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一、2010年主要目標完成情況
1、城鎮下崗失業人員實現就業1855人，完成年目標1800人的103%。
2、新增就業崗位2261個，完成年目標2000個的113%。
3、政府購買崗位283個，完成年目標260個的108%。
4、養老擴面人數1456人，完成年目標1300人的1120%。
5、老年農民社會養老補貼發放率達100%。
二、2009年重點工作情況
1、圍繞街道黨工委、辦事處確定的今年我們保障所的重點工作開好頭。
（1）我們根據區下達的2010年勞動保障各項考核指標，嚴格按照“科學、合理、可持續發展”的要求，將各項目標列入了對各社區“三個文明”建設的考核體系中，并確立了社區黨政一把手為勞動保障目標落實的第一責任人。為街道勞動保障考核目標的全面實現提供了可靠的組織保證。
（2）、按照街道下達的2010年勞動保障重點工作要求，我們在所內開展了“今年目標早知道，重點工作齊心做”的活動，統一了思想，做到兩個明確：
明確了今年我們要做什么，為什么做，怎么做。并強化落實了各條線工作任務、措施和方法。
明確全體人員業務工作考核實施意見。做到練素質，塑形象，服務基層，服務群眾。今年，窗口接待的勞動爭議調解案23件，做到件件落實，就業工作中的退工、錄用、招聘就業困難認定等分別辦理了1260多人，為離崗退養、協保靈活就業人員等享受市區級社保補貼政策人員達1000多人次。為地區失業人員辦理退休等相關事務120多人，市民卡辦理人員達12000多人，城鎮居民養老補貼、醫保統籌等辦理人員達1100多人，退休人員社會化管理各類慰問、活動、異地認證等辦理人員達3000多人，社會化管理退休人員免費體檢5600多人，企業軍轉干部慰問人員達300多人次。繼續保持了窗口服務居民滿意率90%以上。
通過以上活動及工作為街道勞動保障考核目標的全面實現、為創建人民滿意保障所的民主測評活動的全面通過提供了可靠的工作保證。
2、夯實基礎促就業，落實長效工作新機制。
（1）圍繞創建“充分就業街道”、“充分就業社區”工作，街道出臺了錫濱榮街政發（2010）7號、8號文件，充分落實創業促就業工作各項措施。我們對街道范圍內的低保家庭，零就業家庭等特殊就業困難對象，加大就業援助工作力度，提供有效的就業援助服務。至目前，全街道八個社區全部完成“創建充分就業社區”達標社區。并在接受省、市驗收檢查過程中獲得了濱湖區的最高分而順利達標。我們的做法是：為每一位失業人員上門送一張聯系卡，送再就業優惠政策，送招聘信息及電話解答失業人員提出的各種問題，積極促進失業人員了解政策，轉變擇業觀念。勤新社區、榮巷社區，在各類招商引資和資產租賃過程中，以降低租金的收入來促使企業優先安置社區失業人員就業。桃源社區，圍繞城市化過程中拆遷家庭中的就業困難人員，對有勞動能力并有就業愿望且生活困難的，只要本人不挑不揀，承諾在一個月內提供2次基本符合本人條件的就業崗位信息。太康社區、龍山社區，在工業園區、社區商貿配套項目，居家養老活動中心項目中，加大了社區投資和開發形成的保安，后勤、物管等公益性崗位，優先安置就業困難人員就業。通過以上相關措施的實現，今年，我們街道的勞動就業率達98%。
（2）積極貫徹市、區“六個到位”要求，我們開展一系列扎實有效的基礎管理工作，加大就業服務力度，實現就業業務的“一站式”服務。對就業困難群眾實行及時服務、承諾服務。拓寬了就業困難人員的就業渠道。今年，我們積極爭取落實了市、區街道三級扶持再就業“十項政策”的各類補貼，人員達1000多人次，資金達500多萬元。我們通過對上述對象進行就業情況的隨訪，做到隨時掌握他們的動態情況，并繼續服務于他們。今年，月隨訪人員達1506人，其中就業困難人員534人，失業人員972人。
（3）積極參與市、區組織的各類培訓、評比。今年，我們街道保障所與工會聯合舉辦了各類培訓班（自主創業、技能技術、失業人員政策等），培訓人數達1131人。在此基礎上，今年創建充分就業孵化基地一個。
3、立足統一，健全社保，著力構筑社會保障安全網。
（1）、今年，勞務市場按月做好平臺內330名掛靠人員養老、醫保等社會保險的收繳、申報、錄用、退工等代繳工作，五金的收繳達250萬元。做到先收后繳，當年收繳當年清。
（2）、根據省政策第36號令精神，為已移交社區管理的12000名企業退休人員調整養老保險待遇做好查詢和政策解答服務工作，原村社區的4000多名退休人員的移交管理費用全部繳納并移交結束。
（3）、為本街道轄區內2439名“斷保”人員上門送如何接續養老保險關系及享受相關待遇等有關方面的政策宣傳資料5000多份。
（4）、為本街道轄區內76名無業人員“辦理低保”、“購廉租房”做好失業審核工作。為120名到達法定退休年齡失業人員辦理退休養老、醫療享受的手續。
（5）、積極貫徹實施市政府關于開展居民養老統籌和醫療保險工作，建立“多層次、保基本、全覆蓋、惠民生”的社保體系，到目前已經辦理了居民養老統籌和醫療保險人員1600人。
4、統籌安排，全面協調，努力維護職工群眾合法權益，營造和建設地區城市化推進中的穩定和諧。
（1）圍繞街道全局工作，努力營造和建設地區的穩定和諧，進一步搞好城市化進程推進中拆遷企業職工的分流安置補償的后續工作。以有情解釋、政策在先、善后幫助為前提，對恒鑫機械廠、河埒水產冷庫、塑料涂裝廠、河埒供銷社、新河埒飯店、第二工業氣體廠、天鴻公司等有關人員進行有序的政策引導，為他們排憂解難。通過零距離接觸，面對面的服務，化解了社會矛盾，維護了社會的穩定。
（2）在街道范圍內深層次地宣傳貫徹《勞動合同法》和《就業促進法》的法律內容、實施意義、目標做法、維權處理等內容。具體為：在街道社區可以張掛橫幅的醒目處連續張掛宣傳橫幅10多條；添置了兩部法律內容的單行本近千本，分別下發到各社區、企業進行宣傳貫徹；與市、區勞動局掛鉤，在12月到春節前的2個月時間里，分別對街道范圍的近300家企業的650多人免費舉辦3次《構建和諧自主創業》培訓班，我們聘請了勞動局的業務局長和業務精英進行針對性的授課。授課內容理論結合實際、現實案例分析精辟、并對企業如何規范用工、規辟風險、規章制度等進行了全貼近的指導和培訓，培訓效果非常明顯。
（3）、在勞動爭議調解方面針對前年5月1日起正式實施的《勞動爭議調解仲裁法》，我街道專門設立了“勞動爭議調解室”，配備專職人員負責此項工作，對本街道轄區內的所有企業勞動用工情況簽訂勞動合同進行專項調查，為轄區內的勞動爭議雙方當事人構建了便捷的維權平臺。今年，我街道勞動爭議調解室已受理案件23起，其中成功調解15起；5起調解不成請求仲裁。
（4）勞動監察用工年檢和促進再就業兩證的年審始終是我們勞動保障窗口工作的重點，今年，我們分別對2000多張再就業優惠證進行了年審，為就業困難人員再就業和享受政府的補貼政策提供了有力的保障。
（5）、在街道工會、經貿辦、保障所等部門的全力工作下，我街道通過了創建“無錫市和諧勞資關系街道”的驗收工作。
我們的體會是：控制了轄區企業社保基金的按時足額解繳，規范了享受政府補貼政策的操作程序和業務，提高了轄區內享受市、區、街道三級就業社保補貼政策的人員數量。
5、開拓創新，迎難而上，積極探索夕陽工程新路子。
（1）大膽探索企業退休人員社會化管理工作新路子。重點概括如下：
領導工作責任清、臺帳制度方向明、組織學習態度新、開展活動形式多、硬件設施創建好、病殘走訪手腳勤、探望慰問經費到。
（2）積極開展“體現關懷送溫暖”活動，把黨和政府的關懷和溫暖惠及于民。
①社區企業退休人員免費健康體檢工作，被納入街道退管工作的議事日程。在街道領導的掛帥支持下。在各社區的全力配合下，今年月份為街道內的社會化管理退休人員免費體檢5600人。
②今年已為3000多名各類退休人員發放幫困補貼慰問金計470萬元。其中，幫困金35萬元；高齡慰問金15萬元；企業軍轉退休人員慰問金20萬元，退休農民補貼400萬元。
③今年我街道退管所及相關社區都分別開展了別有風味的各類比賽和趣味活動。其中：看周邊城市一日游98人；太康社區的趣味運動會258人；區退管中心舉辦的退休人員鼓樂大賽41人；龍山社區舉辦的唱老歌、紅歌160人；市退管委組織的釣魚比賽3人，華榮和江大家委的迎重陽趣味活動150人。
三、存在問題，認真分析。
1、城市化建設過程中企業拆遷和“三集中”，失廠職工的就業和再就業平臺在不斷變化以至縮小，加上拆遷企業的職工，拆遷家庭中的有關人員，在就業觀念上、就業年齡上、就業技能上、就業素質上目前都存在差距，而這些差距都會直接影響到保障機制和就業工作的鞏固和完善，進而會造成社保參保的中斷或缺口。
2、隨著新出臺的《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》的貫徹實施，用工企業在平時執行的企業規章制度、勞動工資制度、繳納社保基金、企業用工制度等等與勞動法律之間的碰撞矛盾、不公平競爭行為矛盾，都將逐漸顯現出來。
3、依法破產、失業人員、城市化建設拆遷企業等職工的分流安置補償中的矛盾。（1）法律政策與以前地區政策的不一致性之間的矛盾。（2）政策上的補償確定性與職工個人心里補償期望值過高之間的矛盾。（3）地區失業人員到齡按政策可辦理退休手續的心理期望值與由于資料的不具備之間的矛盾。
四、明年工作重點和工作措施。
1、積極貫徹文件精神，實施“就業優先”，落實“創業帶動就業”，全方位構建政府推動就業工作機制。
2、抓緊勞動保障工作、就業工作及亮點品牌工作長效管理不放松，堅持以人為本，服務于民。一手抓勞動保障重點工作的落實，一手抓窗口業務工作的落實，確保今年目標的落實，措施的落實。
3、積極貫徹市、區“六個到位”的要求，開展一系列扎實有效的基礎管理工作，夯實基礎，加大就業服務力度，實行各類業務的“一站式”服務。對就業困難群眾實行及時服務，承諾服務。
4、繼續認真做好2011年城鎮居民養老統籌、醫療保險繳費辦理工作，圍繞政策條件，耐心細致做到一個不漏。
5、全力完成街道對保障所的重點工作目標。