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第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)全州高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理力度,提升就業(yè)能力,切實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作,根據(jù)《鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施辦法》(辦發(fā)〔〕94號(hào))和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》(政〔〕13號(hào))等政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)是指政府為緩解就業(yè)壓力,積累高校畢業(yè)生實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),提升未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)能力,遴選能夠接受未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)的單位,遵循本人自愿的原則,推薦未就業(yè)高校畢業(yè)生在一定時(shí)間內(nèi)到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位見習(xí)的就業(yè)制度。
本辦法所稱就業(yè)見習(xí)生是指具有戶籍的生源在黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位見習(xí)的未就業(yè)高校畢業(yè)生。
第三條 州人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)全州高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作,所屬就業(yè)部門具體承擔(dān)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)的有關(guān)組織實(shí)施工作,統(tǒng)籌管理就業(yè)見習(xí)崗位資源和調(diào)劑配置工作。
人才交流和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立健全本轄區(qū)就業(yè)見習(xí)人員各類信息臺(tái)帳,提供便捷、高效的求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、錄用備案和人事等“一站式”免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)。
第四條 就業(yè)見習(xí)崗位可通過(guò)兩種渠道解決,即在黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位中按實(shí)有編制數(shù)確定就業(yè)見習(xí)崗位,原則上編制10名以下設(shè)立1-2個(gè),10名以上設(shè)立2-3個(gè);企業(yè)中設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,每個(gè)基地見習(xí)人數(shù)保持在3-20人。
第五條 具備條件的州內(nèi)企業(yè)用人單位,按照屬地化管理原則,向州、縣人力資源社會(huì)保障部門所屬的就業(yè)部門申報(bào)設(shè)立就業(yè)見習(xí)基地,申報(bào)需提交單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(法人證書)原件、復(fù)印件、見習(xí)專業(yè)和崗位情況,填寫《省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地申報(bào)表》(見附件1);對(duì)申辦單位資格進(jìn)行審查和實(shí)地考查,提出審核意見后報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一審批。就業(yè)見習(xí)基地的認(rèn)定和管理按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。
第六條申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)崗位時(shí),須填寫《州高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)報(bào)名表》(見附件2),然后經(jīng)參加州人力資源和社會(huì)保障部門組織的統(tǒng)一考試、考察考核和公示,遵循“公開、公平、公正”的原則,擇優(yōu)錄用,確定見習(xí)對(duì)象。當(dāng)崗位需求大于見習(xí)生源時(shí),原則上不經(jīng)過(guò)考試等程序,可直接確定為見習(xí)對(duì)象。重點(diǎn)考慮見習(xí)單位崗位需求和見習(xí)生所學(xué)專業(yè),合理安排見習(xí)崗位和確定見習(xí)人員。就業(yè)見習(xí)遵循屬地化管理原則,由人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)生源情況,按用人需求下達(dá)見習(xí)通知,簽訂《州高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》(見附件3),作為就業(yè)和財(cái)政部門核撥見習(xí)崗位補(bǔ)貼的依據(jù)。
第七條 高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議每次簽訂期限為一年,協(xié)議期滿后,經(jīng)本人申請(qǐng)同意后可續(xù)簽下一年見習(xí)協(xié)議。在相應(yīng)協(xié)議期限內(nèi)可享受見習(xí)崗位補(bǔ)貼,同時(shí)按現(xiàn)行政策規(guī)定納入養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)范圍,享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。就業(yè)見習(xí)崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,補(bǔ)貼資金來(lái)源按現(xiàn)行渠道解決。在行政事業(yè)單位就業(yè)見習(xí)的,崗位補(bǔ)貼實(shí)行用人單位、地方財(cái)政和就業(yè)專項(xiàng)資金三方分擔(dān)機(jī)制。在見習(xí)基地就業(yè)見習(xí)的,崗位補(bǔ)貼由見習(xí)基地和就業(yè)專項(xiàng)資金兩方分擔(dān),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。
建立就業(yè)見習(xí)人員崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐步增長(zhǎng)機(jī)制。
就業(yè)見習(xí)生在協(xié)議期限內(nèi),按規(guī)定可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第八條 見習(xí)單位首次申請(qǐng)見習(xí)崗位補(bǔ)貼應(yīng)提供如下材料:見習(xí)生身份證、畢業(yè)證復(fù)印件、見習(xí)協(xié)議或相關(guān)文件,填報(bào)《州高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)發(fā)放表》(見附件4),經(jīng)就業(yè)部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后,直接將補(bǔ)貼資金按季度撥付到見習(xí)單位在銀行開設(shè)的專用賬戶。見習(xí)單位或見習(xí)基地兌現(xiàn)崗位補(bǔ)貼時(shí),必須以現(xiàn)金形式按規(guī)定足額支付給見習(xí)生本人。
第九條 見習(xí)生在規(guī)定期限內(nèi)到指定見習(xí)單位報(bào)到,無(wú)故逾期15日未報(bào)到的,視為自動(dòng)放棄就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì),取消就業(yè)見習(xí)資格,同時(shí)今后不再給予安排就業(yè)見習(xí)崗位
見習(xí)生見習(xí)期間,其檔案免費(fèi)托管在生源地人才交流和職業(yè)介紹中心(所)。用人單位將見習(xí)期間的考核、鑒定等有關(guān)情況及時(shí)記入檔案。戶籍由見習(xí)單位委托當(dāng)?shù)厝瞬沤涣骱吐殬I(yè)介紹中心(所),本人愿意將戶口遷入就業(yè)地區(qū)的,所在地給予落戶。
見習(xí)生見習(xí)期滿后,見習(xí)單位或基地應(yīng)根據(jù)就業(yè)見習(xí)期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對(duì)見習(xí)生德才表現(xiàn)及職業(yè)能力等方面寫出見習(xí)鑒定,并報(bào)就業(yè)部門備案,作為推薦就業(yè)或用人單位招聘選人的依據(jù)之一。
第十條 高校畢業(yè)生見習(xí)期間或見習(xí)期滿后被見習(xí)單位正式錄用的,見習(xí)時(shí)間可作為工齡連續(xù)計(jì)算。見習(xí)期滿仍未落實(shí)就業(yè)單位的見習(xí)生,經(jīng)本人提出申請(qǐng)后,見習(xí)期限可以延長(zhǎng),續(xù)簽協(xié)議時(shí)用人單位需提供上年度考勤、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和年度考核情況。見習(xí)期滿解除協(xié)議的,于次月停發(fā)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。同時(shí),由人才服務(wù)和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專門就業(yè)指導(dǎo)和優(yōu)先推薦就業(yè)等服務(wù),優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)貸款扶持,鼓勵(lì)期滿高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)村牧區(qū)基層服務(wù)期滿的就業(yè)見習(xí)人員,還可享受《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于積極促進(jìn)到農(nóng)村牧區(qū)基層服務(wù)期滿高校畢業(yè)生就業(yè)的意見〉的通知》(組字〔〕169號(hào))等現(xiàn)行政策規(guī)定的優(yōu)惠政策。
第十一條 見習(xí)生在見習(xí)期間,因本人原因或不可抗力因素造成見習(xí)協(xié)議違約的,經(jīng)就業(yè)部門批準(zhǔn)后,做如下處理:
(一)解除見習(xí)協(xié)議,取消見習(xí)資格;
(二)停發(fā)見習(xí)補(bǔ)貼;
(三)不享受《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施辦法》等文件規(guī)定的各種優(yōu)惠政策;
(四)將有關(guān)事項(xiàng)記入其個(gè)人檔案;
(五)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 見習(xí)期間,見習(xí)者發(fā)生重大疾病,可按以下程序享受相關(guān)優(yōu)惠政策:
(一)見習(xí)者出具醫(yī)院(二級(jí)乙等及以上級(jí)別)重大疾病證明的,經(jīng)見習(xí)單位同意并報(bào)就業(yè)部門批準(zhǔn),可暫停見習(xí)工作,治療期間繼續(xù)享受見習(xí)崗位補(bǔ)貼;
(二)治療痊愈并到就業(yè)部門辦理銷假手續(xù)后,可返回見習(xí)單位繼續(xù)就業(yè)見習(xí);
(三)在見習(xí)期內(nèi)無(wú)法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)進(jìn)行見習(xí)工作的,見習(xí)者出具三級(jí)甲等及以上級(jí)別醫(yī)院疾病證明并經(jīng)同級(jí)就業(yè)部門批準(zhǔn)后取消就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì),但在見習(xí)協(xié)議期限內(nèi)可繼續(xù)享受見習(xí)崗位補(bǔ)貼和其他優(yōu)惠政策。
第十三條 見習(xí)者考錄事業(yè)單位工作人員的可按現(xiàn)行政策給予享受照顧加分優(yōu)惠政策。對(duì)已被錄取或者因不可抗力等特殊原因而不能繼續(xù)進(jìn)行見習(xí)工作的,可提前終止見習(xí)協(xié)議,并于次月停發(fā)見習(xí)崗位補(bǔ)貼(第十二條第一、三款除外)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第十四條 見習(xí)期間,見習(xí)者請(qǐng)假應(yīng)提交書面申請(qǐng)(因病請(qǐng)假需要醫(yī)院證明),并由相應(yīng)機(jī)構(gòu)審批,具體如下:
(一)請(qǐng)假7天以內(nèi)的,由見習(xí)單位審批;
(二)請(qǐng)假15天以內(nèi)的,在事業(yè)單位見習(xí)的由見習(xí)單位提出意見,報(bào)其主管部門審批;在黨政群機(jī)關(guān)見習(xí)的,由見習(xí)單位審批;見習(xí)基地見習(xí)的,由基地審批;
(三)請(qǐng)假15天以上的,先由用人單位批準(zhǔn)后報(bào)就業(yè)部門審批;
(四)事假1次原則上不超過(guò)15天,1年內(nèi)累計(jì)不超過(guò)30天,逾期將取消就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)。
(五)見習(xí)者擅離見習(xí)崗位達(dá)7日或擅自解除協(xié)議的,取消就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)。
第十五條 就業(yè)見習(xí)生可按有關(guān)規(guī)定享受探親、休假制度。休假期間,見習(xí)者未經(jīng)批準(zhǔn),超過(guò)規(guī)定返崗時(shí)間逾期不歸者,取消就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)。
第十六條 對(duì)已安置的見習(xí)者原則上不予調(diào)整見習(xí)崗位,但在疾病等特殊情況下,經(jīng)同級(jí)就業(yè)部門批準(zhǔn)后,可在本行政區(qū)域內(nèi)給予調(diào)整就業(yè)見習(xí)崗位。
第十七條 見習(xí)生在見習(xí)期間,嚴(yán)格遵守見習(xí)單位的各項(xiàng)管理制度。認(rèn)真履行工作職責(zé),主動(dòng)參加各類學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。各見習(xí)單位把見習(xí)生納入單位年度考核范圍。考核結(jié)果作為繼續(xù)見習(xí)的依據(jù),考核不稱職的,見習(xí)單位報(bào)經(jīng)同級(jí)就業(yè)部門同意后,可解除見習(xí)協(xié)議,于次月停發(fā)見習(xí)崗位補(bǔ)貼。同時(shí),按規(guī)定納入失業(yè)保險(xiǎn),享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十八條 見習(xí)者在見習(xí)期間給見習(xí)單位或服務(wù)對(duì)象造成損害的,由此引發(fā)的民事責(zé)任由見習(xí)者個(gè)人承擔(dān)。
第十九條 見習(xí)者在見習(xí)期間觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。同時(shí),由就業(yè)部門解除見習(xí)協(xié)議。
第二十條 見習(xí)人員系中共黨員、共團(tuán)員的,在見習(xí)期間將黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入見習(xí)單位,參加該單位有關(guān)組織活動(dòng),并按規(guī)定繳納黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)。
第二十一條 建立就業(yè)見習(xí)工作監(jiān)督檢查制度,由人力資源社會(huì)保障、財(cái)政和監(jiān)察等部門牽頭定期檢查各地區(qū)和各單位就業(yè)見習(xí)工作開展情況,包括見習(xí)基地建立、見習(xí)崗位落實(shí)和見習(xí)崗位補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)等情況。
第二十二條 對(duì)虛報(bào)、謊報(bào)見習(xí)生人數(shù),騙取、套取見習(xí)補(bǔ)貼資金以及扣發(fā)截留見習(xí)生崗位補(bǔ)貼的單位或個(gè)人,除追回所有資金外,還要按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由州人力資源和社會(huì)保障局、州委組織部、州就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。