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第一條考評組織。市中心城區控制和查處違法建設考核評比工作,由市控制和查處違法建設工作領導小組辦公室負責組織實施,考核評比工作由市政府分管副秘書長主持,成員從市、區控制和查處違法建設工作領導小組辦公室、市監察局、市城管執法局、市城鄉規劃局、市國土資源局等單位抽調。考核評比結果報市控制和查處違法建設工作領導小組審定后,采取適當形式予以公布和運用。
第二條考評內容及標準。
(一)考評內容。具體內容包括:控違組織機構設置;違法建設舉報、投訴受理;違法建設巡查發現與制止;消化已建成違法建設存量;依法組織實施違法建設的拆除;安全和維護穩定工作;宣傳工作。
(二)考評標準。依據政辦發〔〕40號文件和《市中心城市控制和查處違法建設目標管理責任書》制定(考評標準附后)。
第三條考評的對象。本辦法的考評對象分為兩類,按類別分別進行考核評比。第一類為安區、經濟開發區和對城市違法建設具有審批、查處職能的國土資源、住建、園林、房產、交通運輸、城管執法、公安、水務、林業等市直部門,對經營場所具有核發行政許可和執照職能的工商、衛生、文化、環保等市直部門。第二類包括全部或部分區域納入市級城鄉規劃管理范圍(以下簡稱“三辦四鎮”)。
第四條考評方法。堅持公平、公正、公開、科學考評的原則。市控制和查處違法建設領導小組辦公室不定期組織抽查,并做好日常檢查臺帳記載,作為考核評比依據。每個季度組織一次“三辦四鎮”考核評比,每半年組織一次安區、經濟開發區和市直相關部門的考核評比,年底組織總考核。控制和查處違法建設工作目標考核滿分為100分,每年1月1日至12月31日為一個考核年度。
第五條獎懲辦法。安區、經濟開發區和市直相關職能部門控制和查處違法建設工作,納入市政府績效目標考核內容。“三辦四鎮”控制和查處違法建設工作,納入區政府績效目標考核內容。對于控制和查處違法建設工作中的失職行為,根據情節輕重依法依規予以問責。對年度總考核評比前三名的“三辦四鎮”,分別獎勵10萬、8萬、5萬元。對排名末位且得分在60分以下的,實行“一票否決”。一年內有兩次排名末位,或因不按照規定要求開展控制和查處違法建設工作,受到市控制和查處違法建設領導小組辦公室通報批評的,取消年度目標考核評先資格。安區、經濟開發區要切實采取措施,嚴格控制新的違法建設增量,積極消化違法建設存量。對現有已建成違法建設存量,每拆除1戶獎勵1萬元。對增量全年控制零增長的“三辦四鎮”,獎勵20萬元。