完善處治無照經營制度范文

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根據省綜治辦、省工商局《關于貫徹落實中央綜治辦國家工商總局做好查處取締無照經營納入社會治安綜合治理目標考評工作意見的通知》（綜治辦〔〕10號）及省無證無照經營聯席會議《關于印發〈省企業監督管理信息抄告管理暫行規定〉的通知》（查無證無照聯〔〕2號）精神，為加強對查處無證無照經營工作的組織領導，協調各級各部門切實加大無證無照經營查處取締力度，結合我區實際，進一步完善查處無證無照經營聯席會議制度，具體如下:

一、聯席會議的主要職責

（一）貫徹落實查處無證無照經營法律、法規和有關政策，指導全區查處無證無照經營工作；

（二）研究制定本區查處無證無照經營工作具體政策、制度和機制；

（三）適時組織開展專項整治，協調解決查處無證無照經營工作中遇到的困難和問題；

（四）組織對各相關職能部門開展查處無證無照經營工作的檢查、督導；

（五）通報查處無證無照經營工作情況，協調落實重、特大安全隱患的整改工作；

（六）加強各成員單位之間的溝通和協調，保持信息交流渠道的暢通；

（七）各成員單位對聯席會議決定的事項要認真落實并及時反饋。

二、聯席會議的組成單位和運行方式

（一）組成單位

區查處取締無證無照經營工作領導小組成員單位為區綜治辦、工商局、公安分局、消防大隊、財政局、文體局、衛生局、安監局、國土資源分局、建設局、勞動和社會保障局、農業局、環保局、食品藥品監管局、經貿局、交通局、教育局、煙草專賣局、市質監局荔片區、市廣電中心網絡管理站、供水單位、供電單位、電信部門及各鄉鎮人民政府等單位組成。

聯席會議下設辦公室，掛靠在區工商局，作為聯席會議的日常辦事機構，負責協調查處無證無照經營各項具體工作，辦公室主任由鄭兆誠擔任。各成員單位要確定一名業務骨干，負責日常事務聯絡及處理相關事宜。

（二）運行方式

聯席會議在區委、區政府的領導下開展工作。根據情況，每年召開1-2次，由區政府負責召集，區政府分管副區長為聯席會議的召集人。若遇重大、緊急情況，聯席會議可隨時召集舉行。聯席會議召開的時間、地點和議題等由聯席會議辦公室請示召集人后通知各成員單位。各成員單位要按聯席會議辦公室的通知要求通報本單位查處無證無照經營工作開展情況，必要時按聯席會議辦公室通知提交書面材料。

三、健全完善查處無證無照信息抄告制度

（一）明確抄告事項

1.部門在行政許可或者行政許可監督管理過程中制作的企業監管信息。（1）已經取得的許可證或其他批準文件被吊銷、撤銷或注銷的；（2）行政許可證有效期屆滿后未依法重新辦理的；（3）因違反行政許可法律法規規章被行政處罰的。

2.部門在行政許可監督管理過程中獲得的,且依法不屬于本單位管轄或行政處罰的企業監管信息。（1）應當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業執照，擅自從事經營活動的；（2）超出核準登記的經營范圍，擅自從事應當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經營活動；（3）已經取得營業執照，但未取得許可證或者其他批準文件，擅自從事相關經營活動的；（4）其他違反行政許可法律、法規、規章，應當進行抄告的。

（二）統一抄告送達方式

抄告采用書面形式的，可直接送達、郵寄送達（直接送達由接收單位指定專人簽收，以簽收日為送達時間；郵寄送達以掛號件郵戳時間為送達時間），也可以通過省企業監督管理信息平臺抄告，同時抄告的書面文書要報聯席會議辦公室備案。

（三）落實抄告事務

企業監管信息抄告應當在制作或者獲取五個工作日內向具有管轄權部門抄告。高危行業企業監管信息抄告應當在制作或者獲取三個工作日內抄告。

被抄告部門應當自收到企業監管信息抄告之日起七個工作日內予以辦理，高危行業企業監管信息應當自收到抄告之日起五個工作日內予以辦理。被抄告部門認為不屬于本部門管轄或不需要進行查處的,應當依法說明理由。

被抄告部門應當在立案之日起三十日內辦理完畢，并將辦理情況在五個工作日內反饋給抄告部門。