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在“十·五”期間,我市國(guó)土資源管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省國(guó)土資源廳的幫助、指導(dǎo)下,以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和市委全會(huì)精神,正確分析和認(rèn)識(shí)國(guó)土資源工作面臨的新形勢(shì),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓、積極上報(bào)審批建設(shè)用地、努力開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,通過(guò)深入開(kāi)展“立黨為公,執(zhí)政為民”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)、公道正派、真抓實(shí)干活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和馬克思主義的群眾觀,切實(shí)發(fā)揮黨員干部的表率作用,各項(xiàng)工作都有了新進(jìn)展。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,切實(shí)加強(qiáng)政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí)
為了切實(shí)抓好部門干部職工的政治理論學(xué)習(xí),用正確的政治理論引導(dǎo)廣大干部職工的言行,指導(dǎo)干部職工的工作實(shí)踐,達(dá)到學(xué)以致用、學(xué)有成效的目的,認(rèn)真研究制定《領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組*年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。學(xué)習(xí)計(jì)劃以理論和“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn),積極開(kāi)展政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),采用集中學(xué)習(xí)、中心學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,除積極安排干部職工參加各級(jí)、各相關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)外,還采用輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、講座、座談等進(jìn)行學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流。學(xué)習(xí)體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)踐和運(yùn)用的目的。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了干部職工的政策理論水平,增強(qiáng)了對(duì)黨的路線、方針、政策的理解和執(zhí)行能力,明確了工作方向,促進(jìn)了國(guó)土資源各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作成效顯著
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》,一是對(duì)全市的開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展了進(jìn)一步的清理調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、自查自糾、整頓規(guī)范工作,查清了各類開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)量、類型、規(guī)模、土地審批、土地利用情況和開(kāi)發(fā)建設(shè)情況,并按照國(guó)務(wù)院和國(guó)家發(fā)改委等四部委的要求,對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真整改,對(duì)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)依法設(shè)立的省級(jí)旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、七星個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)審查具備保留條件后,于*年4月16日?qǐng)?bào)請(qǐng)省人民政府土地市場(chǎng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組給予了審查和保留。對(duì)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局命名的玉龍縣南口生物工業(yè)園區(qū)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和政策界限進(jìn)行了清理整頓。二是開(kāi)展了進(jìn)一步查找存在問(wèn)題,提出改進(jìn)和完善措施,加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)法制觀念,提高執(zhí)法水平,規(guī)范行政行為,嚴(yán)格把握政策界限,及時(shí)處理歷史遺留問(wèn)題,加大土地違法違紀(jì)案件查處力度等為主要內(nèi)容的深入治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。為加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地管理,依法規(guī)范用地行為,在今年2月下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地管理的通知》的基礎(chǔ)上,加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地管理的力度。對(duì)“中國(guó)()國(guó)際藝術(shù)村”建設(shè)用地經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、協(xié)商,并報(bào)經(jīng)市人民政府和省國(guó)土資源廳同意,開(kāi)展了依法收回工作。三是加強(qiáng)建設(shè)用地管理,嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”、非農(nóng)建設(shè)用地“六個(gè)不報(bào)批”,積極推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)大檢查工作,守住了基本農(nóng)田這條紅線。在*、*年的兩次檢查驗(yàn)收中,國(guó)務(wù)院聯(lián)合檢查驗(yàn)收組對(duì)我市的治理整頓工作給予了充分肯定。
(三)強(qiáng)化了土地利用總體規(guī)劃工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田、禁止調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的通知精神,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,強(qiáng)化管理,對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目不受理用地報(bào)件,不辦理供地手續(xù),從源頭上控制建設(shè)用地規(guī)模,有效地遏制了擅自圈地和非法用地行為。充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,做好了新一輪縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃的修編準(zhǔn)備工作。
(四)積極服務(wù)于市委、政府中心工作,為各項(xiàng)建設(shè)提供用地保障
為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“二次騰飛,二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),保證市委、市政府提出的招商引資任務(wù)和撤地設(shè)市建設(shè)縣城任務(wù)的全面完成,全市國(guó)土部門做出了巨大、艱苦的努力,優(yōu)質(zhì)高效地做好縣城、城、三河三路、高原體育訓(xùn)練中心、電站等各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地的上報(bào)和供地服務(wù)工作以及鐵路前期征地工作,僅*、*兩年就組織上報(bào)建設(shè)用地78批次28811.54畝,促進(jìn)了撤地設(shè)市工作的順利開(kāi)展和各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(五)爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助和市、縣組織相結(jié)合,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度,開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作是國(guó)土資源管理的一項(xiàng)重要任務(wù),是耕地保護(hù)的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)近年來(lái)我市用地量大、補(bǔ)充耕地任務(wù)十分繁重的情況和實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目可爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金的實(shí)際,將土地開(kāi)發(fā)整理作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作。僅縣鄉(xiāng)國(guó)家重點(diǎn)投資土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國(guó)家投入資金1472萬(wàn)元,共開(kāi)發(fā)整理土地20129畝。此外,還積極組織實(shí)施省、市級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,在補(bǔ)充耕地任務(wù)十分繁重的情況下有力地促進(jìn)了耕地占補(bǔ)平衡。
(六)強(qiáng)化土地集中統(tǒng)一管理,提高合理利用國(guó)土資源水平
隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,尤其是在撤地設(shè)市的影響和帶動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目增多,城市化進(jìn)程加快,建設(shè)用地需求增加,我市切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)土地資源的利用管理。進(jìn)一步完善了土地集約化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,積極推行土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,全面實(shí)行政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一出讓的土地管理制度,做到“一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)龍頭放水”,將調(diào)控土地市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在政府手中。各項(xiàng)建設(shè)用地的征用和供應(yīng),做到由縣以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé),各級(jí)土地行政主管部門及其征地機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,依法統(tǒng)一征用收購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備,納入政府土地儲(chǔ)備范圍。
土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的建立,實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷,搞活了土地二級(jí)市場(chǎng),增加了土地出讓收入,為政府各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支持。
加大國(guó)有土地資源有償使用力度,全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓。按照有序有償、供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)約高效的要求,嚴(yán)格實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度,加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理。限制劃撥用地范圍,提高有償使用比例,商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地,不論是存量土地還是新增建設(shè)用地,不論是政府收購(gòu)儲(chǔ)備的土地,還是企業(yè)改制后經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的經(jīng)營(yíng)性用地,全部實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓。進(jìn)一步完善土地市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的6項(xiàng)基本制度,嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)用地內(nèi)部會(huì)審集體決策制度》,建立和完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,建立與制度配套的工作程序、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理措施,把經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,由市紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。土地招拍掛出讓占經(jīng)營(yíng)性用地出讓的比例由*年8月的19.8%到*年提高到了100%。
(七)加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推進(jìn)依法行政
建立了對(duì)土地、礦產(chǎn)違法案件的分片包干、動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,做到了責(zé)任到人,任務(wù)到人。落實(shí)專人負(fù)責(zé)信訪報(bào)表上報(bào)工作,按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)報(bào)表。認(rèn)真處理群眾來(lái)信、來(lái)訪,對(duì)市人大、政協(xié)代表的、的意見(jiàn)和建議全部按時(shí)限、按要求進(jìn)行了答復(fù)。在開(kāi)展土地、礦業(yè)權(quán)審批工作中,堅(jiān)持依法按程序辦理,堅(jiān)持集體會(huì)審制度,重視干部隊(duì)伍的法制教育,工作中堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法,堅(jiān)持按程序辦事,做到了行政行為合法規(guī)范。
(八)認(rèn)真開(kāi)展清理解決拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)工作和被征地農(nóng)民安置工作
及時(shí)足額兌現(xiàn)征地補(bǔ)償費(fèi)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題。為了認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和全國(guó)進(jìn)一步清理拖欠工程款(征地)補(bǔ)償費(fèi)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目征用土地拖欠、挪用、截留征地補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,成立了市清理拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)處理清理拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)工作的各項(xiàng)事務(wù)。千方百計(jì)開(kāi)辟多種途徑,結(jié)合城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展,與相關(guān)部門相配合,通過(guò)留地安置、吸納為環(huán)衛(wèi)工人、納入社會(huì)低保,扶持建蓋賓館酒店參與旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)等方式,妥善安置被征地農(nóng)民,解決他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
(九)認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治和管理工作
是全省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)之一,每年因地質(zhì)災(zāi)害給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。在國(guó)土資源部門人少事多任務(wù)非常繁重的情況下,遵循“以預(yù)防滑坡泥石流為主、以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為主、以災(zāi)前避讓為主”的三為主方針和防治結(jié)合、專兼結(jié)合、單項(xiàng)治理與綜合治理結(jié)合、重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃結(jié)合的“四結(jié)合”原則,市縣區(qū)都認(rèn)真編制了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,建立了市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的巡查、調(diào)查和隱患排查,并明確到具體的單位、責(zé)任人,加強(qiáng)與氣象部門的配合,密切關(guān)注汛期氣候變化,汛期積極主動(dòng)發(fā)送泥石流、滑坡預(yù)警預(yù)報(bào),做到提前采取措施,盡可能減少因?yàn)?zāi)損失。成功預(yù)報(bào)了區(qū)鄉(xiāng)村特大山體滑坡等一批重、特大山體滑坡災(zāi)害。及時(shí)完成了“8·4”特大洪澇、泥石流災(zāi)害鑒定評(píng)估,組織審報(bào)了以縣為重點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。
積極爭(zhēng)取部、省兩級(jí)國(guó)土資源部門的支持,開(kāi)展了多處泥石流滑坡的治理工作,并已經(jīng)取得了明顯的效果。同時(shí)還對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施了地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估制度,加強(qiáng)了對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治和管理工作。
(十)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作
保護(hù)與合理利用我市礦產(chǎn)資源是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源管理的要求,搞好礦產(chǎn)資源管理也是國(guó)土資源部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。“十·五”期間,進(jìn)一步加大了礦業(yè)市場(chǎng)秩序治理整頓工作的力度,進(jìn)一步規(guī)范了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),加大對(duì)重要礦種和重要礦產(chǎn)地的資源保護(hù)和合理利用管理力度,探礦權(quán)、采礦權(quán)市場(chǎng)在發(fā)展中不斷規(guī)范,加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)性地質(zhì)勘查投入的引導(dǎo),進(jìn)一步加大礦業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度,積極吸引和鼓勵(lì)有實(shí)力、有規(guī)模的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在我市開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)勘查和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)非法采礦活動(dòng)的治理整頓。通過(guò)治理整頓,依法辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)的工作力度加大。同時(shí)關(guān)閉和取締了浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、沒(méi)有安全保障的小煤礦,對(duì)濫采亂挖砂石、取土的行為進(jìn)行了強(qiáng)有力的整治,違法違規(guī)采礦行為得到了遏制,由市國(guó)土資源管理局牽頭,兩縣為主,市直其他部門配合,對(duì)江沿線的非法淘金行為進(jìn)行了清理整頓。強(qiáng)化了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理工作,并確保足額入庫(kù),超額完成了省下達(dá)的任務(wù)。
(十一)加強(qiáng)國(guó)土資源基礎(chǔ)工作
在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查發(fā)證工作,積極開(kāi)展集體土地使用權(quán)調(diào)查發(fā)證工作,累計(jì)按照法定程序依法查處土地、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議案,把工作做到了位,把矛盾解決在基層。建立了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用、土地變更調(diào)查、土地利用分析、耕地占補(bǔ)平衡、探礦權(quán)登記、國(guó)土資源違法案件查處和信訪調(diào)查處理七類管理臺(tái)帳。安排了專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作、按時(shí)、按質(zhì)、按要求上報(bào)了各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。建立市級(jí)礦業(yè)權(quán)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),并通過(guò)努力,各區(qū)縣都建立了土地利用現(xiàn)狀信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和礦業(yè)權(quán)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
宣傳工作是土地管理目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)內(nèi)容,也是加強(qiáng)部門思想道德建設(shè),全方位推進(jìn)國(guó)土資源管理工作,全面展示國(guó)土資源干部隊(duì)伍精神面貌的重要手段。一是做好日常信息報(bào)送和報(bào)道。二是舉辦環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),緊緊圍繞“珍惜每一寸土地”主題,開(kāi)辦報(bào)紙專欄進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng),開(kāi)展電視專題采訪報(bào)道,增強(qiáng)了各級(jí)政府和全社會(huì)的土地憂患意識(shí)。三是抓住世界“地球日”和全國(guó)“土地日”的宣傳契機(jī),投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視、支持,主動(dòng)與相關(guān)部門和新聞單位聯(lián)系,促使宣傳深入人心,取得社會(huì)公眾廣泛參與。緊緊圍繞宣傳主題,突出重點(diǎn),大力宣傳、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,宣傳人與自然和諧發(fā)展的思想,倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)資源的科學(xué)方法,宣傳珍惜每一寸土地的重大意義和深刻內(nèi)涵,深入闡釋堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與節(jié)約和合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的內(nèi)在聯(lián)系。按照中央宣傳工作“貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活”的要求,從實(shí)際出發(fā),組織開(kāi)展富有特色的宣傳活動(dòng)。在運(yùn)用新聞媒體、散發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳手段的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展新穎活潑、通俗易懂的宣傳活動(dòng)。各地將宣傳活動(dòng)與有民族特色、群眾喜愛(ài)接受的露天電影、歌舞打跳、村社廣播等方式相結(jié)合,做到了“廣播有聲、電視有影、報(bào)刊有文章”的報(bào)道格局,做到了深入基層、深入群眾。
(十二)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)
根據(jù)市委、市政府開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),并把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制,與國(guó)土資源各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一起部署,一起檢查、督促,一起抓落實(shí),卓有成效地開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。由局黨組書記、局長(zhǎng)任黨風(fēng)廉政建設(shè)小組組長(zhǎng),局黨組成員、副局長(zhǎng)兼紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局黨組成員、副局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員為各自科(室)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任人。從而做到了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),為做好本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供組織保障。二是突出思想教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。及時(shí)組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委的各次會(huì)議的精神以及廉政建設(shè)會(huì)議精神,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,了解掌握黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象、主要內(nèi)容、黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利以及黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度,了解掌握《黨紀(jì)處分條例》,自覺(jué)地以兩個(gè)《條例》約束自己,人人爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的模范。
按照市委作風(fēng)建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,局黨組對(duì)加強(qiáng)我局干部作風(fēng)建設(shè)作了專題研究,制定了我局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn),并從干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)建設(shè)和生活作風(fēng)建設(shè)五個(gè)方面提出了具體的要求,制定了三項(xiàng)措施。
國(guó)土資源部門肩負(fù)著國(guó)家土地資源和礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用保護(hù)和管理的重大職責(zé),國(guó)土資源干部作風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要,直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的根本利益。在局內(nèi)人事調(diào)動(dòng)和干部任免、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、土地審批等重大事項(xiàng)上,都堅(jiān)持黨組集體研究決定,較好地實(shí)行了民主集中制原則。在內(nèi)部科室領(lǐng)導(dǎo)的任用上,采取民主推薦、黨組研究競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式配備,杜絕了“一言堂”和個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。