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農(nóng)村黨員發(fā)展總結(jié)范文

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農(nóng)村黨員發(fā)展總結(jié)

農(nóng)村黨員發(fā)展工作是一項(xiàng)保持黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的基礎(chǔ)性工作。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展工作,今年我部專門(mén)成立課題組,對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展工作進(jìn)行了比較深入的調(diào)研,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談走訪等方式,找出農(nóng)村黨員發(fā)展工作存在的主要問(wèn)題和原因,提出破解問(wèn)題的對(duì)策,為今后進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作明確了目標(biāo),理清了思路。

一、當(dāng)前農(nóng)村黨員發(fā)展工作存在的主要問(wèn)題

近年來(lái),縣委十分重視農(nóng)村黨員的發(fā)展、教育和管理工作,有效規(guī)范了農(nóng)村黨員發(fā)展工作,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、物質(zhì)利益、就業(yè)方式等“四個(gè)多樣化”的影響,黨員發(fā)展工作中也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。

一是從發(fā)展對(duì)象上看,存在“近親繁殖”傾向。一些村黨支部書(shū)記宗族觀念嚴(yán)重,專門(mén)發(fā)展沾親帶故的人員,對(duì)其他符合入黨條件的優(yōu)秀青年拒之于門(mén)外。

二是從發(fā)展數(shù)量上看,存在“兩極分化”現(xiàn)象。一些村黨支部長(zhǎng)期不發(fā)展,甚至個(gè)別村黨的事業(yè)后繼乏人。而有一些村支部發(fā)展黨員則搞“批量發(fā)展”,凡提出申請(qǐng)的照單全收,一年就發(fā)展新黨員十幾名。

三是從發(fā)展質(zhì)量上看,存在“良莠不齊”狀況。一些村支部發(fā)展黨員時(shí)不講標(biāo)準(zhǔn)或堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),誰(shuí)對(duì)自己有利就發(fā)展誰(shuí),誰(shuí)給好處就發(fā)展誰(shuí),甚至把一些違反計(jì)劃生育政策、參與賭博、搞迷信等不符合條件的人員也發(fā)展為黨員,嚴(yán)重降低了黨員質(zhì)量。

四是從發(fā)展程序上看,存在“暗箱操作”情況。有的村黨支部發(fā)展程序上走“跳棋”,規(guī)定程序沒(méi)有走到,有的對(duì)預(yù)備黨員到期不研究轉(zhuǎn)正,有的甚至搞“瞞天過(guò)海”入黨,通過(guò)偽造會(huì)議記錄、入黨材料的方式發(fā)展黨員,在黨員群眾中造成了極壞影響。

二、農(nóng)村黨員發(fā)展工作存在問(wèn)題的主要原因

主要原因有以下四方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)識(shí)不到位,黨員發(fā)展工作“缺管”。一是思想不夠重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村黨員發(fā)展工作的深遠(yuǎn)意義,平時(shí)把主要精力都放在計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政績(jī)工程,沒(méi)有把黨員發(fā)展工作擺上重要議事日程。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng),平時(shí)對(duì)村級(jí)黨組織黨員發(fā)展工作指導(dǎo)不夠。一些駐村聯(lián)片干部只想把計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作抓好,對(duì)黨員發(fā)展工作不聞不問(wèn)。三是責(zé)任追究難落實(shí)。雖然縣委每年都跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂黨建工作責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實(shí)際跟各村黨支部、駐村聯(lián)片干部簽訂責(zé)任書(shū),但對(duì)達(dá)不到工作目標(biāo)要求的責(zé)任對(duì)象,在責(zé)任落實(shí)和追究上沒(méi)有落到實(shí)處。

(二)黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高,黨員發(fā)展工作“偏軌”。一是文化素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)掌握不熟練,導(dǎo)致發(fā)展程序不到位。支部書(shū)記由于文化素質(zhì)偏低原因,不熟悉發(fā)展黨員的基本程序,不知道如何發(fā)展黨員,造成黨員發(fā)展時(shí)程序不到位或填寫(xiě)不規(guī)范等問(wèn)題常有發(fā)生。二是思想境界不高,民主意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致人為降低黨員質(zhì)量。一些村黨支部書(shū)記對(duì)黨員發(fā)展心懷疑慮,害怕“培養(yǎng)了苗子,失去了位子”,不主動(dòng)、也不愿意去發(fā)展黨員,個(gè)別支部書(shū)記寧愿被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委免職,也不愿培養(yǎng)發(fā)展不屬于“自己人”的入黨積極分子入黨。

(三)農(nóng)村青年流動(dòng)頻繁,發(fā)展對(duì)象難選“苗子”。特別是山區(qū)農(nóng)村受地域、交通等條件限制,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)比較落后,農(nóng)村絕大多數(shù)有文化、有能力的青壯年紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商,留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員,綜合素質(zhì)相對(duì)較差,使得發(fā)展黨員時(shí)好“苗子”難選。同時(shí),外出青年務(wù)工地點(diǎn)不固定、流動(dòng)頻繁等原因,給黨組織的考察培養(yǎng)增加了難度,加上本人又不主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想和行蹤,使得入黨積極分子培養(yǎng)工作難農(nóng)村黨員發(fā)展工作是一項(xiàng)保持黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的基礎(chǔ)性工作。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展工作,今年我部專門(mén)成立課題組,對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展工作進(jìn)行了比較深入的調(diào)研,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談走訪等方式,找出農(nóng)村黨員發(fā)展工作存在的主要問(wèn)題和原因,提出破解問(wèn)題的對(duì)策,為今后進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作明確了目標(biāo),理清了思路。

一、當(dāng)前農(nóng)村黨員發(fā)展工作存在的主要問(wèn)題

近年來(lái),縣委十分重視農(nóng)村黨員的發(fā)展、教育和管理工作,有效規(guī)范了農(nóng)村黨員發(fā)展工作,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、物質(zhì)利益、就業(yè)方式等“四個(gè)多樣化”的影響,黨員發(fā)展工作中也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。

一是從發(fā)展對(duì)象上看,存在“近親繁殖”傾向。一些村黨支部書(shū)記宗族觀念嚴(yán)重,專門(mén)發(fā)展沾親帶故的人員,對(duì)其他符合入黨條件的優(yōu)秀青年拒之于門(mén)外。

二是從發(fā)展數(shù)量上看,存在“兩極分化”現(xiàn)象。一些村黨支部長(zhǎng)期不發(fā)展,甚至個(gè)別村黨的事業(yè)后繼乏人。而有一些村支部發(fā)展黨員則搞“批量發(fā)展”,凡提出申請(qǐng)的照單全收,一年就發(fā)展新黨員十幾名。

三是從發(fā)展質(zhì)量上看,存在“良莠不齊”狀況。一些村支部發(fā)展黨員時(shí)不講標(biāo)準(zhǔn)或堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),誰(shuí)對(duì)自己有利就發(fā)展誰(shuí),誰(shuí)給好處就發(fā)展誰(shuí),甚至把一些違反計(jì)劃生育政策、參與賭博、搞迷信等不符合條件的人員也發(fā)展為黨員,嚴(yán)重降低了黨員質(zhì)量。

四是從發(fā)展程序上看,存在“暗箱操作”情況。有的村黨支部發(fā)展程序上走“跳棋”,規(guī)定程序沒(méi)有走到,有的對(duì)預(yù)備黨員到期不研究轉(zhuǎn)正,有的甚至搞“瞞天過(guò)海”入黨,通過(guò)偽造會(huì)議記錄、入黨材料的方式發(fā)展黨員,在黨員群眾中造成了極壞影響。

二、農(nóng)村黨員發(fā)展工作存在問(wèn)題的主要原因

主要原因有以下四方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)識(shí)不到位,黨員發(fā)展工作“缺管”。一是思想不夠重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村黨員發(fā)展工作的深遠(yuǎn)意義,平時(shí)把主要精力都放在計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政績(jī)工程,沒(méi)有把黨員發(fā)展工作擺上重要議事日程。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng),平時(shí)對(duì)村級(jí)黨組織黨員發(fā)展工作指導(dǎo)不夠。一些駐村聯(lián)片干部只想把計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作抓好,對(duì)黨員發(fā)展工作不聞不問(wèn)。三是責(zé)任追究難落實(shí)。雖然縣委每年都跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂黨建工作責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實(shí)際跟各村黨支部、駐村聯(lián)片干部簽訂責(zé)任書(shū),但對(duì)達(dá)不到工作目標(biāo)要求的責(zé)任對(duì)象,在責(zé)任落實(shí)和追究上沒(méi)有落到實(shí)處。

(二)黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高,黨員發(fā)展工作“偏軌”。一是文化素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)掌握不熟練,導(dǎo)致發(fā)展程序不到位。支部書(shū)記由于文化素質(zhì)偏低原因,不熟悉發(fā)展黨員的基本程序,不知道如何發(fā)展黨員,造成黨員發(fā)展時(shí)程序不到位或填寫(xiě)不規(guī)范等問(wèn)題常有發(fā)生。二是思想境界不高,民主意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致人為降低黨員質(zhì)量。一些村黨支部書(shū)記對(duì)黨員發(fā)展心懷疑慮,害怕“培養(yǎng)了苗子,失去了位子”,不主動(dòng)、也不愿意去發(fā)展黨員,個(gè)別支部書(shū)記寧愿被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委免職,也不愿培養(yǎng)發(fā)展不屬于“自己人”的入黨積極分子入黨。

(三)農(nóng)村青年流動(dòng)頻繁,發(fā)展對(duì)象難選“苗子”。特別是山區(qū)農(nóng)村受地域、交通等條件限制,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)比較落后,農(nóng)村絕大多數(shù)有文化、有能力的青壯年紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商,留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員,綜合素質(zhì)相對(duì)較差,使得發(fā)展黨員時(shí)好“苗子”難選。同時(shí),外出青年務(wù)工地點(diǎn)不固定、流動(dòng)頻繁等原因,給黨組織的考察培養(yǎng)增加了難度,加上本人又不主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想和行蹤,使得入黨積極分子培養(yǎng)工作難(三)強(qiáng)化整頓治理,努力解決黨員發(fā)展空白點(diǎn)。要建立以思想教育為主、組織措施為輔的整頓機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記不想發(fā)展村、家族化、派性村及軟弱渙散村的整治力度,努力解決黨員發(fā)展軟弱點(diǎn)和空白點(diǎn)。

一是實(shí)行“思想溝通法”。通過(guò)個(gè)別談話、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等形式進(jìn)行溝通思想,引導(dǎo)各支部書(shū)記提高認(rèn)識(shí)、改變觀念,主動(dòng)黨員發(fā)展;對(duì)仍拒不發(fā)展黨員的支部書(shū)記,進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,采取免去支部書(shū)記職務(wù)、整頓支部等組織調(diào)整措施,直到黨員發(fā)展為止。

二是實(shí)行“聯(lián)合組建法”。對(duì)家族化、軟弱渙散村黨支部,經(jīng)整頓仍不能轉(zhuǎn)化發(fā)展黨員的,可就近并入鄰近強(qiáng)村、企業(yè)建立聯(lián)合支部,打好黨員發(fā)展工作組織基礎(chǔ),待全面改善后,再單獨(dú)組建支部。

三是實(shí)行“下派選調(diào)法”。對(duì)那些宗族化、內(nèi)部派性嚴(yán)重、多方勢(shì)力均衡的村黨支部,采取下派干部到村掛職,或選派本地有素質(zhì)、有能力的黨員到村任職,打破支部?jī)?nèi)部各派勢(shì)力分布格局,通過(guò)幾年的努力,改變支部?jī)?nèi)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為黨員發(fā)展打下基礎(chǔ)。

(四)嚴(yán)格工作要求,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,通過(guò)建立可以量化的黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),防止簡(jiǎn)單地用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)或文化素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)代替黨員的政治標(biāo)準(zhǔn),真正把那些思想政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ娜宋盏近h內(nèi)來(lái)。

一是建立黨員發(fā)展定期分析制。每年年初,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織人員對(duì)轄區(qū)各村黨支部的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底,詳細(xì)了解各村發(fā)展對(duì)象的文化素質(zhì)、水平能力等情況,并進(jìn)行綜合分析,科學(xué)提出當(dāng)年度黨員發(fā)展的數(shù)量指標(biāo)。在發(fā)展黨員指標(biāo)分配上,充分結(jié)合各村實(shí)際,做到科學(xué)分配下達(dá)但又不“死摳”指標(biāo)。如對(duì)經(jīng)調(diào)查確實(shí)沒(méi)有合適發(fā)展對(duì)象的村黨支部,就不予下達(dá)當(dāng)年度黨員發(fā)展指標(biāo),以免這些村黨支部發(fā)展一些文化素質(zhì)不高的對(duì)象“湊數(shù)”,降低黨員質(zhì)量。

二是建立黨員發(fā)展量化積分制。為體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,分別針對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員等不同對(duì)象的具體要求,設(shè)置項(xiàng)目與分值,對(duì)符合項(xiàng)目要求的給予相應(yīng)加分,最后根據(jù)每個(gè)對(duì)象的得分情況,確定入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員對(duì)象。

三是建立入黨對(duì)象資格預(yù)審制。凡是向組織提出入黨申請(qǐng)的對(duì)象,所在村支部書(shū)記必須在了解日常行為表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、政法、公安、計(jì)劃生育等部門(mén)征求意見(jiàn),做到對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全方位、多層面的了解。各駐村干部也要切實(shí)把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān),實(shí)行黨員發(fā)展全過(guò)程參與、監(jiān)督和審核,一旦發(fā)現(xiàn)黨員發(fā)展有問(wèn)題的,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào),切實(shí)防止“帶病”入黨。

四是實(shí)行發(fā)展近親入黨匯報(bào)考察制。對(duì)支委會(huì)成員發(fā)展自己親屬入黨的,事先必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)村黨支部的報(bào)告,派出考察人員對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行考察,經(jīng)考察確屬優(yōu)秀的,再按有關(guān)程序辦理,否則不予審批。

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