鎮(zhèn)委招商引資考評辦法范文

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為進(jìn)一步加大招商引資工作力度，充分調(diào)動鎮(zhèn)內(nèi)外各界人士參與招商引資的積極性，健全招商引資工作的激勵與約束機(jī)制，確保全面完成年度招商引資目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)九龍經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。依據(jù)區(qū)相關(guān)招商引資文件精神，結(jié)合先進(jìn)地區(qū)的做法，特制定本辦法。

一、考核的對象范圍

機(jī)關(guān)中層以上干部，部分事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各行政村。

二、目標(biāo)任務(wù)

以鎮(zhèn)黨委、政府每年初確定下達(dá)的協(xié)議引進(jìn)外資、實際利用外資和引進(jìn)內(nèi)資的目標(biāo)任務(wù)為工作目標(biāo)。（引進(jìn)外資的按當(dāng)期匯率折算為人民幣計算任務(wù)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)仍按外資獎勵政策執(zhí)行）

三、招商引資目標(biāo)責(zé)任考核

㈠獎勵

1．引進(jìn)外資。本辦法所指外資是指我國境外以及港、澳、臺地區(qū)的資金。

⑴工業(yè)、農(nóng)業(yè)項目。實際利用外資50-150萬美元（含150萬美元）按4‰比例獎勵；150-300萬美元(含300萬美元)按5‰獎勵；300-500萬美元（含500萬美元）按6‰獎勵；500-800萬美元（含800萬美元）按7‰比例獎勵；800-1000萬美元（含1000萬美元）按9‰比例獎勵；1000萬美元以上的重大項目按1%比例獎勵。

⑵服務(wù)業(yè)項目。對引薦外資100萬美元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營項目，按項目經(jīng)營投產(chǎn)后一年內(nèi)上繳稅收鎮(zhèn)本級財政分得部分的20%給予一次性獎勵。

⑶增資項目。對外資企業(yè)的增資項目按上述第⑴條標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵，獎給增資企業(yè)。

利用外資引薦獎均按當(dāng)期匯率折算為人民幣支付。

2．引進(jìn)內(nèi)資。本辦法所指內(nèi)資是指我鎮(zhèn)以外的資金。

⑴工業(yè)項目。凡引薦項目的實際到帳資金在1000萬以內(nèi)的（含1000萬元）的按2.5‰比例獎勵；1000-2000萬元人民幣（含2000萬元）的按3‰比例獎勵；2000-3000萬元人民幣（含3000萬元）的按4‰比例獎勵；3000-5000萬元人民幣（含5000萬元）的按5‰比例獎勵；5000萬元-1億元人民幣（含1億元）的按6‰比例獎勵；1億元以上的按8‰比例獎勵。

⑵農(nóng)業(yè)項目。凡引薦項目的實際到帳資金在300-500萬元人民幣（含500萬元）的按4‰比例獎勵；500-2000萬元人民幣（含2000萬元）的按5‰的比例獎勵；2000萬元以上的按6‰比例獎勵。

⑶服務(wù)業(yè)項目。對引薦內(nèi)資1000萬元人民幣以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營項目，按項目經(jīng)營投產(chǎn)后，一年內(nèi)上繳稅收鎮(zhèn)本級財政分得部分的20%給予獎勵。稅收逐年增加，可連續(xù)兩年獲獎，第二年獎勵金額為當(dāng)年新增稅收鎮(zhèn)本級財政分得部分的20%。

3．對引進(jìn)一定數(shù)額的外資和內(nèi)資，發(fā)展我鎮(zhèn)社會事業(yè)的項目；對籌集來源多元化的項目；對稅收實行即征即退的項目；對境外贈款所獲外資；實行一事一議，適當(dāng)獎勵。

4．由村招引的項目，按引進(jìn)項目產(chǎn)生的稅收鎮(zhèn)本級財政分得部分的50%長期獎勵給招引項目的村，作為村級集體收入。對于具體引資人按獎勵政策給予一次性獎勵（項目享受政府招商優(yōu)惠政策期間村不享受分成）。

5．鼓勵吸納鎮(zhèn)外稅源。吸納鎮(zhèn)外稅源鎮(zhèn)本級財政分得部分每10萬元人民幣可以抵算當(dāng)年招商引資任務(wù)100萬元人民幣，并計算獎金。以村為單位吸納的一次性稅收不納入村當(dāng)年財稅考核基數(shù)。

6．以上所有項目引進(jìn)后，工商注冊及稅務(wù)登記地須在九龍鎮(zhèn)，否則不予獎勵。

㈡考核

招商引資工作關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，體現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放程度和未來發(fā)展后勁，能否完成招商引資任務(wù)是考核各級干部政績的主要內(nèi)容之一。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從2009年4月1日起把機(jī)關(guān)中層以上干部，部分事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各行政村的招商引資實績與年終獎金實行掛鉤。具體考核指標(biāo)以當(dāng)年鎮(zhèn)下招商引資目標(biāo)任務(wù)分解為考核依據(jù)，其辦法為：

1．事業(yè)編制機(jī)關(guān)中層以上干部年終考核完成引資任務(wù)的，除享受全額工資外，同時享受年終目標(biāo)管理獎勵，完不成任務(wù)的扣發(fā)年終目標(biāo)管理獎的15%。行政編制機(jī)關(guān)中層以上干部完不成任務(wù)的，在市、區(qū)對九龍鎮(zhèn)的相關(guān)獎勵中按相應(yīng)級別事業(yè)人員的年終目標(biāo)管理獎15%的相應(yīng)金額逐年扣除，并可在下年度繼續(xù)扣除，扣足為止。

不在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)取工資及目標(biāo)管理獎的垂直單位機(jī)關(guān)中層以上干部，完不成任務(wù)的按其15%的目標(biāo)管理獎數(shù)額，在鎮(zhèn)發(fā)相關(guān)補(bǔ)貼及獎金中給予扣除，并可在下年度繼續(xù)扣除，扣足為止。垂直單位中層以上干部為行政編制的，參照鎮(zhèn)同級別行政編制人員的獎罰政策執(zhí)行。

2．部分事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，完不成任務(wù)的扣發(fā)年終目標(biāo)管理獎的15%。

3．各村招商引資與年終分配掛鉤，完不成任務(wù)的，年終分配方案批準(zhǔn)時扣發(fā)15%。泰九委發(fā)〔2007〕19號文件《九龍鎮(zhèn)村干部報酬考核辦法實施意見》中的關(guān)于招商引資考核的部分以本辦法的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、考核兌現(xiàn)

鎮(zhèn)招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)招商引資工作進(jìn)行考核。

㈠外資金額的確認(rèn)。協(xié)議利用外資以工商登記注冊為依據(jù)。實際利用外資以《驗資報告》、外匯進(jìn)帳憑證單和進(jìn)口設(shè)備報關(guān)單為據(jù)；外資由區(qū)外經(jīng)貿(mào)局認(rèn)定。審核認(rèn)定工作由鎮(zhèn)臺商工業(yè)園區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé)。

㈡內(nèi)資金額的確認(rèn)。以投資者購置土地、廠房、設(shè)備等實際投入資金的有效票據(jù)為依據(jù)。內(nèi)資由鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、財政所審核。審核認(rèn)定工作由鎮(zhèn)臺商工業(yè)園區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé)。

㈢獎勵對象的確認(rèn)。由項目投資者填寫引資人確認(rèn)表，經(jīng)審核后明確引資人。引薦者為單位的，獎金由單位研究分配；引薦者為1人以上的，按1人計獎，獎金的分配由引薦者之間協(xié)商解決。個人所得稅由財政所發(fā)放獎金時按相應(yīng)的國家政策代扣。

㈣外來投資企業(yè)、私營個體業(yè)主變更工商營業(yè)執(zhí)照和實行一企多牌或在鎮(zhèn)內(nèi)相互轉(zhuǎn)讓的項目，不列入獎勵范圍。

㈤對新引進(jìn)當(dāng)年沒有完成投資的跨年度項目，可按當(dāng)年實際投資額計算引資任務(wù)，不計算引資獎金。次年經(jīng)驗收完成投資后，再按當(dāng)年投入計算當(dāng)年引資任務(wù)，計算累計引資獎金。也可待項目全部投產(chǎn)后一次性計算引資任務(wù)及獎金。領(lǐng)取獎金的項目，必須是投產(chǎn)見效（納稅）的項目。一個項目只獎一次，屬于企業(yè)內(nèi)部技術(shù)改造和擴(kuò)能項目，原則上不再獎勵。

五、兌現(xiàn)程序

1．引進(jìn)項目按照協(xié)議所規(guī)定的序時進(jìn)度資金到帳建設(shè)后，由引薦者填寫《泰州市九龍鎮(zhèn)引薦投資項目獎勵申請表》，報鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會。

2．鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會接到獎勵申請表后，對照有關(guān)資料進(jìn)行審核。審核無誤后報鎮(zhèn)招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，引進(jìn)者憑批準(zhǔn)手續(xù)到鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取獎金。

申請獎勵的單位和個人必須如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，取消計獎資格，并通報批評，對直接責(zé)任人視情節(jié)輕重追究責(zé)任。

六、本考核辦法以外的鎮(zhèn)內(nèi)外人士引薦項目落戶九龍的，參照本辦法予以獎勵。

七、本辦法由九龍臺商工業(yè)園區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

八、本獎勵辦法自2013年4月1日起生效，本鎮(zhèn)原有相關(guān)招商引資考核獎勵辦法停止執(zhí)行。