工臺(tái)賬。完善CTAIS所得稅管理模塊。全面開(kāi)展所得稅培訓(xùn)，選拔百名所得稅征管能手。
三是國(guó)際稅收管理取得突破。成立反避稅工作小組，制訂《反避稅工作管理規(guī)程》，對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查，打響了全局“反避稅第一槍”，目前已結(jié)案2戶(hù)，其中一戶(hù)調(diào)增應(yīng)納稅所得額1550萬(wàn)元，另一戶(hù)調(diào)增1.1億元，并將獲利年度調(diào)整至該企業(yè)開(kāi)業(yè)當(dāng)年，有效地防止了稅收流失，總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出批示，新華社和深圳特區(qū)報(bào)對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)報(bào)道。篩選10家避稅嫌疑戶(hù)實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)控。加強(qiáng)了常駐代表機(jī)構(gòu)和售付匯管理。制訂了《關(guān)于取消外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅稅務(wù)行政審批項(xiàng)目后續(xù)管理操作辦法》、《外商投資企業(yè)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅工作規(guī)程》、《國(guó)際稅收情報(bào)交換規(guī)程》等一系列的制度和規(guī)定。積極開(kāi)展對(duì)24戶(hù)虧損外資企業(yè)的涉外稅務(wù)審計(jì)工作，使4戶(hù)扭虧為盈、調(diào)增應(yīng)納稅所得額7000多萬(wàn)元。開(kāi)展外資企業(yè)納稅評(píng)估工作，已完成調(diào)研，初步建立指標(biāo)體系并成立項(xiàng)目組，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)階段。
四是發(fā)票管理更加嚴(yán)密。優(yōu)化“以稅控票”程序，完善銷(xiāo)售額計(jì)算方法，試點(diǎn)“一機(jī)多票”工作。啟動(dòng)普通發(fā)票的票稅比對(duì)，修訂農(nóng)產(chǎn)品和廢舊物資發(fā)票管理辦法。積極開(kāi)展銜頭發(fā)票檢查。統(tǒng)一窗口設(shè)置規(guī)范，建立并實(shí)施發(fā)票供售情況月通報(bào)制度，提高了發(fā)票供售服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展發(fā)票知識(shí)宣傳培訓(xùn)，舉辦了首屆發(fā)票知識(shí)競(jìng)賽。
五是出口退稅管理再創(chuàng)新高。全年累計(jì)完成辦理出口退（免）稅190.72億元，比年183.3億元增長(zhǎng)4%，增退（免）7.42億元。結(jié)合總局《出口退稅管理辦法》，規(guī)范含金產(chǎn)品、外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅，協(xié)同財(cái)政和國(guó)庫(kù)完善調(diào)庫(kù)、退庫(kù)辦法。實(shí)現(xiàn)“三大系統(tǒng)”整合，自主開(kāi)發(fā)“出口企業(yè)登記信息同步”和“出口退稅審批結(jié)果同步”項(xiàng)目，出口退稅實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程預(yù)申報(bào)。建立了出口退稅評(píng)估機(jī)制，組織了出口退稅專(zhuān)項(xiàng)檢查。
六是車(chē)購(gòu)稅管理平穩(wěn)過(guò)渡。圓滿(mǎn)完成車(chē)購(gòu)辦劃轉(zhuǎn)移交，完善車(chē)購(gòu)稅業(yè)務(wù)規(guī)則，加強(qiáng)同地稅、公安的合作。實(shí)施了機(jī)動(dòng)車(chē)輛稅收“一條龍”管理，上傳總局的異常發(fā)票數(shù)據(jù)合格率為100％，征稅車(chē)輛14.76萬(wàn)臺(tái)，征收車(chē)輛購(gòu)置稅18.93億元。此外，加強(qiáng)卷煙消費(fèi)稅核定價(jià)格信息采集，強(qiáng)化金銀首飾消費(fèi)稅的管理。
（三）強(qiáng)化稽查打擊，經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境進(jìn)一步改善。抓大案要案。集中力量破獲“鄂爾多斯”騙稅案，“夏都”專(zhuān)案工作組被總局、公安部授予集體二等功，另有7人獲總局記功、7人受嘉獎(jiǎng)。深入查辦深網(wǎng)專(zhuān)案、深房百貨、“鎮(zhèn)江奇美”等涉稅案件近20宗，摧毀利用互聯(lián)網(wǎng)兜售增值稅專(zhuān)用發(fā)票信息進(jìn)行虛開(kāi)的犯罪團(tuán)伙，8人被依法判刑。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并防范不法分子利用出口氯化金和氯化金鉀騙取退稅行為。我局今年再次被評(píng)為“廣東省國(guó)稅系統(tǒng)稽查先進(jìn)單位”。抓專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、“免、抵、退”稅企業(yè)、大型商場(chǎng)和超市以及海洋石油與金融企業(yè)代扣代繳個(gè)稅情況實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，查補(bǔ)稅款4337萬(wàn)元。抓稽查執(zhí)行。采取依法扣繳銀行存款、拍賣(mài)等強(qiáng)制措施，清理陳欠4000多萬(wàn)元。阻止17名欠稅企業(yè)法人代表出境，3800多萬(wàn)元欠稅得到保全。制定《移送涉嫌犯罪涉稅案件暫行規(guī)定》，將533戶(hù)涉嫌企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)，建立聯(lián)合打擊涉稅犯罪的新機(jī)制。抓舉報(bào)案件。受理舉報(bào)案件579宗，已處理565宗，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金8.65萬(wàn)元。抓協(xié)查。全年受托協(xié)查函件和金稅協(xié)查的按期回復(fù)率100%，為外地稅務(wù)機(jī)關(guān)挽回稅款損失近4億元。在協(xié)查中，深查徹查暴力抗法案件，為兩名與暴力抗法分子英勇斗爭(zhēng)的稽查干部記三等功。今年金稅協(xié)查三次受到總局通報(bào)表?yè)P(yáng)，《第三季度協(xié)查動(dòng)態(tài)分析報(bào)告》印發(fā)全國(guó)學(xué)習(xí)。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。加大推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制力度，在蛇口局和羅湖區(qū)局試點(diǎn)推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。做好相關(guān)法制工作，落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》并受到總局表?yè)P(yáng)。扎實(shí)做好《行政許可法》實(shí)施情況檢查。開(kāi)展全市日常稅收?qǐng)?zhí)法大檢查，共糾正稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范問(wèn)題41個(gè)，并做到邊查邊改。“四五”普法工作通過(guò)驗(yàn)收。繼續(xù)抓好稅務(wù)行政復(fù)議工作。以復(fù)審復(fù)查促稅務(wù)稽查規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度，全年審理重大稅務(wù)案件52宗，涉及稅款1.2億元，罰款0.4億元；復(fù)查稅務(wù)案件132宗，查增稅款155萬(wàn)元，罰款7萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用能力，信息建設(shè)水平與管理服務(wù)得到新提升
（一）信息系統(tǒng)整合穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代稅務(wù)管理信息化大廈基本完工。按照“處理好三個(gè)關(guān)系，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)移”的信息化建設(shè)指導(dǎo)方針，推進(jìn)信息系統(tǒng)整合。一是完成整合工程二期上線(xiàn)，積極實(shí)施整合工程三期。優(yōu)化完善CTAIS（深圳優(yōu)化版）、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（二期）、影像檔案系統(tǒng)、單點(diǎn)登錄及身份整合二期、行政后期管理OA優(yōu)化項(xiàng)目和固定資產(chǎn)信息化管理項(xiàng)目，啟動(dòng)了一戶(hù)式管理系統(tǒng)（二期）、征管質(zhì)量考核系統(tǒng)、“雙定”管理等項(xiàng)目，推廣了增值稅一般納稅人網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，試點(diǎn)移動(dòng)辦公，加大運(yùn)用信息技術(shù)手段強(qiáng)化征管的力度。二是切實(shí)加大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用工作力度。以“評(píng)估和預(yù)警”為主線(xiàn)，制定數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃，明確了未來(lái)數(shù)據(jù)應(yīng)用工作的方向。三是實(shí)現(xiàn)技術(shù)和知識(shí)的轉(zhuǎn)移。成立CTAIS核心開(kāi)發(fā)小組和技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目組，參與神州數(shù)碼開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，從埃森哲公司學(xué)習(xí)工程管理方法論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，基本完成核心技術(shù)與工程管理知識(shí)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。四是做好總局信息中心深圳技術(shù)支持分中心的工作。參加了總局的金稅工程（三期）、信息資源整合、省級(jí)系統(tǒng)管理平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)維管理制度等項(xiàng)目，表現(xiàn)出色。目前，我局“現(xiàn)代稅務(wù)管理的信息化大廈”主體工程已基本完工，并開(kāi)始運(yùn)用公共價(jià)值模型（PSV）和平穩(wěn)記分卡原理進(jìn)行整合效益評(píng)估。總局對(duì)此表示信任和肯定，信息中心多次前來(lái)調(diào)研觀摩。12月總局確定在我局設(shè)立綜合征管信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)支持中心。
（二）信息系統(tǒng)運(yùn)維和管理不斷完善。一是加強(qiáng)運(yùn)維和安全管理。啟動(dòng)12366運(yùn)維監(jiān)控系統(tǒng)，充分發(fā)揮123663信息服務(wù)臺(tái)的橋梁紐帶作用。成立安全小組，加強(qiáng)信息安全管理體系建設(shè)，形成了集中受理、快速處理、及時(shí)反饋和后臺(tái)集中支持的運(yùn)維管理機(jī)制。二是規(guī)范信息化建設(shè)工作機(jī)制，規(guī)范了需求、開(kāi)發(fā)、合同、設(shè)備、運(yùn)維五大管理規(guī)程。
（三）信息化條件下的征管與服務(wù)效益穩(wěn)步提升。一是基層征管手段更加先進(jìn)。通過(guò)完善CTAIS的自動(dòng)核查功能、稅款批保留功能、抵繳欠稅功能、預(yù)警和異常提示功能，提高了稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。全面啟動(dòng)征管質(zhì)量考核，征管質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)呈逐步上升趨勢(shì)，申報(bào)率比上年提高5％；運(yùn)用數(shù)據(jù)檢查工具，提升了數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是納稅服務(wù)手段更加完善。“易辦稅”服務(wù)品牌已成為納稅人滿(mǎn)意度最高的服務(wù)項(xiàng)目。全市小規(guī)模納稅人電子申報(bào)開(kāi)戶(hù)率達(dá)到99.7%。推廣上線(xiàn)影像系統(tǒng)，率先實(shí)現(xiàn)了稅收征管業(yè)務(wù)文書(shū)流程的無(wú)紙化流轉(zhuǎn)審批，辦稅資料可以“一次提供，無(wú)限使用”，降低了征管成本。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（二期）系統(tǒng)的上線(xiàn)，提供了多渠道申報(bào)、預(yù)審服務(wù)，節(jié)約了辦稅時(shí)間，減輕了前臺(tái)壓力。三是行政管理信息化水平進(jìn)一步提升。推廣上線(xiàn)固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)一體化報(bào)表系統(tǒng)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)人事基本信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化完善績(jī)效考核系統(tǒng)、網(wǎng)上投票子系統(tǒng)、OA項(xiàng)目。
（四）加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，納稅服務(wù)工作整體推進(jìn)。一是實(shí)施辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理。深入開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市“窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù)”活動(dòng)，加大辦稅服務(wù)廳實(shí)施規(guī)范化管理力度，為深圳市創(chuàng)建全國(guó)文明城市做出貢獻(xiàn)，我局還被市委市政府評(píng)為創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)單位。著手統(tǒng)一人員管理、辦稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)、納稅服務(wù)監(jiān)督和窗口工作量化標(biāo)準(zhǔn)。中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記吳官正在深圳視察時(shí)對(duì)我局辦稅窗口的服務(wù)表示滿(mǎn)意。二是積極開(kāi)展稅收宣傳輔導(dǎo)。積極發(fā)揮12366、網(wǎng)站、短信等納稅服務(wù)平臺(tái)作用。國(guó)稅網(wǎng)站增設(shè)了“國(guó)稅訪(fǎng)談室”實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)實(shí)時(shí)聊天，網(wǎng)站成為宣傳稅法的重要陣地。123661熱線(xiàn)回復(fù)率保持在100%，短信通知服務(wù)作用日益突出。精心策劃稅收宣傳，重點(diǎn)抓好第14個(gè)稅收宣傳月和“誠(chéng)信興商宣傳月”的策劃與組織，采取座談、評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)等方式加強(qiáng)稅企溝通。積極開(kāi)展日常宣傳，全年在市級(jí)以上新聞媒體刊發(fā)報(bào)道686篇次。三是建立健全國(guó)地稅協(xié)作機(jī)制。在聯(lián)合宣傳、聯(lián)合審計(jì)、反避稅、共管戶(hù)征管等方面密切協(xié)作，加強(qiáng)信息互通，降低了稅收成本，形成了征管合力。
三、圍繞開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成績(jī)
（一）先進(jìn)性教育活動(dòng)有聲有色。按照中共中央和市委的部署，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持“五個(gè)貫穿始終”，注重質(zhì)量，講求實(shí)效，圓滿(mǎn)完成保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)三個(gè)階段工作。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，通過(guò)黨組書(shū)記上黨課、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)、學(xué)習(xí)心得交流等，做到了形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)習(xí)動(dòng)員全面、深入；分析評(píng)議階段，派出37個(gè)工作組走訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)和納稅人，發(fā)放征求意見(jiàn)表15240份，談心交心2324人次，收集意見(jiàn)和建議230條；并認(rèn)真開(kāi)展黨性分析和民主評(píng)議，召開(kāi)“七一”表彰大會(huì)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員。整改提高階段，針對(duì)分析評(píng)議收集的問(wèn)題，制定了詳細(xì)的整改方案，及時(shí)通報(bào)了整改情況，在群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中得到較高評(píng)價(jià)。在整個(gè)活動(dòng)期間，我局堅(jiān)持做好規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，采取了豐富多彩的教育方式：如發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)和媒體宣傳作用，在信息網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)設(shè)了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專(zhuān)欄”，編發(fā)106期活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。其中，被《深圳市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》采用27篇，數(shù)量居全市局級(jí)單位第2位，被各類(lèi)報(bào)刊采用129篇。各基層黨組織還開(kāi)展了演講比賽、主題征文、黨的基本知識(shí)競(jìng)賽等各具特色的活動(dòng)，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入、有效開(kāi)展。還按照廣東省委要求，扎實(shí)開(kāi)展提出的“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)。教育活動(dòng)達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化納稅服務(wù)、促進(jìn)稅收工作的預(yù)期目標(biāo)，得到市委督導(dǎo)組的多次肯定。此外，召開(kāi)思想政治工作會(huì)議，全方位加大思想政治工作力度。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)懲防體系實(shí)施綱要和實(shí)施意見(jiàn)。一是創(chuàng)新形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。開(kāi)展以“自覺(jué)接受監(jiān)督，密切聯(lián)系群眾”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，通過(guò)組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、開(kāi)展巡講、知識(shí)競(jìng)答、制作宣傳海報(bào)等，促進(jìn)了干部職工全面掌握懲防體系的內(nèi)容和精神。二是分解任務(wù)加強(qiáng)考核。各級(jí)單位層層簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，科學(xué)分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)目標(biāo)，將11項(xiàng)工作任務(wù)和43條原則性實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)及各責(zé)任單位，并將建立健全懲防體系工作落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中。三是注重監(jiān)督從嚴(yán)懲治。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立全局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行禮品禮金登記上繳制度，上繳禮金、有價(jià)證券共計(jì)24.6萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)黨員干部出國(guó)（境）、組織干部職工赴外地開(kāi)展革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育學(xué)習(xí)參觀、稅務(wù)干部投資辦礦，以及領(lǐng)導(dǎo)干部配備小汽車(chē)等情況的清理和監(jiān)督檢查。對(duì)一名貪污公款的稅務(wù)干部予以開(kāi)除處理，調(diào)查了兩名干部收受禮金案。此外，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員招考、機(jī)關(guān)干部職務(wù)晉升、行政經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)、基建等工作的過(guò)程監(jiān)督。
（三）大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)。一是拓展廉政平臺(tái)。在內(nèi)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上開(kāi)辟黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)欄，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，幫助干部職工增強(qiáng)廉政意識(shí)。結(jié)合最高人民檢察院集中查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作，通過(guò)OA開(kāi)設(shè)廉政視頻，采取以案說(shuō)法的形式，剖析和講解稅務(wù)瀆職犯罪的警示和預(yù)防，取得了良好效果。二是豐富活動(dòng)內(nèi)容。開(kāi)展反腐倡廉詩(shī)歌、歌詞創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng)，收集作品66篇；編輯出版深圳國(guó)稅廉政文化作品集；設(shè)計(jì)具有稅務(wù)特色的廉政主題賀年片。
四、落實(shí)“責(zé)任風(fēng)暴、治庸計(jì)劃”，隊(duì)伍整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提高
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹深圳市委市政府《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》，結(jié)合我局實(shí)際，采取積極措施，大力加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提高行政執(zhí)行力。
（一）完善人事管理機(jī)制，建全責(zé)任考核體系。一是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置明確責(zé)任。按總局、省局批復(fù)文件，因地制宜、實(shí)事求是地規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職責(zé)分工，10月1日起新機(jī)構(gòu)正式運(yùn)作，夯實(shí)了人力資源精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部晉升考核責(zé)任。以創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開(kāi)拓”好班子與深化和拓展“樹(shù)人事干部新形象”活動(dòng)為載體，抓好落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立健全黨組（領(lǐng)導(dǎo)班子）各項(xiàng)工作制度和工作程序。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，抓好科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升，實(shí)行網(wǎng)上投票，提高了干部選拔工作的效率和透明度。三是完善人事基礎(chǔ)制度建設(shè)強(qiáng)化責(zé)任。完善了合同制員工社會(huì)化管理和工作人員績(jī)效考核工作的管理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員和合同制員工兩類(lèi)人員的管理。關(guān)心老干部生活，做好老干部隊(duì)伍的管理和服務(wù)工作。在全系統(tǒng)開(kāi)展人事檔案管理升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，部分單位已達(dá)深圳市一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)了建立工作人員任職資格體系和能力評(píng)估體系項(xiàng)目，編寫(xiě)了部分職位的說(shuō)明書(shū)模板。四是創(chuàng)新性地開(kāi)展研究與探索。組織開(kāi)展了聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）、人事部、深圳市三個(gè)層次的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，前兩個(gè)課題均已通過(guò)驗(yàn)收。在總局干部人事工作會(huì)議上交流了工作人員績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn)，得到充分肯定。
（二）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，提高履職盡責(zé)能力。在全系統(tǒng)大張旗鼓開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型員工”活動(dòng)，各級(jí)單位結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高履職盡責(zé)能力。一是強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)。實(shí)施以提升能力為目標(biāo)的教育培訓(xùn)工作，開(kāi)展所得稅業(yè)務(wù)、科級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)力、CTAIS系統(tǒng)應(yīng)用、“六員”培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)辦公室、人事、監(jiān)察等行政管理干部的培訓(xùn)。全年共舉辦培訓(xùn)班近50期，培訓(xùn)師資骨干500多人，參訓(xùn)人員達(dá)到6000多人次。二是建立培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。按照“軟件適用，硬件夠用”的要求，構(gòu)建了各區(qū)（分）局培訓(xùn)點(diǎn)，形成了運(yùn)行協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的深圳國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。三是搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。利用網(wǎng)站和系統(tǒng)廣域網(wǎng)開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課件，增強(qiáng)了稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)積極性。
（三）建設(shè)稅務(wù)文化，激發(fā)隊(duì)伍活力。在全體人員中加強(qiáng)“職工之家”建設(shè)，南山區(qū)局工會(huì)被全國(guó)總工會(huì)授予“模范職工之家”，成為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)第一個(gè)被全總授予“模范職工之家”的單位；開(kāi)展各種形式的公益活動(dòng)，通過(guò)支助希望小學(xué)，探訪(fǎng)困難職工家庭和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，組織向東南亞海嘯災(zāi)區(qū)、愛(ài)心大使叢飛、殘疾兒童弱勢(shì)群體募捐等活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工社會(huì)責(zé)任感。在青年團(tuán)員中抓好青年文明號(hào)和青年崗位能手創(chuàng)建工作，開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)，組織了“五月花杯－我們的團(tuán)日活動(dòng)DV大賽”、“心中的歌獻(xiàn)給黨”文藝演出、青年文明號(hào)文化節(jié)等活動(dòng)。在青年文明號(hào)文化節(jié)“青春閃光”文藝匯演中，中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組長(zhǎng)賀邦靖、省局李永恒局長(zhǎng)到場(chǎng)觀看并給予高度評(píng)價(jià)。4個(gè)單位榮獲“廣東省青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào)，3人被評(píng)為廣東省青年崗位能手，一批先進(jìn)單位和個(gè)人受團(tuán)市委、市直機(jī)關(guān)團(tuán)工委表彰。在婦女干部中組織了“生命如花”女子小合唱比賽、組建深圳市國(guó)稅局“女聲合唱團(tuán)”。積極爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明示范崗”，羅湖區(qū)局申報(bào)科被省局授予“巾幗文明示范崗”，兩名同志分別被評(píng)為深圳市“三八”紅旗手標(biāo)兵和“三八”紅旗手。在離退休干部中舉辦春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、“五一”赴京觀禮等形式多樣的活動(dòng)，并細(xì)致做好日常服務(wù)工作。此外，還成功承辦了《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》全國(guó)乒乓球邀請(qǐng)賽總決賽，并獲得男團(tuán)、男女單打三項(xiàng)全國(guó)冠軍。我局郵協(xié)被評(píng)為“廣東省首批集郵示范社區(qū)”，會(huì)員作品在廣東省和深圳市郵展上多次獲金獎(jiǎng)。
五、規(guī)范內(nèi)部管理，政務(wù)運(yùn)作呈現(xiàn)新面貌
（一）財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。一是財(cái)務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范。制訂并下發(fā)《深圳市國(guó)稅局基層單位經(jīng)費(fèi)支出審批辦法》，統(tǒng)一了基層單位經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和程序，厲行節(jié)約。運(yùn)用質(zhì)量管理平臺(tái)，完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，規(guī)范了財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)。完善預(yù)算批復(fù)程序，細(xì)化預(yù)算編制，確保預(yù)算執(zhí)行到位率100%。穩(wěn)步推進(jìn)系統(tǒng)財(cái)務(wù)和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)國(guó)庫(kù)集中支付，規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為。順利完成津貼補(bǔ)貼清理工作，并通過(guò)了總局的嚴(yán)格審核。二是提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。完成了4個(gè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作；在基建竣工結(jié)算審計(jì)方面，共完成5個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)，并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)9個(gè)基建、維修項(xiàng)目進(jìn)行了財(cái)務(wù)決算審計(jì)。三是資產(chǎn)管理水平提高。全年共簽訂4個(gè)基建項(xiàng)目的《基本建設(shè)管理責(zé)任狀》，批準(zhǔn)4個(gè)基建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。完善固定資產(chǎn)管理辦法，開(kāi)展固定資產(chǎn)清查，并首次采用專(zhuān)業(yè)評(píng)估、公開(kāi)拍賣(mài)方式處理了部分廢舊計(jì)算機(jī)設(shè)備。四是政府采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)更趨豐富。全年共組織政府采購(gòu)項(xiàng)目共37個(gè)（不含建設(shè)工程項(xiàng)目），采購(gòu)金額約4728萬(wàn)元，節(jié)約經(jīng)費(fèi)預(yù)算1051多萬(wàn)元，平均節(jié)約率約為18.19％，并在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)政府采購(gòu)會(huì)議上交流匯報(bào)了經(jīng)驗(yàn)。
（二）政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化。一是精簡(jiǎn)評(píng)比表彰項(xiàng)目。取消了30項(xiàng)以市局名義進(jìn)行的評(píng)比、表彰項(xiàng)目，保留2項(xiàng)有固定周期的全局性評(píng)比表彰項(xiàng)目，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效改進(jìn)。二是提升辦文辦會(huì)質(zhì)量。抓好建章立制，修訂《市局工作規(guī)則》以及公文處理、信訪(fǎng)工作、內(nèi)部管理等相關(guān)制度。抓好收文催辦，重點(diǎn)抓好對(duì)收文和局長(zhǎng)辦公會(huì)決定事項(xiàng)的督辦，認(rèn)真辦理并落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案9件。抓好發(fā)文把關(guān)，組織全系統(tǒng)公文交叉檢查。在省局公文評(píng)比活動(dòng)中獲得兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。抓好會(huì)議管理，對(duì)全局性工作會(huì)議實(shí)行年度計(jì)劃管理，精簡(jiǎn)和規(guī)范局內(nèi)專(zhuān)業(yè)性會(huì)議。三是做好信息、保密、信訪(fǎng)、檔案工作。優(yōu)化信息報(bào)送與采編系統(tǒng)。建立健全信息快速反應(yīng)機(jī)制，在“4·20”暴力抗法突發(fā)事件中，信息工作得到上級(jí)肯定。開(kāi)展文秘、保密、新《信訪(fǎng)條例》、檔案管理等培訓(xùn)，還認(rèn)真組織開(kāi)展了保密大檢查工作。開(kāi)辟局長(zhǎng)公務(wù)郵箱，完善網(wǎng)站舉報(bào)投訴渠道。全年共接待來(lái)訪(fǎng)群眾476人次，轉(zhuǎn)辦群眾來(lái)信來(lái)函1092件，轉(zhuǎn)辦率100%，開(kāi)展局長(zhǎng)接訪(fǎng)日277次，接訪(fǎng)群眾312人次，轉(zhuǎn)辦局長(zhǎng)郵箱2896封次，移交各類(lèi)檔案1032卷件。四是組織調(diào)研與信息精品，服務(wù)管理決策。建立調(diào)研人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)科研、調(diào)研課題的統(tǒng)籌管理。全年共完成總局、省局、市政府下達(dá)的《行政管理信息化調(diào)研報(bào)告》、《深圳市財(cái)稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》、《深圳市重點(diǎn)稅源控管政策建議》等重點(diǎn)調(diào)研課題7個(gè)，市局自定重大調(diào)研課題22個(gè)，出版編印多本專(zhuān)題文集。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息技術(shù)征文競(jìng)賽中，榮獲全國(guó)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，并有一篇論文獲一等獎(jiǎng)。
（三）質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制形成。質(zhì)量管理工作堅(jiān)持“引進(jìn)、消化、創(chuàng)新、提高”的方針，實(shí)現(xiàn)管理工作“三統(tǒng)一”，堅(jiān)持在質(zhì)量管理過(guò)程中創(chuàng)新，在過(guò)程中鞏固，達(dá)到質(zhì)量管理水平的提高。年我局簡(jiǎn)化質(zhì)量認(rèn)證層次，授證單位由28個(gè)簡(jiǎn)并為10個(gè)，減少了程序性工作量，并結(jié)合工作實(shí)際研究創(chuàng)新質(zhì)量管理方法和管理手段。采用政府采購(gòu)辦法或招投標(biāo)方法，選定市局機(jī)關(guān)質(zhì)量管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、外審單位和第三方滿(mǎn)意度調(diào)查公司開(kāi)展第三方納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查、機(jī)關(guān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)滿(mǎn)意度調(diào)查。納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果比年有所提升。在外審中成立仲裁組審核異議問(wèn)題，保證審核口徑統(tǒng)一，擴(kuò)大審核面，加大審核深度，提高審核質(zhì)量。外審中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)較2年下降65%，觀察項(xiàng)下降66.8%。零不合格項(xiàng)的科室由年的58個(gè)上升至144個(gè)，增長(zhǎng)了1.5倍。機(jī)關(guān)19個(gè)處室（含物業(yè)管理處和數(shù)據(jù)處理中心）全部實(shí)現(xiàn)零不合格項(xiàng)，蛇口局、龍崗區(qū)局、坪山分局、松崗分局也跨入零不合格項(xiàng)的行列，有力地促進(jìn)了規(guī)范化、程序化管理，既提高了工作質(zhì)量，也保護(hù)了干部。
（四）后勤保障能力得到加強(qiáng)。一是關(guān)心職工生活。積極主動(dòng)盤(pán)活房產(chǎn)資源，為146位符合條件的干部職工辦理安居房分配和調(diào)整手續(xù)。做好干部職工的疾病防預(yù)工作，為全系統(tǒng)干部職工注射疫苗等4200人次。經(jīng)常清洗空調(diào)管道，改善食堂伙食，保證衛(wèi)生健康。二是做好政務(wù)接待。協(xié)助上級(jí)完成13次全國(guó)性會(huì)議的接待工作，全年共接待來(lái)自全國(guó)各地客人1099批，共12206人次。三是加強(qiáng)基建管理。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、保安全實(shí)施鹽田區(qū)局和福田區(qū)局新建辦公樓工程、南山區(qū)局的改擴(kuò)建工程、國(guó)瑞苑接待服務(wù)中心翻新、大鵬教育基地多功能廳修繕等工程改造項(xiàng)目，工程進(jìn)展順利。四是規(guī)范物業(yè)管理。結(jié)合實(shí)際修訂完善車(chē)輛、辦公用品等管理規(guī)定，逐步形成統(tǒng)一的物資籌供機(jī)制。落實(shí)巡邏、巡查、巡檢“三巡”制度，開(kāi)展消防安全檢查和消防演練，保障全體干部職工的安全，保持辦公樓清潔和設(shè)備安全。我局按照建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求，在經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、接待、飯?zhí)谩⒛芎牡确矫婕訌?qiáng)管理，在提高效能上下功夫，僅綜合大樓空調(diào)能耗方面節(jié)約資金近200萬(wàn)元。此外，實(shí)施內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升了教育基地、接待服務(wù)中心、印刷服務(wù)中心的服務(wù)水平，改善了經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)效益。
總體來(lái)說(shuō)，年我局工作完成得比較出色。深圳市長(zhǎng)許宗衡前來(lái)調(diào)研時(shí)，高度評(píng)價(jià)我局工作是“支持地方有力，內(nèi)部機(jī)制有動(dòng)力，服務(wù)社會(huì)有活力，市委市政府滿(mǎn)意”。在看到成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)正視工作中存在的不足，如征管業(yè)務(wù)流程和規(guī)則尚需按照先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,人力資源管理模式有待進(jìn)一步完善,機(jī)關(guān)運(yùn)作效率有待提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn)等。年，我局應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新這一核心理念,進(jìn)一步提高依法治稅能力,加快建設(shè)和諧國(guó)稅、效益國(guó)稅、廉潔國(guó)稅,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。
國(guó)稅局職員工作年終總結(jié)（3）
年，在市局和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神，以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，按照市局“三個(gè)重心”、“四項(xiàng)建設(shè)”、“五個(gè)提升”的工作要求，以“五抓五提高”（抓好組織收入工作，提高國(guó)稅貢獻(xiàn)率；抓實(shí)征管基礎(chǔ)工作，提高征管質(zhì)量；抓住稅收風(fēng)險(xiǎn)防范，提高法治水平；抓強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍執(zhí)行能力；抓活管理與創(chuàng)新工作，提高行政管理效率）貫穿國(guó)稅工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。現(xiàn)就一年的工作情況報(bào)告如下：
一、所取得的主要成績(jī)
（一）組織收入的成績(jī)非常顯著。截止12月12日，我局組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收3586萬(wàn)元，完成市局年度計(jì)劃3564萬(wàn)元的100.62%，比去年同期增收208萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.16%（其中縣本級(jí)入庫(kù)596萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃590萬(wàn)元的101.2%，比去年增收16萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.76%）。分稅種的情況是：“兩稅”入庫(kù)2978萬(wàn)元，占市局年度計(jì)劃2959萬(wàn)元的100.64%，完成縣政府年度計(jì)劃2950萬(wàn)元的100.7%，比去年同期增收286增長(zhǎng)10.62%;個(gè)人所得稅入庫(kù)367萬(wàn)元，占市局年度計(jì)劃367萬(wàn)元的100%，比去年同期減收99萬(wàn)元，減少21.24%；入庫(kù)企業(yè)所得稅44萬(wàn)元，占年計(jì)劃44萬(wàn)元的100%，比去年同期減收13萬(wàn)元，減少22.81%；車(chē)購(gòu)稅收入197萬(wàn)元，占年計(jì)劃194萬(wàn)元的101.55%，比去年同期增收34萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.86%；全面完成市、縣下達(dá)的各項(xiàng)收入計(jì)劃任務(wù)。分析年收入，除個(gè)人儲(chǔ)蓄存款所得稅因政策調(diào)整減收，企業(yè)所得稅因內(nèi)外企業(yè)稅率統(tǒng)一減收和退去年超預(yù)入110萬(wàn)元而減少外，其余各稅種均兩位數(shù)增長(zhǎng)。不僅消化了去年非即期稅收墊高665萬(wàn)元的包袱，而且克服主要稅源油氣田鉆探勞務(wù)性增值稅減少60萬(wàn)元，受汶川“5.12”特大地震和四季度嚴(yán)重金融危機(jī)等不利因素的影響，組織收入的成績(jī)非常顯著。
（二）稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)有效。一是采取人機(jī)結(jié)合的方式規(guī)范“雙定”戶(hù)管理。在定稅中對(duì)每類(lèi)行業(yè)選取15％的納稅人認(rèn)真進(jìn)行典型調(diào)查，準(zhǔn)確掌握定稅的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，將每戶(hù)納稅人的基本信息輸入電腦確定納稅額，并進(jìn)行張榜公布，減少定稅的隨意性。通過(guò)對(duì)全縣3780戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)調(diào)查測(cè)算，達(dá)起征點(diǎn)的納稅人1019戶(hù)，新增198戶(hù)，增長(zhǎng)8%，定額增長(zhǎng)167萬(wàn)元，增24%。二是強(qiáng)化戶(hù)籍管理。在全縣開(kāi)展了戶(hù)籍清查工作，嚴(yán)查“三戶(hù)”，強(qiáng)化發(fā)票管理，以票管稅。清理漏管戶(hù)12戶(hù)，假停歇業(yè)戶(hù)45戶(hù)，補(bǔ)交稅12.6萬(wàn)元，發(fā)票審核超定額查補(bǔ)稅9.56萬(wàn)元。三是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的管理。運(yùn)用CTAIS監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)年納稅10萬(wàn)元以上的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，建立重點(diǎn)稅源分析報(bào)告制度，加強(qiáng)了對(duì)天然氣開(kāi)發(fā)勞務(wù)增值稅的管理，非即期稅收入庫(kù)730萬(wàn)元。全縣重點(diǎn)納稅企業(yè)納稅1337萬(wàn)元，占總額的44.97%。四是切實(shí)開(kāi)展納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查。廣泛收集納稅人信息、行業(yè)信息和第三方信息進(jìn)行比對(duì)分析，開(kāi)展納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查。對(duì)7戶(hù)納稅人進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估入庫(kù)稅2.4萬(wàn)元，留抵稅70余萬(wàn)元；對(duì)25戶(hù)納稅人進(jìn)行了檢查，查補(bǔ)稅款35.58萬(wàn)元，抵減留抵稅10.52萬(wàn)元，加收滯納金2.14萬(wàn)元，處罰款4.28萬(wàn)元；清理了全部陳欠稅40萬(wàn)元，杜絕了新欠發(fā)生。五是狠抓低稅負(fù)管理。對(duì)稅負(fù)水平低于省、市平均稅負(fù)的行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查，致力提高低稅負(fù)企業(yè)和行業(yè)稅負(fù)水平。六是按月召開(kāi)征管例會(huì)，分析解決征管中存在的問(wèn)題，對(duì)征管工作進(jìn)行評(píng)估，努力提高征管質(zhì)量。一年來(lái)，我局申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率、一般納稅人稅負(fù)水平、文書(shū)及時(shí)處理率、摧報(bào)摧繳率等居全市領(lǐng)先地位，征管基礎(chǔ)工作得到省、市局巡視組的高度評(píng)價(jià)。
(三)征管一體化平臺(tái)和執(zhí)法管理信息系統(tǒng)成功運(yùn)行。征管一體化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，我局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)研究布置，組織職工進(jìn)行操作培訓(xùn)。對(duì)稅收數(shù)據(jù)的采集嚴(yán)把“三關(guān)”，即嚴(yán)把案頭審核關(guān)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)錄入關(guān)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)復(fù)審關(guān)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。5月1日，稅收征管一體化應(yīng)用平臺(tái)成功上網(wǎng)運(yùn)行，運(yùn)行中順利完成市局下達(dá)的發(fā)票清理，異常申報(bào)檢查，食品企業(yè)調(diào)查等工作，各項(xiàng)工作均獲得100分的好成績(jī)。推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，我局利用模擬環(huán)境進(jìn)行演練，讓職工弄懂系統(tǒng)基本原理，掌握基本操作方法。3月1日上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái)，執(zhí)法人員自覺(jué)登陸系統(tǒng)自查，及時(shí)糾正執(zhí)法偏差，按執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的考核結(jié)果，對(duì)11人次進(jìn)行了處罰。通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)這個(gè)“電子眼”，及系統(tǒng)“齒輪傳動(dòng)式”的設(shè)計(jì)理念，實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)督，增強(qiáng)了職工依法按程序、時(shí)限和工作要求開(kāi)展征管的自覺(jué)性，提高了征管質(zhì)量和效率。
（四）進(jìn)一步完善了行業(yè)分類(lèi)管理和全員管理模式。一是按照征管一體化應(yīng)用平臺(tái)和執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的要求，進(jìn)一步重組了稅收業(yè)務(wù)，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程和人員結(jié)構(gòu)。二是根據(jù)行業(yè)近年納稅情況，稅負(fù)率，彈性系數(shù)及生產(chǎn)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)情況、關(guān)聯(lián)信息等進(jìn)行比較分析，篩選出切合各行業(yè)實(shí)際的管理參數(shù)。三是結(jié)合征管一體化應(yīng)用平臺(tái)的建立，搭建分行業(yè)稅源管理工作信息平臺(tái)，確立行業(yè)稅源預(yù)警提示、納稅評(píng)估、電腦定稅三大系統(tǒng)。四是利用綜合征管軟件導(dǎo)入數(shù)據(jù)和納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)等的數(shù)理分析，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)管理、管理數(shù)據(jù)”。五是在管理中不孤立地看待一個(gè)企業(yè)，而是把它放在整個(gè)行業(yè)中，找出個(gè)性與共性，達(dá)到了精管、細(xì)管、管出成效的目的，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)稅負(fù)公平。六是進(jìn)一步研究完善了行業(yè)分類(lèi)稅源管理工作績(jī)效考核辦法，促進(jìn)了工作績(jī)效。同時(shí)，推進(jìn)全員管理，將重點(diǎn)稅源企業(yè)，一般納稅人零(負(fù))申報(bào)企業(yè)（行業(yè)）和欠稅大戶(hù)以及稅負(fù)較低的企業(yè)（行業(yè)），作為領(lǐng)導(dǎo)的管戶(hù)對(duì)象，提出了管戶(hù)要求、明確了管戶(hù)職責(zé)、加強(qiáng)了績(jī)效考核。今年，煤炭、砂石、磚窯、酒類(lèi)批發(fā)、家電、家具6個(gè)行業(yè)定額比去年增加70余萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%。行業(yè)分類(lèi)管理辦法在實(shí)踐中得到總結(jié)完善，被市局確定為創(chuàng)新項(xiàng)目，并擬定在全市推廣通江稅源管理經(jīng)驗(yàn)。
（五）積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。我局以省、市局檢查征管主題活動(dòng)為契機(jī)，在全局開(kāi)展了查找風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)，化解風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)在業(yè)務(wù)講學(xué)活動(dòng)中帶頭作風(fēng)險(xiǎn)管理講座，組織中層以上干部研討風(fēng)險(xiǎn)管理，采取自查與交替檢查相結(jié)合的方式，找出了征管中定額核定，資格認(rèn)定，納稅主體認(rèn)定，發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、稅收優(yōu)惠等方面40多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，行政管理中決策、公文、宣傳、文印、保密、經(jīng)費(fèi)、交通、基建、干部選拔等方面30多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。完善了議事決策機(jī)制，加強(qiáng)了決策事項(xiàng)的調(diào)研、論證，提高了重要決策的群眾參與度，推進(jìn)了依法決策、科學(xué)決策、民主決策。建立了執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制，法制、稽查、監(jiān)察多部門(mén)參與配合、多環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、多層次監(jiān)督。進(jìn)一步完善落實(shí)了執(zhí)法監(jiān)督考核辦法和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，建立了重大案件分析利用機(jī)制和執(zhí)法建議制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。深化內(nèi)部政務(wù)事務(wù)公開(kāi)，以“陽(yáng)光”化解風(fēng)險(xiǎn)。建立了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，積極防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、行政風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)深入人心。
（六）干部隊(duì)伍建設(shè)有成效。班子建設(shè)上，針對(duì)省、市局對(duì)我局班子的巡視，變壓力為動(dòng)力，在鞏固“四好”班子成果基礎(chǔ)上，扎實(shí)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，以良好的工作狀態(tài)和工作業(yè)績(jī)迎接省、市局的檢查，得到省、市局的充分肯定。針對(duì)巡視組指出的不足，班子召開(kāi)民主生活會(huì)自我剖析，分析問(wèn)題的根源，制訂了整改方案，狠抓了整改落實(shí)，把班子建設(shè)推向了一個(gè)促進(jìn)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、求實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效、爭(zhēng)創(chuàng)一流的軌道。隊(duì)伍建設(shè)上，認(rèn)真開(kāi)展了“人人上講臺(tái)，個(gè)個(gè)當(dāng)老師”的業(yè)務(wù)講學(xué)活動(dòng)。對(duì)全局干部職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)需求進(jìn)行摸底，根據(jù)個(gè)人、崗位、組織的愿望認(rèn)真加以規(guī)劃和選擇學(xué)習(xí)知識(shí)點(diǎn)，按月下達(dá)學(xué)習(xí)計(jì)劃，以不同的人數(shù)規(guī)模開(kāi)設(shè)“大班（全局）、中班（相同的業(yè)務(wù)人員）、小班（本單位）”。創(chuàng)新教育培訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)，對(duì)優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目、課件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。采取講授、上機(jī)操作、現(xiàn)場(chǎng)演練、分組討論、以會(huì)代訓(xùn)等培訓(xùn)方式，內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)類(lèi)、計(jì)算機(jī)類(lèi)、綜合類(lèi)，內(nèi)容全面、精細(xì)。著重解決干部職工當(dāng)前工作崗位上急需解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題，體現(xiàn)針對(duì)性和實(shí)效性。班子成員帶頭講、帶頭學(xué)，全體干部職工積極跟進(jìn)，共同促進(jìn)。開(kāi)展外出學(xué)習(xí)交流座談會(huì)，使外出學(xué)習(xí)成果擴(kuò)大化。建立完善了“學(xué)習(xí)工作一體化”在崗培訓(xùn)體系和運(yùn)行機(jī)制，完善了教育培訓(xùn)工作考核機(jī)制，干部績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制，激勵(lì)職工學(xué)習(xí)成才、積極進(jìn)取。全年送培31人次，共組織各類(lèi)在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)7期49個(gè)班次，我局申報(bào)的《農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)稅源管理及納稅評(píng)估》項(xiàng)目，被四川省國(guó)稅局舉行的優(yōu)秀培訓(xùn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)審為年度全省優(yōu)秀培訓(xùn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，1名同志被省局表彰為“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”。在干部管理上，按照干部管理級(jí)次和“一人一張表、一局一本帳、一年一個(gè)重點(diǎn)”的要求，完善干部培訓(xùn)檔案資料，重新詳細(xì)梳理規(guī)范了培訓(xùn)記錄。改進(jìn)人才管理，抓好人才評(píng)估，規(guī)范各類(lèi)人才庫(kù)管理，制定各類(lèi)人才庫(kù)的入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和管理培訓(xùn)使用辦法，分類(lèi)、分層有針對(duì)性地培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才。認(rèn)真開(kāi)展干部人事檔案建設(shè)。深化中國(guó)稅務(wù)人事管理系統(tǒng)軟件應(yīng)用，及時(shí)補(bǔ)充更新人事基礎(chǔ)信息，切實(shí)提高使用效能。建立健全人事檔案管理制度，認(rèn)真做好干部人事檔案的審核工作，嚴(yán)格人事檔案保管和借閱，維護(hù)人事檔案安全性和真實(shí)性。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)稅干部人事檔案管理的長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)人事檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)，努力推進(jìn)人事檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化。在組織建設(shè)上，按照“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的思路，將組織建設(shè)納入目標(biāo)管理，健全了組織機(jī)構(gòu)，選強(qiáng)配齊了支部班子，完善了工作制度。3月11日，在內(nèi)部行業(yè)網(wǎng)上開(kāi)通了“黨建之窗”網(wǎng)站，建立了黨員活動(dòng)室，縱橫向工作關(guān)系，各崗位職責(zé)，各項(xiàng)制度等全部上墻，加強(qiáng)了陣地建設(shè)。全局67名黨員交納特別黨費(fèi)0.855萬(wàn)元，局機(jī)關(guān)委員會(huì)被確定為全縣黨建工作示范點(diǎn)，被縣委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”。
（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)深入扎實(shí)。年初，我局召開(kāi)了黨風(fēng)廉政工作專(zhuān)題會(huì)議，邀請(qǐng)了縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，明確了年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。一年來(lái)，一是開(kāi)展了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，讓職工樹(shù)立了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求融入到稅收業(yè)務(wù)工作之中，貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的全過(guò)程，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，對(duì)“三戶(hù)”進(jìn)行復(fù)核，積極推行政務(wù)公開(kāi)和辦稅公開(kāi)，強(qiáng)化了“兩權(quán)”監(jiān)督。三是繼續(xù)深化行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)工作紀(jì)律，考勤扣款達(dá)0.389萬(wàn)元。四是對(duì)中層以上干部進(jìn)行了民主評(píng)議，采取個(gè)人述廉，民主測(cè)評(píng)的辦法對(duì)干部進(jìn)行了廉政考評(píng)。五是強(qiáng)化干部廉政檔案建設(shè)，按市局的要求規(guī)范了干部檔案。六是注重案件查處，特別是對(duì)群眾舉報(bào)的案件及時(shí)調(diào)查處理，給了群眾一個(gè)明白，還了干部一個(gè)清白，確保了人、財(cái)、物的安全。
（八）切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真貫徹省、市、縣行政效能建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)“三問(wèn)”，把效能建設(shè)貫穿于行政管理和稅收業(yè)務(wù)各個(gè)方面。一是召開(kāi)懇談會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，找出行政效能建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。二是按稅收征管一體化應(yīng)用平臺(tái)、稅收管理員制度、行業(yè)分類(lèi)管理的要求，減少不必要的環(huán)節(jié)和程序，制訂簡(jiǎn)便易行的操作規(guī)程。三是推行行政精細(xì)化管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)實(shí)行統(tǒng)籌管理，夯實(shí)效能基礎(chǔ)。四是推行工單式管理模式，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，采取下工單、下項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的辦法，明確目標(biāo)要求和責(zé)任人，限期完成，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。五是內(nèi)外結(jié)合抓效能監(jiān)察，對(duì)內(nèi)依據(jù)工作流程、時(shí)限和要求，對(duì)每一項(xiàng)工作抓好監(jiān)督落實(shí)；對(duì)外調(diào)查了解納稅人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。六是開(kāi)展“為納稅人服務(wù)、讓納稅人滿(mǎn)意”的活動(dòng)，以辦稅服務(wù)大廳為突破口，科學(xué)設(shè)置窗口，配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，提供網(wǎng)上申報(bào)、查尋服務(wù)，推行政務(wù)“十公開(kāi)”，落實(shí)“三個(gè)”（首問(wèn)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究）制度，開(kāi)展“三項(xiàng)”（納稅咨詢(xún)、延時(shí)、上門(mén)）服務(wù)，達(dá)到“三個(gè)”（用語(yǔ)、程序、標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)”（辦稅質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、納稅人滿(mǎn)意度）提高，做到“五個(gè)不讓”，一個(gè)公平、公正、透明、規(guī)范、開(kāi)放、和諧、質(zhì)量、效率的機(jī)關(guān)得以體現(xiàn)。一年來(lái)，為企業(yè)減征免征所得稅598.4萬(wàn)元，即征即退增值稅124.5萬(wàn)元，增值稅起征點(diǎn)以下免稅185.4萬(wàn)元。全局行政管理費(fèi)用全面下降，職工福利穩(wěn)中有升。信息被省、市行業(yè)網(wǎng)采用100余篇，被市、縣黨政網(wǎng)站采用11篇，在中央人民廣播電臺(tái)、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、新華網(wǎng)、《巴中日?qǐng)?bào)》、巴中電視臺(tái)等上稿20余篇；撰寫(xiě)的《對(duì)通江經(jīng)濟(jì)稅源的分析》等調(diào)研文章得到市委、市政府和市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為地方黨政提供了決策依據(jù)，樹(shù)立了良好的機(jī)關(guān)形象。
（九）積極投身抗震救災(zāi)。“5.12”汶川特大地震發(fā)生，我局迅速啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案積極開(kāi)展抗震避災(zāi)工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)組織全體職工、納稅人迅速撤離辦公大樓。震后及時(shí)查找隱患，上報(bào)受災(zāi)情況。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班，及時(shí)向全體職工宣傳相關(guān)避險(xiǎn)減災(zāi)知識(shí)，堅(jiān)持正常上班，對(duì)各類(lèi)發(fā)票、完稅憑證和金稅卡、IC卡，分類(lèi)、專(zhuān)人管理，保險(xiǎn)柜保管。省局《關(guān)于做好災(zāi)后稅收工作的意見(jiàn)》發(fā)出后，我局召開(kāi)了“災(zāi)后維護(hù)稅收秩序切實(shí)抓好納稅服務(wù)”的專(zhuān)題會(huì)議，全面開(kāi)展稅源調(diào)查，對(duì)管戶(hù)的受災(zāi)受損情況等全面調(diào)研，分析災(zāi)情對(duì)稅收收入的影響。嚴(yán)格政策界線(xiàn)，防止借故騙取稅收優(yōu)惠偷漏稅，對(duì)受災(zāi)納稅人落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，并開(kāi)展挖掘增收活動(dòng)，確保全年稅收任務(wù)的完成。在全局開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心和繳納“特殊黨費(fèi)”活動(dòng)，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款3余萬(wàn)元。
（十）聯(lián)系群眾工作成效顯著。我局認(rèn)真貫徹縣委聯(lián)系群眾工作的決定，迅速深入聯(lián)系點(diǎn)芝苞鄉(xiāng)龍家坪村開(kāi)展群眾工作，察民情、化民怨、謀發(fā)展、促和諧。一是努力做黨在農(nóng)村宣傳工作的喉舌。工作隊(duì)成立后，在局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)廖旭同志的帶領(lǐng)下，工作隊(duì)走村入戶(hù)面對(duì)面宣傳黨在農(nóng)村的路線(xiàn)、方針、政策、各項(xiàng)惠民措施、法律、法規(guī)以及道德規(guī)范、文明風(fēng)尚等，先后召開(kāi)村民大會(huì)、黨員大會(huì)、村社干部會(huì)議共27次，奠定了黨在農(nóng)村工作的思想基礎(chǔ)。二是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。工作隊(duì)白天爬山過(guò)溝到田間地頭，夜間帶手電進(jìn)農(nóng)家，體察民情，開(kāi)展調(diào)研，訪(fǎng)農(nóng)家共180戶(hù)。三是圖謀村社長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。工作隊(duì)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見(jiàn)，多次召開(kāi)村委會(huì)，并積極向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)，協(xié)助村委制定了《龍家坪村新農(nóng)村建設(shè)5－10年規(guī)劃》，提出把畜牧業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲，推行牲畜圈養(yǎng)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。四是竭立解決“四難”。全村292名適齡學(xué)生，無(wú)一人失學(xué)，解決了村委與建校方的問(wèn)題，保證了61名兒童按時(shí)上學(xué)。已解決201戶(hù)，791人的安全飲水問(wèn)題，分別占57.1%和62.9%。修通了5.6公里村道路，貫穿全村6個(gè)社，方便了村民出行和生產(chǎn)。積極發(fā)動(dòng)群眾參保，參加人數(shù)達(dá)742人，占應(yīng)參人數(shù)的59%，入保與看病難的問(wèn)題逐步得到解決。五是著力化解民怨維護(hù)一方穩(wěn)定。工作隊(duì)登門(mén)拜訪(fǎng)2戶(hù)上訪(fǎng)戶(hù)，使之息訪(fǎng)。六是積極為民辦實(shí)事。為村“兩委”辦公地、村小學(xué)、村衛(wèi)生站所在地前980平方米的院壩籌集資金3萬(wàn)元，水泥30噸，進(jìn)行了平整、硬化。協(xié)助解決了一社在街道建市場(chǎng)安路燈等方面的問(wèn)題。開(kāi)展了為特困群眾送愛(ài)心活動(dòng)，為困難群眾送化肥1噸。七是找出了發(fā)展中存在的班子、村務(wù)公開(kāi)等五個(gè)方面的問(wèn)題。八是為新農(nóng)村建設(shè)提出了村民自治、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)等七點(diǎn)建議。我局聯(lián)系群眾工作得到村民的真誠(chéng)擁護(hù)，密切了黨群關(guān)系。同時(shí)，用農(nóng)村典型事例，所見(jiàn)所聞教育干部職工，啟發(fā)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)，增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和使命感。
二、存在的問(wèn)題和不足
（一）職工政治思想教育有待加強(qiáng)。一是一些同志思想迷失，不知道自己該做什么，做了什么，將來(lái)怎么做，迷失了前進(jìn)的方向，缺乏前進(jìn)的動(dòng)力；二是思想、紀(jì)律渙散，一些同志把工作當(dāng)作“附產(chǎn)品”，關(guān)心的是自己的事業(yè)，早退現(xiàn)象嚴(yán)重；三是個(gè)別同志缺乏修養(yǎng)，得失占據(jù)了頭腦，不看自己付出多少，只看自己獲得多少，不比別人的長(zhǎng)處，總是比別人的短處，不是幫助同志查找問(wèn)題，而是不負(fù)責(zé)的講一些問(wèn)題，影響形象。
（二）少數(shù)干部學(xué)習(xí)積極性不高。培訓(xùn)中有的同志對(duì)繼續(xù)學(xué)習(xí)沒(méi)有需求，學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高，平常自學(xué)看不進(jìn)去，集中學(xué)習(xí)無(wú)興趣，缺乏學(xué)習(xí)危機(jī)感和本領(lǐng)恐慌感。
（三）征管工作還存在一些不可忽視的問(wèn)題。一是對(duì)一般納稅人和商業(yè)企業(yè)等稅負(fù)較低的企業(yè)、行業(yè)管理缺乏有力的措施；二是納稅評(píng)估的質(zhì)量、深度和廣度不夠，效果不明顯；三是征管指標(biāo)考評(píng)整體后退，個(gè)別征管指標(biāo)在全市偏后；四是職工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，隱患排查不力；五是所得稅管理不到位；六是對(duì)新辦企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、小煤窯、磚廠、沙石等稅源管理缺乏有效的監(jiān)控等。
（四）節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)還有待加強(qiáng)。今年，雖然各項(xiàng)費(fèi)用在一定程度上有所下降，但總的支出規(guī)模還是不小，節(jié)約管理各項(xiàng)制度、措施執(zhí)行、落實(shí)不到位，職工的節(jié)約意識(shí)差。
（五）效能建設(shè)還需大力推進(jìn)。干部職工對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，深入稅收管理和行政管理查找問(wèn)題、研究措施做得不夠，對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理還有待進(jìn)一步總結(jié)提煉和研究加強(qiáng)。
三、工作體會(huì)
分析年工作，對(duì)所取得的成績(jī)我們認(rèn)為：一是積極向上級(jí)匯報(bào)反映工作中的問(wèn)題，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持是不可或缺的；二是工作抓主動(dòng)，早思維、早謀劃、早行動(dòng)；三是關(guān)鍵問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，要有調(diào)查研究、深入一線(xiàn)的作風(fēng)；四是把征管主業(yè)放在突出位置常抓不懈；五是加強(qiáng)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性。對(duì)存在的問(wèn)題我們認(rèn)為：一是思想政治工作是稅收工作的重要組成部份，對(duì)思想政治工作做到虛功實(shí)做，以正確的導(dǎo)向引導(dǎo)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)；二是更進(jìn)一步強(qiáng)化管理，更加注重執(zhí)行落實(shí)；三是更加深入研究工作，把精細(xì)化管理與構(gòu)建和諧國(guó)稅很好地結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)通江國(guó)稅事業(yè)再上新臺(tái)階。
年，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要的一年，世界金融危機(jī)影響更加深刻，我們將面臨更嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì)。我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在稅收工作中抓實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；以組織收入為中心，突出征管主業(yè)；以人為本，全面提高干部素質(zhì)；以工作創(chuàng)新為突破口，抓亮點(diǎn)、顯特點(diǎn)；以精細(xì)化管理為支點(diǎn)，狠抓效能建設(shè)和機(jī)關(guān)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)；以機(jī)制制度為保障，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，以?xún)?yōu)異的工作業(yè)績(jī)向建國(guó)62周年獻(xiàn)禮。
國(guó)稅局職員工作年終總結(jié)（4）
年上半年，是全國(guó)人民眾志成城，一起抗擊特大天災(zāi)，共度難關(guān)的半年，也是北侖國(guó)稅不平常的半年。北侖區(qū)域長(zhǎng)期處在非屬地征管格局下，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)稅源與稅收征管搓位，以及“兩法合并”稅收政策因素等，使北侖國(guó)稅稅收收入的減收效應(yīng)顯現(xiàn)，增量匱乏存量銳減，收入形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，全局干部職工盡職盡力，埋頭苦干，大力組織稅收收入，推進(jìn)依法治稅，加快稅收信息化步伐，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。
一、年上半年工作總結(jié)
（一）堅(jiān)持依法組織收入，努力使稅收收入不出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
面對(duì)嚴(yán)峻的稅收收入形勢(shì)相當(dāng)，半年來(lái)，全局系統(tǒng)齊心協(xié)力，加大力度，認(rèn)真落實(shí)組織收入的各項(xiàng)措施，確保稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)。預(yù)計(jì)年上半年組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收69241萬(wàn)元，比上年同期68020萬(wàn)元增加1221萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.8%；剔除車(chē)輛購(gòu)置稅后為38210萬(wàn)元，比上年同期67490萬(wàn)元增長(zhǎng)720萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.07%；剔除免抵調(diào)庫(kù)后為55992萬(wàn)元，比上年同期56582萬(wàn)元減少590萬(wàn)元，下降1.04%。
1、切實(shí)加強(qiáng)稅源監(jiān)控分析。按照“兩升一降”的要求，深入分析稅收增減原因。重點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域宏觀稅負(fù)、重點(diǎn)行業(yè)、各稅種稅負(fù)變化情況、征管質(zhì)量、重點(diǎn)稅源深度分析、以及每畝土地稅收產(chǎn)出量的分析，關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化。關(guān)注連續(xù)6個(gè)月零申報(bào)和連續(xù)12個(gè)月負(fù)申報(bào)納稅人、使用非增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣憑證抵扣稅款比例偏高的企業(yè)，下戶(hù)實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展深層次分析，查找原因，對(duì)增值稅稅負(fù)低于全國(guó)行業(yè)預(yù)警下限、稅收入庫(kù)數(shù)波動(dòng)較大的企業(yè)，逐戶(hù)深入調(diào)查，分析查明原因。為進(jìn)一步做好稅收收入工作提供參考。
2、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源企業(yè)管理。按要求確定總局級(jí)、市局級(jí)及區(qū)級(jí)重點(diǎn)稅源戶(hù)名單，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。通過(guò)數(shù)據(jù)檢索，篩選出銷(xiāo)售收入與實(shí)際繳納稅收變動(dòng)率較大的39戶(hù)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)分析，逐戶(hù)發(fā)出“稅收數(shù)據(jù)異常預(yù)警通知”，督促企業(yè)對(duì)照稅收政策法規(guī)，及時(shí)整改反饋。對(duì)不能排除預(yù)警疑點(diǎn)的19戶(hù)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。截止當(dāng)前共補(bǔ)增值稅1820萬(wàn)元，調(diào)增應(yīng)納所得稅稅額4.6萬(wàn)元，調(diào)整計(jì)稅所得500萬(wàn)元，加收滯納金17萬(wàn)元。
（二）加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理，努力促進(jìn)征管質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
1、加強(qiáng)增值稅管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理。對(duì)年銷(xiāo)售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的23戶(hù)小規(guī)模納稅人責(zé)令認(rèn)定一般納稅人，并加強(qiáng)輔導(dǎo)和監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)期商貿(mào)企業(yè)一般納稅人的管理，嚴(yán)格落實(shí)輔導(dǎo)期商貿(mào)企業(yè)一般納稅人增購(gòu)專(zhuān)用發(fā)票預(yù)繳增值稅的政策；做好暫認(rèn)定（輔導(dǎo)期）到期納稅人的調(diào)查、核實(shí)、約談、評(píng)估工作。加強(qiáng)發(fā)票管理。落實(shí)增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定，根據(jù)市局要求做好增值稅滯留發(fā)票銷(xiāo)貨方、購(gòu)貨方的核查工作；加強(qiáng)對(duì)增值稅失控發(fā)票的管理，對(duì)納稅人發(fā)票開(kāi)具額和納稅申報(bào)額進(jìn)行比對(duì)，有不相符的情況調(diào)查核實(shí)。加強(qiáng)個(gè)體定額戶(hù)管理。做好個(gè)體定額戶(hù)信息采集和定額作適當(dāng)調(diào)整，979戶(hù)個(gè)體定額戶(hù)調(diào)高了定額，調(diào)高幅度33.58%，比去年同期增加了50%，達(dá)到起征點(diǎn)以上的個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到了1945戶(hù)，比去年同期增加了450戶(hù)。加強(qiáng)廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理。對(duì)享受免稅政策的廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的稅收政策落實(shí)工作，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)加工企業(yè)全面調(diào)查。加強(qiáng)“四小票”管理。對(duì)總局比對(duì)異常的“四小票”進(jìn)行認(rèn)真稽核。完成增值稅專(zhuān)用發(fā)票稽核64份，查出有問(wèn)題發(fā)票22份，處以罰款1.1萬(wàn)元；海關(guān)完稅憑證稽核262份，企業(yè)自行轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額8.7萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款1.86萬(wàn)元，處以罰款1.86萬(wàn)元；同時(shí)對(duì)比對(duì)異常的廢舊物資發(fā)票、海關(guān)完稅憑證、運(yùn)輸發(fā)票逐票進(jìn)行臺(tái)帳登記。
2、加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。認(rèn)真組織召開(kāi)新企業(yè)所得稅法宣傳輔導(dǎo)會(huì)議，并在每月稅收財(cái)務(wù)輔導(dǎo)會(huì)議上講解新法的內(nèi)容、新舊法的差異變化。做好年度所得稅匯算清繳和季度所得稅預(yù)繳工作，匯繳面達(dá)到100%。做好企業(yè)所得稅匯繳清繳后數(shù)據(jù)的匯總和分析，及時(shí)向市局報(bào)送相關(guān)報(bào)表和總結(jié)，做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)享受微利企業(yè)20%優(yōu)惠稅率的備案工作，做好總分支機(jī)構(gòu)企業(yè)的所得稅管理工作，做好涉稅審計(jì)企業(yè)的立案和反避稅結(jié)案工作，重視對(duì)外資企業(yè)稅收情報(bào)交換工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)納稅評(píng)估。以行業(yè)評(píng)估為抓手，以稅收數(shù)據(jù)異常企業(yè)預(yù)警和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估為突破口，通過(guò)完善信息化平臺(tái)，規(guī)范納稅評(píng)估操作流程，切實(shí)提高納稅評(píng)估的質(zhì)量和效率，促進(jìn)“二高一低”。今年開(kāi)展文教體育業(yè)、塑料制品業(yè)、拉絲行業(yè)的行業(yè)評(píng)估，共評(píng)估了91戶(hù)，截止當(dāng)前發(fā)現(xiàn)74戶(hù)存在問(wèn)題，共補(bǔ)征增值稅1897.81萬(wàn)元，滯納金24.72萬(wàn)元，調(diào)增所得稅4.6萬(wàn)元，調(diào)增計(jì)稅所得額690萬(wàn)元。對(duì)造船（外銷(xiāo)）產(chǎn)品的后續(xù)管理通過(guò)調(diào)研配套管理，進(jìn)行規(guī)范。此外，還根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，與慈溪市局、象山縣局共同開(kāi)展電線(xiàn)、電纜行業(yè)的評(píng)估及建模工作，目前行業(yè)典型數(shù)據(jù)采集工作已結(jié)束，建模工作有條不紊地推進(jìn)。
4、繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)出口稅收管理。按照加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)的進(jìn)出口稅收工作總體要求，明確了前、后臺(tái)人員和管理人員的工作職責(zé)，實(shí)行了前后臺(tái)人員分離審核和管理，徹底改變了過(guò)去一人統(tǒng)管，一管到底的管理模式，做到了相互制約和監(jiān)督。積極推進(jìn)征退稅工作銜接，深入開(kāi)展出口退稅預(yù)警工作，切實(shí)防范和打擊出口騙稅行為，1-5月通過(guò)認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，共辦理出口退免稅23573萬(wàn)元，其中退稅16555萬(wàn)元，免抵調(diào)庫(kù)7018萬(wàn)元，有力的支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，大力推進(jìn)依法治稅。
1、進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。由于北侖一區(qū)兩個(gè)國(guó)稅局的現(xiàn)狀，客觀上在稅收?qǐng)?zhí)法、稅源管理、稅收處罰等各個(gè)環(huán)節(jié)不盡一致，社會(huì)各界、納稅人及政府相關(guān)部門(mén)對(duì)此頗有微詞、有的意見(jiàn)反響也較大。為此，區(qū)局在廣泛調(diào)查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，圍繞上級(jí)局和區(qū)委、區(qū)政府部署，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，從工作宗旨、職能定位、執(zhí)法依據(jù)到管理服務(wù)等各方面進(jìn)行高度整合，努力在北侖區(qū)營(yíng)造“法治、公平、文明、效率”的良好稅收環(huán)境。二是把稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的突破口，對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正操作上存在過(guò)錯(cuò)行為，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)從1月份163戶(hù)次下降到5月份的9戶(hù)次，執(zhí)法正確率從1月份的99.21%上升到5月份的99.9%，干部規(guī)范執(zhí)法意識(shí)明顯提高；三是深入推行執(zhí)法責(zé)任制。制訂年我局稅收?qǐng)?zhí)法檢查計(jì)劃，上半年重點(diǎn)對(duì)稅收保全、強(qiáng)制措施執(zhí)行、稽查案件執(zhí)行情況、移送公安情況、一般納稅人認(rèn)定、欠稅管理等進(jìn)行了日常執(zhí)法檢查，并將日常執(zhí)法檢查伸到企業(yè)，對(duì)五戶(hù)企業(yè)稽查執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地檢查；四是認(rèn)真開(kāi)展案件審理。調(diào)整了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)成員，改變了重大稅務(wù)案件審理辦法，所有重大稅務(wù)案件都由重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)集體審理，并做好一般行政處罰案件工作，上半年審理一般行政處罰案件7件，審理重大案件3件，結(jié)案3件。
2、切實(shí)提高稽查工作質(zhì)量。把進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率作為工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度，重新修訂《稽查制度匯編》，并人手一冊(cè)，開(kāi)展每季輔導(dǎo)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高干部責(zé)任心和積極性。在3月份市局組織的案件質(zhì)量評(píng)比中，我局二個(gè)案例分別獲得三等獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)。加強(qiáng)與征管部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合工作、落實(shí)好稽查建議制度、案件通報(bào)制度，及時(shí)反饋稽查中發(fā)現(xiàn)的稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)堵塞稅收征管漏洞，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查對(duì)稅源管理的促進(jìn)作用；加強(qiáng)與地稅局的聯(lián)系，定期召開(kāi)國(guó)、地稅稽查工作聯(lián)席會(huì)議，相互通報(bào)案情，交流稽查工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與公安、檢察等部門(mén)的聯(lián)系及配合，召開(kāi)公安檢察聯(lián)絡(luò)室會(huì)議，進(jìn)一步提高打擊涉稅犯罪合力。今年上半年共有6件涉稅案件移送公安機(jī)關(guān)。截至6月17日，共安排稽查72戶(hù)，上年結(jié)轉(zhuǎn)7戶(hù)，結(jié)案53件，其中有問(wèn)題49件，合計(jì)查補(bǔ)558.89萬(wàn)元，已入庫(kù)302.37萬(wàn)元，入庫(kù)率54.1%，處罰率135.67%。
3、大力開(kāi)展稅收秩序整治工作。根據(jù)市局年度稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作安排，結(jié)合我局的實(shí)際情況，今年制定了塑料制品行業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、煙草行業(yè)、電力行業(yè)、有色金屬冶煉行業(yè)、混凝士行業(yè)、金融保險(xiǎn)證券業(yè)共八大行業(yè)的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃，并成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（其中金融保險(xiǎn)證券業(yè)由市局統(tǒng)一安排檢查）。截止6月17日，7個(gè)行業(yè)共計(jì)安排專(zhuān)項(xiàng)檢查61戶(hù)，已查結(jié)45戶(hù)，查有問(wèn)題43戶(hù)，查補(bǔ)金額共計(jì)357.76萬(wàn)元，其中稅款193.38萬(wàn)元，滯納金27.25萬(wàn)元，罰款137.13萬(wàn)元。
4、廣泛開(kāi)展稅法宣傳。堅(jiān)持把稅法宣傳作為優(yōu)化稅收環(huán)境、提升國(guó)稅形象的重要措施來(lái)抓，圍繞“稅收·發(fā)展·民生”宣傳月主題，精心打造宣傳亮點(diǎn)，營(yíng)造聲勢(shì)。宣傳的質(zhì)量和檔次有進(jìn)一步提高，繼續(xù)以區(qū)委區(qū)政府名義表彰了納稅大戶(hù)，專(zhuān)門(mén)舉辦了一次由全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“稅收與節(jié)能減排”專(zhuān)題講座，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和宣傳效果。媒體的宣傳效應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮。與開(kāi)發(fā)區(qū)（保稅區(qū)）國(guó)稅局、北侖（開(kāi)發(fā)區(qū)）地稅局、保稅區(qū)地稅局聯(lián)合在《開(kāi)發(fā)導(dǎo)報(bào)》刊發(fā)稅收專(zhuān)版，宣傳稅收工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的重要關(guān)系，以及稅收在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。新的宣傳陣地有效開(kāi)辟。組織干部專(zhuān)門(mén)到北侖職高向畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行稅收知識(shí)講座，并開(kāi)展贈(zèng)送稅法宣傳材料等活動(dòng)。此外日常宣傳活動(dòng)仍然有條不紊的開(kāi)展。
（四）加強(qiáng)內(nèi)部行政管理，提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)效。
1、信息化應(yīng)用水平進(jìn)一步提高。一是全面啟用綜合行政管理系統(tǒng)。搭建“行政管理系統(tǒng)”綜合信息平臺(tái)，整合原考勤系統(tǒng)、政工園地、考試系統(tǒng)等，新開(kāi)發(fā)會(huì)議系統(tǒng)、任務(wù)與督辦系統(tǒng)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)系統(tǒng)、材料上報(bào)系統(tǒng)、信息上報(bào)系統(tǒng)等功能模塊，人機(jī)結(jié)合，使電子信息流為載體的工作規(guī)程，替代以紙質(zhì)為載體傳遞的傳統(tǒng)的辦公運(yùn)行模式，使所有能夠交流、傳遞、提交的信息有了暢通的渠道，需要公告、公開(kāi)的信息有了的平臺(tái)，既提高了機(jī)關(guān)工作效率，又促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)和透明，激發(fā)了干部職工參與區(qū)局行政管理的主動(dòng)性和積極性。二是完善和拓展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用軟件，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)據(jù)監(jiān)控力度，對(duì)有價(jià)值數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和監(jiān)控和跟蹤。自主開(kāi)發(fā)了“重點(diǎn)稅源稅收財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管評(píng)估系統(tǒng)”，有效解決重點(diǎn)稅源稅收數(shù)據(jù)異常企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估中取數(shù)不方便的困難。三是加快網(wǎng)站建設(shè)，拓展網(wǎng)站功能。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的建設(shè)和管理，及時(shí)更新內(nèi)外網(wǎng)站內(nèi)容，保證網(wǎng)站內(nèi)容的時(shí)效性。上半年新開(kāi)辟“業(yè)務(wù)平臺(tái)”和“生活頻道”，大大激發(fā)干部職工參與網(wǎng)站建設(shè)的熱情。
2、政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。為深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，根據(jù)市局和區(qū)委區(qū)政府工作要求，成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由辦公室牽頭，各單位（部門(mén)）配備聯(lián)絡(luò)員，建立自上而下的工作網(wǎng)絡(luò)，確保信息提供的及時(shí)性和完整性。對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真梳理，準(zhǔn)確界定政府信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，區(qū)分應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息。依據(jù)有關(guān)法規(guī)制度，嚴(yán)格審核公開(kāi)內(nèi)容，特別是有關(guān)保密工作規(guī)定，積極維護(hù)國(guó)家的安全和利益，編制了《政府信息公開(kāi)目錄》和《政府信息公開(kāi)指南》。主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)，按規(guī)定要求在區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)和區(qū)局外網(wǎng)公布應(yīng)公開(kāi)的信息，并隨時(shí)充實(shí)政府信息公開(kāi)內(nèi)容，做好公開(kāi)信息的更新和維護(hù)工作，完善公開(kāi)形式，提高公開(kāi)效果。
3、加強(qiáng)工作督促和檢查。在充分調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善了年綜合績(jī)效考核辦法；加強(qiáng)工作的督查，自主開(kāi)發(fā)了督查督辦系統(tǒng)，以區(qū)局的重大決策、重要工作部署及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)為重點(diǎn)，運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展內(nèi)部督查督辦工作，并將督辦情況單獨(dú)打分，由督查督辦系統(tǒng)實(shí)時(shí)生成納入工作績(jī)效考核的附加內(nèi)容。所有督辦事項(xiàng)分日常性督辦和臨時(shí)性督辦予以落實(shí)，充分體現(xiàn)干多干少不一樣，干好干壞不一樣的理念，上半年共發(fā)出任務(wù)與督查8件，其中臨時(shí)性督辦6件；上半年還受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)共21件，其中政策咨詢(xún)9件，涉稅舉報(bào)10件，反映建議2件，17件辦結(jié)完成，另有4件尚處于辦理過(guò)程中。
4、全面落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證、開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定、開(kāi)展稅務(wù)檢查、開(kāi)展稅收宣傳等，努力降低征納成本。對(duì)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)所需資料，實(shí)行“一次性”告知，對(duì)資料齊全的涉稅事項(xiàng)，予以“一次性”辦結(jié)。對(duì)能夠即時(shí)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，予以即時(shí)辦結(jié)；對(duì)不能夠即時(shí)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，實(shí)行全程服務(wù)并限時(shí)辦結(jié)。加強(qiáng)內(nèi)部工作流程各環(huán)節(jié)之間的協(xié)作與配合，著力解決機(jī)關(guān)內(nèi)部多頭布置重復(fù)布置等問(wèn)題，清理整頓各種不必要的文件、會(huì)議、考核和檢查等，切實(shí)做好減負(fù)增效工作。優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建人性化的納稅服務(wù)機(jī)制。實(shí)施辦稅服務(wù)廳值班長(zhǎng)制度，為納稅人開(kāi)展咨詢(xún)、指引、代辦、預(yù)約等服務(wù)，確保納稅人即辦事項(xiàng)和待辦事項(xiàng)及時(shí)、滿(mǎn)意辦好。開(kāi)展特殊服務(wù)和預(yù)約服務(wù)。建立與納稅人的溝通機(jī)制。不定期地和企業(yè)老總進(jìn)行涉稅事項(xiàng)交流，增強(qiáng)企業(yè)老總防范涉稅違法犯罪意識(shí)。同時(shí)，采取多種措施傾聽(tīng)廣大納稅人和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，讓納稅人“事前參與，事中監(jiān)督，事后評(píng)判”。
（五）全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍
1、加強(qiáng)思想政治教育，提高干部政治素質(zhì)。以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議精神、科學(xué)發(fā)展觀、十屆人大政府工作報(bào)告等內(nèi)容。深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“樹(shù)新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。在黨員中開(kāi)展“清廉文明、平安國(guó)稅”主題教育，開(kāi)展微型黨課活動(dòng)，組織全體黨員開(kāi)展重溫入黨誓言和黨員革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)、教育、參觀，聽(tīng)取講座，促進(jìn)干部政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。一是在充分征求系統(tǒng)各單位（部門(mén)）意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了我局《年度教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》，提出了年度教育培訓(xùn)工作的主要目標(biāo)和要求。二是做好干部培訓(xùn)項(xiàng)目落實(shí)工作。上半年，區(qū)局組織開(kāi)展了新《企業(yè)所得稅法》輔導(dǎo)培訓(xùn)，組織安排部分同志參加普通話(huà)水平測(cè)試。組織人員參加上級(jí)局的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，如市局的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、企業(yè)所得稅培訓(xùn)、稅務(wù)稽查培訓(xùn)等，建立健全個(gè)人培訓(xùn)檔案。三是組織開(kāi)展人才庫(kù)人才評(píng)選推薦工作。按照市局要求和規(guī)定程序，向市局推薦申報(bào)市局級(jí)人才庫(kù)人才13人，加入?yún)^(qū)局級(jí)人才庫(kù)17人，初步建立稅收?qǐng)?zhí)法類(lèi)、綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)人才庫(kù)。四是做好我局北侖區(qū)學(xué)習(xí)型組織申報(bào)工作。通過(guò)評(píng)選，我局榮獲北侖區(qū)首屆學(xué)習(xí)型單位。
3、落實(shí)各項(xiàng)人事工作要求，努力提高干部隊(duì)伍活力。開(kāi)展一般干部輪崗工作。在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上按照區(qū)局一般干部輪崗實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)13位干部職工進(jìn)行各單位部門(mén)間輪崗，10位干部職工實(shí)施本單位部門(mén)內(nèi)輪崗，給干部多崗位鍛煉的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力。重新調(diào)整全局系統(tǒng)臨雇人員，妥善處理非繼續(xù)用工人員，對(duì)繼續(xù)用工人員和新招錄的人員改變用工方式為勞務(wù)派遣，簽訂協(xié)議，制訂落實(shí)勞務(wù)派遣人員管理規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)臨時(shí)用工人員的管理。組織開(kāi)展對(duì)年新招收公務(wù)員的考察錄用工作和做好年公務(wù)員招收計(jì)劃上報(bào)工作。
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理，推進(jìn)廉潔工程建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、考核評(píng)議、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度的落實(shí)。建立完善科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，認(rèn)真落實(shí)《暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。重新聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)特邀義務(wù)監(jiān)督員25名，組織召開(kāi)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)建議，了解社會(huì)反映。組織開(kāi)展《賭之害》錄像警示教育，組織參加區(qū)委宣傳部組織的各類(lèi)法紀(jì)教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工抵制不良風(fēng)氣的自覺(jué)性；學(xué)習(xí)柴信德同志的先進(jìn)事跡，用身邊人身邊事增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工“公正執(zhí)法，廉潔從政”意識(shí)。組織開(kāi)展“清廉人生，和諧國(guó)稅”廉政文化系列活動(dòng)。堅(jiān)持每月向干部職工發(fā)一條廉政勵(lì)志手機(jī)短信，全局系統(tǒng)廉政文化氛圍進(jìn)一步濃厚。
5、落實(shí)文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以推進(jìn)“四項(xiàng)工程”，建設(shè)“四型團(tuán)隊(duì)”為目標(biāo)，制訂印發(fā)年精神文明建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿(mǎn)意的基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)。充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織的作用。制訂印發(fā)群團(tuán)組織年度工作計(jì)劃和二月一次活動(dòng)安排，緊緊圍繞區(qū)局中心開(kāi)展工作。組織進(jìn)行了工會(huì)、婦委會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)組織建設(shè)。積極開(kāi)展健康向上各類(lèi)活動(dòng)，組織了全局系統(tǒng)“迎奧運(yùn)”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加區(qū)直機(jī)關(guān)乒乓球比賽和全區(qū)群眾運(yùn)動(dòng)會(huì)。組織開(kāi)展了三八婦女節(jié)系列活動(dòng)，青年志愿者活動(dòng)，工會(huì)組織被推薦為區(qū)示范工會(huì)。
6、全員動(dòng)員，踴躍抗震救災(zāi)奉獻(xiàn)愛(ài)心。把抗震救災(zāi)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓好落實(shí)。在獲知四川汶川發(fā)生特大地震，造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失后，區(qū)局立即發(fā)出了“抗震救災(zāi)奉獻(xiàn)愛(ài)心——向四川災(zāi)區(qū)人民捐款的倡議書(shū)”，號(hào)召干部職工踴躍捐款奉獻(xiàn)愛(ài)心，全局干部職工在短短一小時(shí)內(nèi)共捐款42750元；之后，區(qū)局又向全體黨員干部發(fā)出了繳納“特殊黨費(fèi)”的通知，全體黨員干部積極響應(yīng)，短短一天，局機(jī)關(guān)黨委就收到“特殊黨費(fèi)”60800元，再一次奉獻(xiàn)了黨員們的愛(ài)心；此后,有人事部門(mén)干部自發(fā)捐款,也有部分干部職工拿出獎(jiǎng)金自發(fā)捐款,地震一個(gè)多月來(lái)，全局干部職工時(shí)刻關(guān)注著抗震救災(zāi)的進(jìn)程，以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)人民重建家園默默奉獻(xiàn)自己的愛(ài)心。
國(guó)稅局職員工作年終總結(jié)（5）
隨州市曾都區(qū)國(guó)稅局信息中心，是伴隨著曾都區(qū)國(guó)稅局的成立，應(yīng)運(yùn)而生的。中心自成立以來(lái)，在市局信息中心的關(guān)懷指導(dǎo)下，在區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)嶄新的工作局面和許多新問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)迎難而上、艱苦創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，克服一切困難，經(jīng)過(guò)中心全體人員的共同努力，工作開(kāi)展順利，進(jìn)展也很快。在辭舊迎新之際，回顧短短兩個(gè)多月的工作歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析教訓(xùn)，希望能對(duì)以后的工作有所啟示。
一、理清工作思路，找準(zhǔn)工作目標(biāo)，迅速進(jìn)入工作角色
中心成立之初，新人員面對(duì)新機(jī)構(gòu)、新情況，為確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。我們的做法：
首先，理清了工作思路。中心機(jī)構(gòu)和人員宣布之后，我們立即召開(kāi)科務(wù)會(huì)，針對(duì)信息中心的工作性質(zhì)，我們確定了“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)”的工作思路。為以后各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了思想基礎(chǔ)。
其次，找準(zhǔn)了工作目標(biāo)。認(rèn)真研究區(qū)局的整體工作部署和局領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，制定了周密的工作計(jì)劃，安排不同時(shí)期的具體工作，確定了年內(nèi)所要完成的工作目標(biāo)。許多重要的工作我們都安排了具體的辦事日程，如局域網(wǎng)建設(shè)、職工培訓(xùn)、網(wǎng)頁(yè)制作等，我們都在工作計(jì)劃中明確了具體的方式、方法和步驟，所要達(dá)到的目的。為保證工作井然有序的開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。
第三，迅速進(jìn)入工作角色。
在理清工作思路和找準(zhǔn)工作目標(biāo)后，我們嚴(yán)格按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的重要指示精神和要盡快進(jìn)入工作狀態(tài)的客觀要求，對(duì)中心人員進(jìn)行了合理的分工，并迅速進(jìn)入了工作角色，盡快打開(kāi)了工作局面。
二、有條不紊地認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作
⒈抓機(jī)關(guān)職工培訓(xùn)。我們針對(duì)區(qū)局機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位人員素質(zhì)參差不齊的客觀現(xiàn)狀和機(jī)關(guān)工作的需要，首先抓了機(jī)關(guān)職工的培訓(xùn)。我們歷時(shí)兩個(gè)星期、先后分三批，對(duì)信息管理員、中層干部、一般干部進(jìn)行了計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn)。具體講述了計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、漢字輸入方法、電子文檔使用方法、電子表格使用方法等。幫助大家提高了計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，適應(yīng)了機(jī)關(guān)辦公的客觀需要。
為適應(yīng)辦公自動(dòng)化的需要，我們于月中旬舉行了計(jì)算機(jī)操作技能考試。并在考后開(kāi)辦了網(wǎng)頁(yè)制作培訓(xùn)班和辦公自動(dòng)化軟件應(yīng)用培訓(xùn)班。為年順利實(shí)行辦公自動(dòng)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
⒉抓設(shè)備的安裝調(diào)試。區(qū)局成立后，上級(jí)部門(mén)為我們配備了臺(tái)微機(jī)。我們?cè)谂嘤?xùn)結(jié)束后，按預(yù)定的計(jì)劃將每臺(tái)微機(jī)一一配發(fā)到位，根據(jù)各自工作的需要安裝了相應(yīng)的辦公軟件和調(diào)試。
⒊抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為了使每臺(tái)計(jì)算機(jī)能夠在工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須把每個(gè)單機(jī)聯(lián)絡(luò)在一起，這樣就需要組建局域網(wǎng)。為了完成這一工作任務(wù)，我們克服資金、設(shè)備、人力等方面的困難，利用雙休日加班加點(diǎn)，在區(qū)局成立的當(dāng)月就迅速組建了區(qū)局局域網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)了與市局的網(wǎng)絡(luò)互通，保證了工作的快捷高效。
⒋抓工作銜接。隨著機(jī)構(gòu)的變革，原市局中心的工作職能由區(qū)局中心取而代之。為保證工作不調(diào)檔，我們必須抓緊時(shí)間搞好銜接。為此，我們?cè)谕瓿蓞^(qū)局局域網(wǎng)的初步建設(shè)后，立即到各基層征收分局對(duì)各臺(tái)計(jì)算機(jī)進(jìn)行了重新配置，使各分局在脫離市局后能迅速登錄曾都區(qū)服務(wù)器，確保了撥號(hào)網(wǎng)絡(luò)的暢通，使各分局在脫離原市局計(jì)算中心后能及時(shí)與區(qū)局相互通訊，以便向區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確、及時(shí)提供相關(guān)的稅收征管數(shù)據(jù)，保證了工作的連續(xù)性。
⒌抓網(wǎng)頁(yè)制作。網(wǎng)頁(yè)以其美觀大方、訪(fǎng)問(wèn)快捷、查看方便，能充分展示一個(gè)單位或部門(mén)的整體面貌而成為計(jì)算機(jī)應(yīng)中的一個(gè)亮點(diǎn)。它的制作及傳送是網(wǎng)絡(luò)暢通和技術(shù)成熟的集中表現(xiàn)。我們?cè)诜敝氐娜粘９ぷ髦校瑪D時(shí)間學(xué)習(xí)和制作了區(qū)局網(wǎng)頁(yè)，并在月初正式在網(wǎng)上，為領(lǐng)導(dǎo)和同志們及時(shí)掌握、了解區(qū)局工作概況、收（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）入進(jìn)度、工作動(dòng)態(tài)等提供了便利的條件。
⒍抓辦公自動(dòng)化建設(shè)。隨著稅收征管改革等一系列改革的逐步深入，提高工作效率，規(guī)范工作程序已迫在眉睫。而能否順利實(shí)行辦公自動(dòng)化，是制約我們利用科技興稅的一大瓶頸。為了高起點(diǎn)高質(zhì)量的搞好曾都國(guó)稅工作，我們積極創(chuàng)造條件在區(qū)局機(jī)關(guān)實(shí)行辦公自動(dòng)化。現(xiàn)在已將專(zhuān)用服務(wù)器安裝完畢，各工作站也安裝了相應(yīng)的專(zhuān)用軟件，月底試運(yùn)行已沒(méi)有客觀上的障礙。
⒎抓制度建設(shè)。制度是規(guī)范行為的準(zhǔn)則。我們?cè)谧ゾo日常工作的同時(shí)，不放松制度建，根據(jù)省市有關(guān)計(jì)算機(jī)管理的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定了《計(jì)算機(jī)工作管理制度》，并于月中旬以正式文件下發(fā)，為區(qū)局系統(tǒng)計(jì)算機(jī)工作行為的規(guī)范打下了良好的其基礎(chǔ)。
⒏抓服務(wù)。第一是硬件服務(wù)。區(qū)局系統(tǒng)現(xiàn)有各類(lèi)計(jì)算機(jī)近臺(tái)、各類(lèi)打印機(jī)近臺(tái)、不間斷電源近套，及其他一些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。除區(qū)局新配的計(jì)算機(jī)外，以上的設(shè)備為陳舊品，有的已經(jīng)接近報(bào)廢期、故障率很高。因此軟硬件維護(hù)的任務(wù)十分艱巨。在區(qū)局成立以來(lái)不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，我們已維護(hù)各類(lèi)硬件設(shè)備近臺(tái)（次），維護(hù)軟件余次。基本保證了各單位和部門(mén)計(jì)算機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；第二是軟件服務(wù)。為提高機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，保障日常工作需要，中心還將經(jīng)常到各科室查看微機(jī)的實(shí)際應(yīng)用情況，及時(shí)輔導(dǎo)大家正確操作各種應(yīng)用軟件和工作中遇到的難題，做到不耽誤區(qū)局的正常工作。
三、鼓勵(lì)中心人員學(xué)習(xí)深造，奮力為曾都國(guó)稅增光。
中心成立后，我們克服人員少、任務(wù)重的困難，鼓勵(lì)中心年輕同志參加省局組織的百名能手競(jìng)賽活動(dòng)。為使參賽的同志能安心學(xué)習(xí)，掌握真本領(lǐng)，考出好志績(jī)，我們多次專(zhuān)門(mén)給選手做工作，讓他安心學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)考出好成績(jī)，并安排其他同志頂替他的工作。參賽同志曹昌不負(fù)期望，在比賽中考出了好成績(jī)，為曾都國(guó)稅和隨州國(guó)稅爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
四、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
為提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)整體工作能力，中心同志除參加區(qū)局統(tǒng)一組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還根據(jù)實(shí)際需要制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理安排了工作與學(xué)習(xí)。組建局域網(wǎng)、制作網(wǎng)頁(yè)等，對(duì)我們來(lái)說(shuō)都比較陌生和困難，但我們通過(guò)學(xué)習(xí)克服了種種困難，較好地完成了局領(lǐng)導(dǎo)交給我們的工作任務(wù)。
五、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高戰(zhàn)斗力。
局領(lǐng)導(dǎo)曾指出，團(tuán)出合力、團(tuán)結(jié)出干部。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)科室內(nèi)部團(tuán)結(jié)。遇到工作上的分歧，我們不是鬧矛盾，而是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，增加信任和了解，求同存異，共同尋求解決問(wèn)題的最佳辦法。二是加強(qiáng)科室間團(tuán)結(jié)。在工作中我們始終堅(jiān)持全局一盤(pán)棋的觀念，把本科室看成是區(qū)局棋盤(pán)上的一棋粒子，與其他各科室加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同走活區(qū)局一盤(pán)棋。由于我們搞好了內(nèi)外團(tuán)結(jié)，中心的工作充滿(mǎn)了生機(jī)活力。
六、加強(qiáng)與市局信息中心的聯(lián)系
市局信息中心是由原隨州市計(jì)算中心組成的，該中心的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員有很高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們的工作能力和工作業(yè)績(jī)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的充分肯定。機(jī)構(gòu)變革后，區(qū)局中心取代了原市局中心的工作職能。在高起點(diǎn)的基礎(chǔ)上從事這項(xiàng)工作，任務(wù)非常艱巨。因此，我們?cè)诠ぷ髦忻芮屑訌?qiáng)了與市局中心的聯(lián)系，經(jīng)常向他們“取經(jīng)”，在管理、技術(shù)等各個(gè)方面爭(zhēng)取了他們的大力支持。給我們盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作、迅速打開(kāi)工作局面創(chuàng)造了有利條件。
今年雖然取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)部門(mén)和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的要求還很遠(yuǎn)。如工作不夠理順、服務(wù)不夠到位、工作方法不夠恰當(dāng)、對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖理解不夠準(zhǔn)確等等。這些都需要在以后的工作中加以克服。
總之，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，有同志們的理解和幫助，有中心全體人員的共同努力。我們年的工作一定會(huì)做的更好！