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一、督查考核對象
市區(qū)年度城建項目實施主體和責(zé)任人;為市區(qū)年度城建項目提供服務(wù)、保障等建設(shè)環(huán)境的相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人。
二、考核內(nèi)容及辦法
分兩類實行百分制考核。
(一)對市區(qū)年度城建項目實施主體和責(zé)任人具體考核:
1工程進(jìn)度(35分)。完成年度工程進(jìn)度要求和計劃投資目標(biāo)得滿分,沒有達(dá)到年度工程進(jìn)度要求的分別按比例扣分。項目建設(shè)工期以計劃工期為考核依據(jù)。由于客觀原因及不可抗拒因素調(diào)整建設(shè)工期,需報經(jīng)市政府確認(rèn)并以此為考核依據(jù)。
2工程質(zhì)量(35分)。項目工程質(zhì)量以工程質(zhì)量監(jiān)督部門的工程質(zhì)量鑒定結(jié)果為考核依據(jù)。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實得20分,否則相應(yīng)扣分;工程質(zhì)量全部達(dá)到市級優(yōu)良以上標(biāo)準(zhǔn)得15分,達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)扣分。
3工程管理(20分)。項目班子落實、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實行招投標(biāo)、施工管理與項目資金管理措施扎實得滿分,否則相應(yīng)扣分。項目建設(shè)資金管理情況,凡財政性基本建設(shè)投資(含參與投資)
的,由市財政部門出具資金管理情況報告;其他項目依據(jù)審查機(jī)構(gòu)的決算審查意見。
4安全文明生產(chǎn)(10分)。工程建設(shè)安全文明生產(chǎn)情況,由相關(guān)的管理部門出具安全文明生產(chǎn)情況意見書。工程建設(shè)安全管理制度健全、責(zé)任落實并實現(xiàn)安全生產(chǎn)的得10分。否則相應(yīng)扣分。凡工程實施過程中安全生產(chǎn)措施不到位,出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故,造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的,實行一票否決,取消先進(jìn)參評資格。
在百分制考核基礎(chǔ)上,實行加分制,項目實施主體以實際完成工程投資額5000萬元為基數(shù),每增加5000萬元加1分;投融資平臺以實際完成籌資額10000萬元為基數(shù),每增加10000萬元加1分。
(二)對為市區(qū)年度城建項目提供服務(wù)、保障等建設(shè)環(huán)境的相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人具體考核:
1服務(wù)質(zhì)量(40分)。按時優(yōu)質(zhì)完成項目立項、規(guī)劃、征地等各類審批手續(xù)的得滿分。因主觀原因造成項目延誤的,有一項扣5分,扣完為止。因服務(wù)質(zhì)量不高,造成項目難以按計劃實施的相應(yīng)扣分。
2相關(guān)保障(30分)。妥善協(xié)調(diào)、處理工程建設(shè)前期及施工中的矛盾,按時優(yōu)質(zhì)完成征地、拆遷、資金籌措、管線施工及遷移等任務(wù),為城建項目營造良好的施工建設(shè)環(huán)境、提供有力保障的得滿分,否則相應(yīng)扣分。
3協(xié)同配合(30分)。服從、服務(wù)大局,堅持分工負(fù)責(zé),注重協(xié)調(diào)配合,主動服務(wù)于城建項目,積極化解建設(shè)過程中問題和矛盾的得滿分,否則相應(yīng)扣分。
三、表彰項目
(一)立功單位5個。表彰承擔(dān)市區(qū)年度城市建設(shè)任務(wù)和為市區(qū)城建項目提供服務(wù)、保障有突出貢獻(xiàn)的實施主體和責(zé)任主體。
(二)先進(jìn)集體15個。表彰承擔(dān)市區(qū)年度城市建設(shè)任務(wù)和為市區(qū)城建項目提供服務(wù)、保障的先進(jìn)單位。
(三)建設(shè)功臣10名。表彰在市區(qū)城市建設(shè)中成績突出的、亭湖、市開發(fā)區(qū)、城南指揮部和市直部門負(fù)責(zé)人及工作人員。
(四)先進(jìn)個人30名。表彰在市區(qū)城市建設(shè)中成績顯著的、亭湖、市開發(fā)區(qū)、城南指揮部和市直部門負(fù)責(zé)人及工作人員。
四、督查和考核管理
(一)建立項目責(zé)任制。按照市區(qū)年度城市建設(shè)任務(wù)分解表的任務(wù)分解,實施主體和責(zé)任主體的主要負(fù)責(zé)人為項目第一責(zé)任人。
(二)實行督查管理制度。市政府成立市重點城建項目辦公室,建立定期督查通報制度,對城建工程實施事前、事中和事后的全過程監(jiān)督。具體監(jiān)督監(jiān)理、設(shè)計、招投標(biāo)、施工參與各方的規(guī)范運(yùn)作,監(jiān)督工程建設(shè)資金的使用,監(jiān)督工程實施全過程的廉政情況。對重點工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,對工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行效能監(jiān)察。
(三)確定考核結(jié)果。年度市區(qū)年度城建項目由市政府辦公室會同市人事局、市重點城建項目辦公室負(fù)責(zé)考核評比,考核結(jié)果報市政府審定。
本辦法由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。