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2014年,在縣委、縣政府的正確領導下,財政部門認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持以科學發展觀統攬財政工作全局,牢牢抓住“穩中求進、轉型升級”的工作主線,依法治稅管費,加強收入征管,深化財政改革,集中精力謀發展、踏實勤勉干工作、真心實意惠民生、和衷共濟保穩定,財政各項工作進展順利,為實現建設富強美好、人民滿意自治縣目標提供了財力支持。圍繞年初縣委縣政府下達的目標任務,在局黨組領導和周密部署下,財政收入在經濟下行不利形勢下繼續保持較快增長,財政支出結構更加優化,民生支出得到進一步加強,財政管理日趨規范,各項改革不斷深化,機關黨建工作、兩個文明建設取得新成績,有力地助推了全縣經濟建設和社會事業的快速、健康發展。
一、以強化財政支撐能力為主線,做大收入總量壯大財政實力
面對“十二五”規劃實施以來錯綜復雜的國際、國內政治經濟形勢,縣財政局鼓足干勁,攻堅克難,不斷優化稅收征管環境,健全財政收入穩定增長機制,保證了財政收入平穩增長勢頭。繼提前38天實現首季開門紅、提前46天實現“雙過半”目標后,提前77天完成全年財政收入任務。截至2014年12月31日,縣財政總收入累計完成141986萬元,占全年任務的119.8%,比去年同期增收41906萬元,增長41.87%,其中公共財政預算收入累計完成78782萬元,占全年任務的114.9%,比去年同期增收22503萬元,增長39.98%。一是園區經濟助推收入增長。嚴格落實各種稅費政策,完善激活體制機制,著力完善工業園區等三個省級園區功能,充分激發園區加快經濟發展的內在動力和活力,增加園區培植財源的積極性。2014年累計向園區投入基礎設施建設等財政資金111756萬元,健全完善功能設施和運行機制,確保了三個省級工業園區的平穩發展。隨著金隅、富邦德、和平鋁業等一批投資超億元的大項目陸續落戶我縣建設并投產,新建項目對收入的拉動作用明顯,逐步成為新的稅收增長點。二是綜合治稅成效顯著。建立健全了“政府領導、財政牽頭、信息支撐、齊抓共管”的綜合治稅體系,通過搭建綜合治稅信息管理平臺,實現了由單純稅收征管到源頭控管和征收管理并舉,使稅收管理工作由單一的行政手段到綜合法律手段、經濟手段和信息化手段并用,實現全面依法治稅。三是爭取資金力度加大。加大省、市專項資金爭取力度,資金到位率不斷提升,截止目前,到位專項資金332筆,共計31406.31萬元,有效的支持了縣域各項事業的發展。
二、以保民生為重點,科學統籌各項財政支出
2014年,我縣一般預算支出預算為87126萬元,政府基金預算安排60920萬元。在實際執行中,由于財政收入超收、一般性轉移支付補助資金及上級專項補助資金的增加,財政一般預算支出預算調整為136835萬元,政府基金預算調整為322704萬元。截止到12月底,全縣一般預算支出132918萬元,占調整預算的97.13%,基金預算支出319751萬元,占調整預算的99.08%。從預算執行情況來看,全年財政收支運行平穩。全力保障了公教人員工資發放、黨政機關正常運轉和社會保障等重點民生支出,促進了全縣各項事業的發展,全縣12萬城鄉居民普享發展成果的惠澤。
(一)推動社保工作全面進步。一是健全養老保障服務體系,創新高齡老人養老模式,今年以來為1427名80周歲以上老人撥付高領補貼285萬元;二是完善“兩個低?!焙凸聝旱纳畋U瞎ぷ?。實現公平、公開、公正的動態管理,今年以來累計支出城鄉低保救助870萬元、孤兒保障資金23萬元;三是全力做好城鄉居民養老保險和失地農民養老保險工作。完善管理手段,健全管理機制,規范管理制度,推行城鄉并軌,提高保障水平,截止目前,全縣新農保參保人數達5.99萬人,參保率為95%,領取待遇人員1.56萬人,全年累計發放養老金1892萬元;累計為5889人發放失地農民養老保險金2196萬元,為5384人發放失地農民生活補貼1765萬元;四是全力支持就業、再就業工作。積極落實各項就業扶持政策,籌集就業、再就業資金546萬元,支出280萬元,其中:社會保險補貼支出81萬元,再就業培訓補貼支出5.34萬元,職業介紹補貼支出1.3萬元,小額貸款貼息支出6.15萬元,扶持公共就業服務支出85.1萬元,公益性崗位補貼93.28萬元。
(二)多措并舉堅持教育事業優先發展。2014年縣繼續落實財政教育投入政策,健全完善教育投入增長機制,不斷加大對義務教育經費、校舍安全工程建設等方面的財政投入,多措并舉支持教育事業優先發展。一是不斷細化教育部門預算。按照財政教育投入的“三增長”原則,與2014年上級下達的教育投入任務相結合,嚴格按照“兩上兩下”的預算編制程序,科學安排了年初預算經費。同時,嚴把“以縣為主,校財縣管,財政監督保障”的教育經費管理模式,為教育事業健康快速發展打下堅實的財力基礎。二是完善義務教育經費保障。2014年我縣農村義務教育經費保障機制改革預算安排再次提高,小學每生每年達到733元,初中每人每年達到1169元。三是繼續實施農村中小學校舍安全工程。2014年我縣結合校舍安全工程預算安排農村中小學布局調整及校安工程專項資金3000萬元,用于改善地方基礎教育辦學條件,提高辦學質量和效益。同時,為學校統一配備保安,將保安人員經費納入年初預算,切實提高了校園安保水平。四是認真落實中等職業學校免學費政策。按照上級文件要求,從2012年秋季學期起,我縣將中等職業學校國家助學金資助對象由全日制正式學籍一、二年級在校農村(含縣鎮)學生和城市家庭經濟困難學生,逐步調整為全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。通過實地走訪、精細審核。于2014年3月已將學費全數退還給全縣698名學生。五是落實義務教育階段貧困住宿生生活費。從2011年秋季開始,國家提高了貧困寄宿生生活費補助標準:小學生每生每年1000元,初中生每生每年1250元。今年我縣發放貧困寄宿生生活費21萬元。六是確保幼兒享受普惠性學前教育。為切實保障家庭經濟困難幼兒公平的接受學前教育,縣從2012年秋季開始對在園的家庭經濟困難兒童進行直接減免保教費或部分減免餐費。我縣共有247名兒童符合受助條件,資助標準為每生每學年688元;充分把握國家利用農村閑置校舍改建幼兒園和農村小學增設附屬幼兒園的政策,積極籌措資金,精心組織規劃,將我縣多所農村學校閑置校舍“變身”幼兒園,解決了我縣農村適齡兒童“入園難”“入園貴”問題,保證了孩子們接受基本的、有質量的學前教育。截止目前,縣財政已投資221萬元將夏墊小學、馮蘭莊小學、棋盤小學、趙家溝小學這四所閑置學校改擴建成幼兒園,投資163.7萬元將雙臼小學、霍各莊小學、大東關小學、譚臺小學、窄坡小學、王指揮屯小學、漫興營小學七所小
學增設附屬幼兒班。
(三)支持公共衛生人人享有。一是完善醫保體系。按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的原則,完善全民醫保體系建設,目前醫療保險覆蓋人口達到11.5萬人,占全縣12.17萬人口總數的95%。二是提高報銷比例及限額。城鎮居民醫保和新農合住院費用報銷比例均有所提高,新農合在鄉鎮衛生院住院報銷比例由80%提高到88%,在縣級醫院住院報銷比例由60%提高到75%。城鎮居民醫保和新農合統籌基金最高支付限額分別達到了8萬元和9萬元。城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合已實現縣域內醫療費用即時結算、結報。三是積極推進公立醫院改革,認真貫徹落實全省公立醫院改革試點會議精神和醫改工作提出的新要求,加快進行對縣人民醫院的改革工作,力促縣人民醫院于2014年7月1日起全面取消了藥品加成,實行了零差銷售。
(四)大力改善人居生活環境。一是多渠道籌措和落實保障性住房資金。截至目前,共籌集各類保障性住房資金14574.5萬元,及時做好陽光新園小區365套廉租房和北辰陽光小區510套保障房資金撥付工作。截至目前,兩個項目已撥付資金6797.55萬元;二是圓滿完成廉租房補貼發放工作。2014年共為1058戶困難家庭發放廉租房補貼共計220萬元,進一步加大對保障性住房資金管理使用情況的監督檢查,連續7年保持廉租住房補貼發放“零失誤”。三是加大財政文化投入力度推動城鄉文化體育事業發展。大力實施“送科普、送戲、送電影”工程;積極利用鄉鎮文化站的基層文化平臺作用,為群眾提供豐富多彩的文化活動,提高群眾的文化質量,累計撥付農村文化資金361萬元。
三、以農村綜合改革為抓手,助推農村經濟社會全面發展
圍繞著全面建成小康社會的發展目標,縣財政把農村綜合改革作為鞏固和發展農村稅費改革、促進社會主義新農村建設的重要抓手,以建立精細高效的農村行政管理體制和運行機制。
(一)推進城鄉一體。按照“產業支撐、城鎮先行、重點突破”的發展思路,推行積極的城市化政策,創新土地流轉制度和住房制度,確保農村人口從本質上實現城鎮化。一是通過加大農業基礎設施投入,推進農業產業結構優化升級。截止目前,我縣2014年共投入6366萬元進行農業基礎設施建設,其中農業資金2738萬元,林業資金585萬元,水利資金673萬元,農業綜合開發資金574萬元。二是助力農村面貌改造提升。通過整合各級各類農村建設補助資金,加快推進農村面貌改造提升,本著“渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入、各負其責、各記其功”的原則,切實把涉農資金向今年的31個重點村優先和傾斜支持。截止目前,可整合用于農村面貌改造資金12677.32萬元,其中:市以上財政資金7796.55萬元,縣級資金4422.05萬元。與此同時,按照縣委、縣政府《關于推進農村面貌改造提升行動的實施意見》中確定的26項主要任務,我局克服資金壓力,及時撥付農村面貌改造提升資金3160.85萬元,其中:縣城新小學改造322萬元、縣直第三幼兒園建設400萬元、美麗鄉村旅游環線建設619萬元、鮑邱河治理工程407萬元、尹家溝環境治理500萬元、農村基礎設施建設141萬元等,全力支持農村面貌改造提升工作。
(二)全面落實各項惠農政策。加大對農民的補貼制度,提高補貼標準,完善補貼辦法,使各項政策發揮預期的政策效應。一是圓滿完成糧食直補工作。嚴格執行省政府制定的“七不準”,實行“三公開”,做到“四統一”、“四及時”,今年全縣共發放補貼資金1170萬元,占應補金額的100%。補貼發放范圍覆蓋全縣5個鄉鎮105個村,補貼面積13.06萬畝。經計算,我縣統一的單位面積補貼標準為糧食直補9.69元/畝,農資綜合直補79.85元/畝,兩項合計89.57元/畝,受益的農民戶數達到2.2萬戶。二是成品油價格補貼及時發放到位。全市成品油價格改革財政補貼文件下發后,縣財政局高度重視、迅速會同各相關部門,從及時公示補貼政策、嚴格審核補貼資料、足額準確撥付補貼資金三個環節入手,以高效優質的工作作風確保了補貼資金的順利發放。截至6月30日,按照出租車16180元/輛,農村客運車26200元/輛,林業為4000元/噸的補貼標準,縣2012年成品油價格改革財政補貼資金416萬元全部撥付到指定賬戶,全縣22輛農村道路客運車、220輛出租車經營者及1苗圃種植戶從中受益。三是農機購置補貼直補購機戶。今年我縣首次實行“直補購機戶”的發放形式,直接將補貼資金發放購機戶的銀行賬戶內。我局認真研究實施方案中的發放程序,嚴格審核申報資料,實地核實購機情況,做好資料審核與實地核實的雙重管理。截止目前,我縣已撥付兩批農機具購置補貼資金共計136.07萬元,補貼機具220臺(套)。
(三)加大涉農項目包裝申報。重點涵蓋小型農田水利項目、農業綜合開發項目、節水灌溉項目、農橋維修項目等方面,截止目前已上報項目35個,項目總投資13306萬元,其中申請上級專項資金7842萬元,已到位4712萬元。
(四)做好農業保險保費財政補貼工作。采取不同形式廣泛宣傳農業保險和保險保費補貼政策,引導和鼓勵農戶積極參加保險,推動農業保險業務的開展。至年底已承保小麥59794.1畝、玉米94360.12畝、能繁母豬2016頭,育肥豬21515頭,已撥付各級財政補貼資金261.85萬元,極大地提高了農戶參保的積極性和防御自然災害的能力。
(五)“一事一議”財政獎補工作穩步推進。我局在檢查以前年度獎補項目的基礎上,積極宣傳國家“一事一議”政策,及時將相關政策文件轉發給各鄉鎮,組成督導小組深入各鄉鎮對申報事宜進行現場指導、完善申請資料,并積極向上級財政部門爭取國家獎補資金。截至目前全縣63個村申請一事一議財政獎補項目77個,申請省級財政獎補資金739萬元,市級財政獎補資金221萬元,縣級配套資金172萬元,村民籌資88.13萬元,村集體積累投入資金164.62萬元,其他資金35.4萬元。主要涉及村內街道硬化、村民健身活動中心建設、村內亮化等項目。同時在全縣105個村啟動推行農村公共服務運行維護機制,將農村基礎設施、農村環境衛生、村內文化活動設施村級綜合服務中心等農村公益事業管理運行維護納入村級公共服務管理范圍,從而解決了農村公益事業有錢建無錢養的問題,拉開了農村整體維護的能力。
(六)全面推動農村計劃生育優惠政策。
一是“民心工程”及“四項手術”免費服務,撥付資金20萬元。二是農村獨生子女父母獎勵資金,按照每人每月10元獎勵兌現,目前共撥付資金49萬元。三是免費孕前優生健康檢查服務經費,按照《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神,根據國家和省免費孕前優生健康檢查項目試點工作要求,讓每一對農村計劃懷孕夫婦都能接受到免費孕前優生健康檢查服務,免費服務標準為每對夫婦每孩次240元,截止目前撥付資金共計20萬元。
四、以財政改革為載體,強化財政精細化管理
一是試編績效預算。逐步將粗獷的預算編制向績效預算編制轉化,要求各部門單位將十萬元以上的項目在錄入項目庫的同時同步編制績效預算,對各項目資金的項目立項依據、項目概況、具體資金用途、項目實施計劃、績效目標、績效指標等信息進行詳細的梳理,2014年我縣121個單位共有70項十萬元以上項目做了詳細的績效規劃。二是積極推進國庫集中支付改革。廣泛推行“零余額”賬戶管理,通過撥款方式、資金結算方式的轉變,提高財政資金使用效率。截止到2014年12月31日,我縣通過國庫集中支付撥付財政資金42896萬元,其中直接支付33071萬元(含國庫工資23822萬元),授權支付9825萬元,用款額度結余2767萬元,資金結轉率占除國庫工資以外的直接支付和授權支付的14.5%。這種銀行根據額度代付款項,每日財政根據結算通知單和銀行結清資金的國庫集中支付改革,避免了大量資金在單位賬戶沉淀的現象,緩解了財政資金周轉壓力。同時,根據省市安排,按照“全面徹底、一次到位”的原則,在全市率先實行鄉鎮國庫集中支付。通過結算方式的轉變,順利推動了國庫集中支付在鄉鎮的延伸。三是深化政府采購改革。細化采購預算編制,擴大采購范圍,完善采購程序,加強資金管理,推進政府采購活動規范化、制度化,采購能力和采購水平進一步提升。截止12月31日,政府采購505次,采購預算4349.23萬元,實際采購金額3819.11萬元,節約資金530.12萬元,資金節約率12.19%。參與招標機構招投標現場監督23次,保證了采購活動公平、公正,充分發揮了財政監督職能。四是推進投資評審改革。截止12月31日,財政投資評審中心完成了北辰陽光公共住房項目、祁各莊學校新建工程、人力資源和社會保障綜合服務中心工程、祁陳路東通工程、第二水廠凈水構筑物工程、王必屯小學新建工程等總計155個工程項目的評審任務。共計評審送審金額44679萬元,審定金額38708萬元,審減金額5971萬元,審減率13.4%。通過財政評審為國家節約了巨額資金,保證了國有資產的安全、合理、高效使用。五是深入開展會計人員教育培訓工作。緊密圍繞全縣財政工作總目標,進一步轉變會計管理職能,以深入貫徹實施《會計法》及國家統一會計制度為中心,以深化會計管理改革和加強會計誠信建設為重點,以服務會計人員、維護會計權益為宗旨,加大會計人員培訓力度。截止11月30日,共組織654人報名參加會計從業資格考試,組織1460人參加會計專業技術資格考試。同時,為全面推行2014年開始實施得新《事業單位會計制度》,確保我縣各事業單位財務人員準確把握《事業單位會計制度》相關規定,做好事業單位會計核算工作,我局于6月6日舉辦了事業單位會計制度培訓班,全縣執行《事業單位會計制度》的單位共150名會計人員參加了培訓,政策宣講貫徹到位。六是加強財政資金安全管理。強化財政專戶清理規范工作,加強重大項目資金審核和跟蹤問效,健全內部控制和資金運行制約機制。加大對財政資金的監督管理,從規范原始憑證審核程序入手,建立了從單位報賬員、單位財務負責人到縣會計核算中心層層審核把關責任制度,并對退回的不合規憑證進行跟蹤監督處理。同時,在實施會計監督的過程中,抓住審核重點,堵塞漏洞。支付中心全年累計支付資金17.54億元,拒付不合理支出895萬元。七是創新機制強化監管,大力提升鄉鎮財政資金監管水平。先后制定印發了《回族自治縣財政局鄉鎮財政資金監管工作實施方案》、《回族自治縣縣鄉財政資金監管暫行辦法》等文件,基本實現了各個環節之間的無縫對接。建立信息通達機制,各業務股室抽調專人負責鄉鎮信息傳遞,確保鄉鎮財政信息在5個工作日內傳遞到鄉鎮財政所。建立信息反饋機制,公開專線舉報電話,針對各單位和群眾反映問題及建議,及時處理做出反饋。建立監管臺賬機制,通過及時公示監管信息、及時組織抽查巡查、及時跟蹤項目進程等手段,全面規范并保障了鄉鎮財政預算資金、鄉鎮財務監管、固定資產監管、政府采購程序、上級安排專項資金監管、村級財務監管、惠民補貼資金監管等方面工作順利開展。
五、以政府投融資機構為平臺,全力支持縣域經濟發展
(一)完善公司職能,圓滿完成發投公司注資工作。2014年11月,發展投資有限責任公司獲回族自治縣財政局第四次注資,注資額為人民幣800萬元,本次變更后公司實收資本增加至20000萬元,完成了公司章程所規定的注冊資本2億元。公司已于2014年11月在我縣工商局正式辦理變更登記手續。
(二)完善項目手續,推進工程建設順利進行。一是薊寶渠橋、迎春渠涵洞工程全面展開。為打通陳府鄉南部通道,促進陳府鄉區域經濟加快發展。根據政府有關部署,經縣城鄉規劃局選址,發投公司在陳府鄉馬家廟村南投資興建薊寶渠橋、引路、迎春渠三通涵洞橋工程,截止目前,薊寶渠橋處于養護階段,迎春渠三通涵洞橋正在施工。二是農業園區櫻桃園建設進展順利。為提高陳府現代農業園區整體品位,填補種植結構空白,根據政府工作安排,發投公司在陳府鄉楊辛莊村北籌建櫻桃園項目。該項目占地50畝,種植早大果、紅燈等五種優質櫻桃樹,周邊配有銀杏樹,爬蔓月季等觀賞苗木,園內配有景觀亭、綜合用房、小甬路等設施,建成后可滿足采摘和觀賞,可提升園區旅游品位。三是大一路公交站牌工程有序進行。公交大一路客運班線計劃于今年年底試運行,根據需要,項目責成發投公司投資興建候車亭。大一路旅游環線線路全長26.3公里,共33個站點,其中需建單向站亭17個,雙向站亭4對(8個),4個站牌。其他2個雙向站點借助原816、817站亭。通過與交通局相關人員現場實地考察,初步確定了站亭位置,了解選擇點地貌基本情況,協調村委會及個別站點地上附著物及占地補償問題。委托相關工程咨詢有限公司編制工程預算書,以便對工程造價、工程量做出科學、精確的評估。
(三)積極配合縣城產業區管委會注冊工作
根據政府工作安排,為加快縣城產業園區建設,推動政府自主開發園區建設的能力,增強政府對園區建設的調控作用,政府決定在縣城產業園區由發投公司注資成立富民管理有限公司,由該公司全權負責縣城產業園區整體開發建設。為盡快完成公司注冊,發投公司一方面積極為縣城產業園區管委會準備成立公司所需資料。另一方面派人到銀行及稅務機關辦理公司登記手續,公司注冊成功并正式運行。并完成了對富民投資管理有限公司注資3000萬元的任務。
六、以依法理財為標準,促進形成“大監督”格局
一是認真開展“吃空響”專項治理工作。全縣開展“吃空餉”專項治理工作共涉及5個鄉鎮、2個園區、1個街道辦、78個黨政機關及事業單位主管局共86個鄉科級單位的10817人,清理工作范圍廣泛,清查全面,做到了黨政機關、事業單位全覆蓋。對2類5種人員62人做出處理,節約了財政及部門資金,收到了預想的效果。在“回頭看”環節,將全縣近60名副科級以上編制與崗位不一致的人員進行調整,做到人崗一致。二是扎實開展財政內審。將強化內審工作、提高內審質量作為加強機關管理、轉變工作作風的重要抓手。采用股室互查的形式,在各業務股室中抽調工作經驗豐富、政策掌握嫻熟的業務骨干15人組成5個檢查組,檢查更加突出向縱深層次延伸。三是全面開展專項資金綜合治理工作。按照“全面清理、不走過場、不留死角”的目標要求,對2012年上級安排、投入、實施的各類專項資金的管理、撥付、使用等情況進行全面清理自查,針對扶貧開發資金、農業綜合開發資金、農村危房改造資金、新農合補助資金和種植養殖業補貼資金五類專項資金進行了重點檢查。四是全面推進專項資金監控系統平臺建設工作。積極與秦皇島融大公司聯系、簽訂技術服務協議,配合縣紀委督導民政局及五鄉鎮開展專項資金錄入工作,截至目前已經按要求完成2012年以來的糧食直補及農資綜合直補、計劃生育家庭獎勵補助、優撫補助資金這三類專項資金的系統錄入和數據審核工作,并實現了網上公開。五是扎實開展會計信息質量檢查工作。在全縣范圍內開展會計信息質量檢查工作,重點對教育行業會計信息質量進行檢查,特別是對縣職業技術教育中心和夏墊中心小學的預算編制、執行,收支運行及資產核算,科研經費、國家助學金等政策的執行情況進行重點檢查。六是積極創新財政監督方式方法。健全完善了財政監督檢查反饋機制,制定印發《2014年財政監督檢查情況反饋表》。在開展財政檢查時推行此制度,及時梳理匯總在財政檢查中發現的各預算單位存在的財務管理問題,反饋到財政部門主管業務股室,由主管業務股室負責督促被查單位進行整改,以此促進我縣各行政事業單位財務管理水平的全面提升。
七、以隊伍建設為根本,夯實財政發展根基
一是強化教育引導。利用每周五下午固定學習時間,全局集中學習黨中央和省市委關于作風建設的政策文件,重點加強對“八項規定”、“約法三章”和群眾路線教育實踐活動文件的學習,通過開展“兩面鏡子明得失”全局干部警示教育活動,號召每一名黨員領導干部,要堅持經常照鏡子,照正反兩面的鏡子,要時時刻刻用先進典型激勵自己,用反面典型警示自己。二是抓好專業及素質提升。加大“下基層接地氣”專題調研活動力度,培養財政干部的全局視野和宏觀思維,通過開展座談研討、專題講座、網絡學習等培訓活動,提升廣大財政干部的政治素養和業務水平。三是強化黨風廉政。通過層層簽訂黨風廉政建設責任書,進一步明確廉政內容、廉政要求和廉政職責,形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任制約鏈條;通過開展“每月一堂廉政課”專題活動、廉政座右銘征集活動,在全局營造了學廉、崇廉、敬廉的良好氛圍,力促“雙減雙提”專項行動,基本實現行政審批的“瘦身提速”。四是全力開展解放思想大討論活動??h財政局通過召開全局干部職工大會、發放簡報、集中學習、網上學習等方式,動員全局上下積極投身到思想大討論活動中來,迅速掀起大討論熱潮,努力通過大討論切實增強廣大干部職工群眾加快科學發展的緊迫感,開闊實現趕超發展的思路,鼓起實現趕超發展的勁頭,結合財政工作實際,成立組織,制定方案,明確目標,研究討論,抓好落實。把全縣人民加快發展的愿望轉化為奮進崛起的正能量,努力為全縣科學發展做出新的更大的貢獻。